摘要：現代化經(jīng)濟體系是一個(gè)整體，這意味著(zhù)某一領(lǐng)域的發(fā)展不能以犧牲其他領(lǐng)域的利益為代價(jià)，正所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，經(jīng)濟體系內的各個(gè)小體系相互影響、制約，也相互促進(jìn)，所以，在和諧共生的基礎上實(shí)現整體利益最優(yōu)是現代化經(jīng)濟體系建設的目的。中國的改革有其內在的發(fā)展規律，認真認識和總結這些規律，對于建設現代化經(jīng)濟體系十分重要。

中共中央政治局1月30日就建設現代化經(jīng)濟體系進(jìn)行第三次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在主持學(xué)習時(shí)表示，國家強，經(jīng)濟體系必須強。只有形成現代化經(jīng)濟體系，才能更好順應現代化發(fā)展潮流和贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現代化提供有力支撐。我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于現代化經(jīng)濟體系重要思想，科學(xué)把握其目標和重點(diǎn)，在理論上深入探討，實(shí)踐中不懈探索，不斷增強自身的創(chuàng )新力和競爭力，推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。

一、建設創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

習近平總書(shū)記指出，實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng )新在實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。使科技創(chuàng )新在實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，就要加快構建國家制造業(yè)創(chuàng )新體系，包括完善以企業(yè)為主體、需求為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，建成一批高水平制造業(yè)創(chuàng )新中心，培育一批創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)等；使現代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力不斷增強，就要落實(shí)好中央出臺的金融支持實(shí)體經(jīng)濟相關(guān)政策，運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)改善融資服務(wù)，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力；使人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化，就要落實(shí)好新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案和制造業(yè)人才發(fā)展規劃指南，培養一大批具有創(chuàng )新精神和國際視野的企業(yè)家人才、專(zhuān)家型人才和高級經(jīng)營(yíng)管理人才，建設知識型、技能型、創(chuàng )新型的勞動(dòng)者大軍。使經(jīng)濟發(fā)展建立在依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上，真正實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，保障中國經(jīng)濟“巨輪”行穩致遠。

二、建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系

習近平總書(shū)記期望，實(shí)現市場(chǎng)準入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競爭充分、市場(chǎng)秩序規范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現代市場(chǎng)體系。一是營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準入環(huán)境。改革市場(chǎng)準入制度，建立統一公開(kāi)透明的市場(chǎng)準入制度；深化商事登記制度改革，推進(jìn)“多證合一”，提高便利化服務(wù)水平；完善企業(yè)退出機制；為小微企業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境。清除統一大市場(chǎng)障礙，健全統一市場(chǎng)監管規則，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)共享，加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的全國統一大市場(chǎng)；加強重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監管，依法規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展；強化競爭執法力度，打擊制售假冒偽劣商品違法行為；推動(dòng)質(zhì)量監管，實(shí)施商標品牌戰略。三是營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費環(huán)境。加強日常消費領(lǐng)域、新消費領(lǐng)域市場(chǎng)監管，加強重點(diǎn)人群消費維權，加強農村市場(chǎng)監管，健全消費維權機制。

三、建設體現效率、促進(jìn)公平的收入分配體系

習近平總書(shū)記強調，實(shí)現收入分配合理、社會(huì )公平正義、全體人民共同富裕，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小收入分配差距。發(fā)展是促進(jìn)社會(huì )公平正義的前提，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，使社會(huì )物質(zhì)財富不斷增長(cháng)，才能讓廣大人民群眾合理分享社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的成果，才能實(shí)現社會(huì )的公平正義。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，把“蛋糕”做大，才能為人民群眾分得更多創(chuàng )造前提。堅持和完善分配制度改革是實(shí)現社會(huì )公平的制度保證；提高居民收入在國民收入分配中所占比重、勞動(dòng)報酬在初次分配中所占比重；加強宏觀(guān)調控，整頓分配秩序，打破行業(yè)壟斷；保護合法收入，調節過(guò)高收入，提高低收入者收入，取締非法收入是在再次分配中實(shí)現社會(huì )公平的重要舉措；統籌城鄉、區域發(fā)展，振興農村經(jīng)濟，加大扶貧力度，增加農民收入。促進(jìn)共同富裕，實(shí)現普惠民生。

四、建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系

習近平總書(shū)記要求，實(shí)現區域良性互動(dòng)、城鄉融合發(fā)展、陸海統籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，加強區域優(yōu)勢互補，塑造區域協(xié)調發(fā)展新格局。城鄉融合發(fā)展是對城鄉優(yōu)勢資源的統籌利用，以及對城鄉各自偏頗和缺點(diǎn)的規避。城鄉融合的發(fā)展過(guò)程是要素資源在城鄉之間的大發(fā)展、大流動(dòng)，涉及到各類(lèi)主體、各項制度，關(guān)系到方方面面、千家萬(wàn)戶(hù)，沒(méi)有高效率的配置方式，就難以實(shí)現融合發(fā)展的目的。必須發(fā)揮市場(chǎng)在資源要素配置中的決定性作用，利用市場(chǎng)機制實(shí)現取長(cháng)補短、互通有無(wú)、優(yōu)勢互補，作好“人”“錢(qián)”“物”等多篇文章，推動(dòng)城鄉要素平等交換，統籌解決好城鄉發(fā)展各自面臨的重點(diǎn)任務(wù)。建立健全引導城市產(chǎn)業(yè)、消費、要素向農村流動(dòng)的政策體系，推動(dòng)城鄉互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合。陸海統籌是國家發(fā)展的戰略方針，我國陸海統籌戰略的實(shí)施，要重點(diǎn)圍繞陸海國土開(kāi)發(fā)空間布局、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道建設和生態(tài)環(huán)境保護五大方面的統籌協(xié)調展開(kāi)。實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，推動(dòng)各區域充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，深化區際分工；促進(jìn)要素有序自由流動(dòng)，提高資源空間配置效率；推動(dòng)各地區依據主體功能定位發(fā)展，促進(jìn)人口、經(jīng)濟和資源、環(huán)境的空間均衡，進(jìn)而實(shí)現各區域更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展，將對提高中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、建設現代化經(jīng)濟體系發(fā)揮重要支撐作用。