央視網(wǎng)消息：2月4日是立春日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2018年中央一號文件）發(fā)布，象春雷、象春風(fēng)、象春雨，滋潤著(zhù)廣袤的鄉村，標志著(zhù)未來(lái)30年鄉村振興戰略的號角已經(jīng)吹響！鄉村振興戰略已經(jīng)成為國家重要戰略，黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議、2018年中央一號文件，先后提出了鄉村振興戰略，在中國歷史上具有重要的戰略意義和現實(shí)意義。2018年中央一號文件是我國振興鄉村建設的一個(gè)長(cháng)期性的文件、綱領(lǐng)性的文件、頂層設計的文件、框架體系的戰略文件，是對我國農村改革40年的總結，是中國特色的鄉村發(fā)展道路的探索。

　　當前我國鄉村建設不同于20世紀30年代的鄉村建設，她是在黨的領(lǐng)導下的鄉村建設，她是農業(yè)、農村、農民三位一體的發(fā)展，她重視“農業(yè)強-農村美-農民富”的一體化，她是中國特色的鄉村現代發(fā)展道路，她是采用現代科技來(lái)進(jìn)行鄉村建設，特別是采取新一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能（AI、VR、AR、MR）等技術(shù)，應用于現代鄉村建設中。

　　2018年中央一號文件提出了堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

　　2018年中央一號文件提出了實(shí)施鄉村振興戰略“三步走”的目標任務(wù)，即到2020年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現；到2050年，鄉村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。

　　2018年中央一號文件提出了振興鄉村戰略的“七項基本原則”，即堅持黨管農村工作、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、堅持農民主體地位、堅持鄉村全面振興、堅持城鄉融合發(fā)展、堅持人與自然和諧共生、堅持因地制宜循序漸進(jìn)。

　　2018年中央一號文件提到產(chǎn)業(yè)興旺時(shí)，提到了夯實(shí)農業(yè)生產(chǎn)能力基礎、實(shí)施質(zhì)量興農戰略、構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、構建農業(yè)對外開(kāi)放新格局、促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

　　2018年中央一號文件提到生態(tài)宜居時(shí)，提到了統籌山水林田湖草系統治理、加強農村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理、建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償機制、增加農業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀(guān)光、冰雪海上運動(dòng)、野生動(dòng)物馴養觀(guān)賞等產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、健康養生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng )建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮和精品線(xiàn)路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2018年中央一號文件提到鄉風(fēng)文明時(shí)，提到了加強農村思想道德建設、傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化、加強農村公共文化建設、開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。

　　2018年中央一號文件提到鄉村治理新體系時(shí)，提到加強農村基層黨組織建設、深化村民自治實(shí)踐、建設法治鄉村、提升鄉村德治水平、建設平安鄉村。

　　2018年中央一號文件提到鄉村生活富裕時(shí)，提到了優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)、促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)和農民增收、推動(dòng)農村基礎設施提擋升級、加強農村社會(huì )保障體系建設、推進(jìn)健康鄉村建設、持續改善農村人居環(huán)境。

　　2018年中央一號文件提到精準脫貧時(shí)，提到貧困人口精準幫扶、聚焦深度貧困地區發(fā)力、激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力、強化脫貧攻堅責任和監督。

　　2018年中央一號文件提到鄉村振興制度建設時(shí)，提到鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，承包土地再延長(cháng)30年，深化農村土地制度改革，宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，適度放活宅基地和農民房屋使用權，嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會(huì )所。維護進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基使用權、集體收益分配權。引導進(jìn)城落戶(hù)農民依法自愿有償轉讓上述權益。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，完善農業(yè)支持保護制度，探索開(kāi)展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)，加快建立多層次農業(yè)保險體系。

　　2018年中央一號文件提到鄉村振興人才支撐時(shí)，提到大力培育新型職業(yè)農民、加強農村專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設、發(fā)揮科技人才支撐作用、鼓勵社會(huì )各界投身鄉村建設，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過(guò)下鄉擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉村振興事業(yè)。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見(jiàn)，落實(shí)和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農民利益。

　　2018年中央一號文件提到鄉村振興投入保障時(shí)，提到確保財政投入持續增長(cháng)、拓寬資金籌集渠道、提高金融服務(wù)水平。

　　2018年中央一號文件提到黨對鄉村建設的領(lǐng)導時(shí)，提到黨政一把手是第一責任人，五級書(shū)記抓鄉村振興，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織派出第一書(shū)記等。

　　根據2018年中央一號文件精神，可以預計在未來(lái)的30年中，中國鄉村不會(huì )衰敗，相反在中國特色的工業(yè)化、城鎮化背景下，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。中國特色的鄉村將成為未來(lái)城鄉居民生活的“奢侈品”。

　　學(xué)習2018年中央一號文件，深刻理會(huì )新時(shí)期鄉村建設戰略?xún)群?，應重視以下幾個(gè)方面的內容：

　　重視鄉村電子商務(wù)的建設——農村電商，其中農產(chǎn)品電商是電子商務(wù)皇冠，生鮮農產(chǎn)品電商是電子商務(wù)皇冠上的明珠，需要引起重視，只有農民的新農產(chǎn)品（實(shí)物產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品、體驗產(chǎn)品）能夠賣(mài)出去，賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，農民才能夠得收入、消費者得實(shí)惠。

　　重視鄉村物流體系的建設——農村物流是鄉村建設中的一個(gè)短板，在全社會(huì )物流總額中，農村物流僅有1.3%，只有加快農村物流的發(fā)展，才能夠改善農村基礎設施建設。當前“農村物流不缺資源缺整合”，需要通過(guò)各方協(xié)同建設發(fā)展鄉村物流體系。

　　重視鄉村建設的硬件與軟件建設——重視鄉村建設的硬件與軟件具有現實(shí)意義。中央一號文件提到的鄉村建設包括六大建設：農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，歸納起來(lái)說(shuō)是硬件和軟件建設。硬件建設，包括鄉村“水電氣、路網(wǎng)線(xiàn)”等進(jìn)村入戶(hù)等，包括廁所改造工程等，軟件建設包括鄉村法治建設、道德建設、標準建設、品牌建設、文化建設等。

　　重視新鄉村建設中的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新方式建設，2017年中央一號文件提出了“三區三園一體”的建設，在2017年在實(shí)踐中又出現了“五區三園一體四平臺”建設等新的內容，2018年還提出了許多新的一二三產(chǎn)業(yè)融合的內容，需要在創(chuàng )新中發(fā)展。

　?。ㄗ髡撸汉闈?北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)教授、中國食品（農產(chǎn)品）電商研究院 院長(cháng)）