臨汾新聞網(wǎng)訊 自2017年開(kāi)展行政村合并工作以來(lái),我市綜合考慮歷史沿革、風(fēng)俗習慣、自然條件、山脈走向、群眾意愿和產(chǎn)業(yè)布局等具體情況,優(yōu)化農村規劃布局和資源要素的合理配置。截至今年4月底,17個(gè)縣(市、區)共合并減少行政村680個(gè),比2016年底減少850個(gè),達省定目標任務(wù)數的103.03%,目前我市共有2112個(gè)行政村。
在全省率先超額完成行政村合并任務(wù)后,半年來(lái),我市一直致力于新村發(fā)展工作,以強帶弱提升基層組織,以大帶小增強發(fā)展活力,目前形勢穩定,人心向好。
聚焦基層黨建 促進(jìn)新村融合
“市里向137個(gè)合并村派駐了黨支部書(shū)記,并優(yōu)先從優(yōu)秀農民工、致富能手等群眾中選拔村‘兩委’班子,以達到干部結構優(yōu)化、梯隊合理的目的?!笔忻裾止ぷ魅藛T介紹,為加強新村建設,我市將行政村合并作為加強農村基層黨組織建設的有力抓手,著(zhù)重加強村級班子、黨員隊伍和村級陣地建設,充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的帶動(dòng)作用,通過(guò)強村帶弱村,實(shí)現基層組織服務(wù)能力的有效提升。
同時(shí),我市充分發(fā)揮黨員干部在新村融合工作中的先鋒引領(lǐng)作用,要求黨員把身份亮出來(lái)、作用發(fā)揮好,激發(fā)新村黨員干部隊伍的新干勁和新活力,實(shí)現“里子面子一起新”,彰顯新村魅力。為發(fā)揮基層黨組織在新村融合工作中的戰斗堡壘作用,我市合理設置新村黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)站,提供一站式民情民訪(fǎng)服務(wù),完善結對聯(lián)系服務(wù)體系,持續開(kāi)展聯(lián)鄰幫戶(hù),促成鄰里“一家親”,不斷提升新村治理水平。
聚焦民生實(shí)事 優(yōu)化新村環(huán)境
“鄉寧縣關(guān)王廟鄉下川、東溝、坂兒上與大河村村委均在云丘山景區,為進(jìn)一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,4個(gè)村合并后更名為云丘山村,合并后發(fā)展勢頭良好,群眾認可度很高?!痹摴ぷ魅藛T介紹,為優(yōu)化新村環(huán)境,我市本著(zhù)新村規劃“一盤(pán)棋”理念,制訂切實(shí)可行的新村村莊規劃,明確目標,落實(shí)措施。通過(guò)共享文化廣場(chǎng)、體育文化場(chǎng)館等公共設施,加強資源融合,逐步改善合并后新村面貌和提升村民生活質(zhì)量;并以民為本,大力推進(jìn)以民生實(shí)事為主體的重點(diǎn)工作,通過(guò)實(shí)施新村道路硬化、墻體美化、綠化種植、路燈建設等一系列景觀(guān)提升工程,有效改善村居環(huán)境,提升新村面貌;全力推進(jìn)合并村聯(lián)網(wǎng)公路、斷頭路的規劃建設,優(yōu)化鄉村客運班線(xiàn),縮短群眾辦事距離,讓村民得到真實(shí)惠,看到好前景。
為提升村民認同感、幸福感、歸屬感,我市注重并村并心,多方做好“人和”文章,縮短干部群眾“磨合期”。新村融合后,著(zhù)重服務(wù)民生解民困,無(wú)日間照料中心的村并入有日間照料中心的村,原村60周歲以上老人可在并入村日間照料中心享受同村同待遇;鼓勵各村積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),切實(shí)加深各自然村的交流,以豐富的文化活動(dòng)凝聚人心,促進(jìn)新村融合,激發(fā)內生動(dòng)力。
聚焦資源配置 激活新村潛能
安澤縣唐城、龐必、議寧、李家溝、馮子節5個(gè)村合并為1個(gè)村,為唐城工業(yè)園區建設奠定了良好基礎;鄉寧縣管頭鎮將鎮政府所在地的管頭村這個(gè)省級先進(jìn)村,并入了國家級先進(jìn)村燕家河村,進(jìn)一步增強了發(fā)展后勁,也帶動(dòng)了周邊農村共同發(fā)展……
在建制村合并前,我市大多數村莊小而散,有的建制村地域面積小,人口不足1000人,村莊沒(méi)有規劃、基礎設施建設落后。通過(guò)建制村合并,為生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置創(chuàng )造了條件。行政村合并工作中,針對散村、小村生產(chǎn)要素得不到合理整合、農村增收渠道單一、集體經(jīng)濟發(fā)展受到制約等問(wèn)題,我市通過(guò)一并一、一并多等形式由大村兼并小村,實(shí)現人口規模和經(jīng)濟總量的有效提升,村集體非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)支出的大幅度縮減,各類(lèi)資源配置更加科學(xué)合理,發(fā)展合力更加凸顯;也有的縣(市、區)從利于農村發(fā)展的實(shí)際出發(fā),將基礎條件較好的村子進(jìn)行合并,通過(guò)強強聯(lián)合,實(shí)現了以?xún)?yōu)帶好。
在統籌謀劃,培育強村富民新水平的同時(shí),我市注重盤(pán)活資源,培育集體經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能,向規模要效益,向產(chǎn)量要收入,進(jìn)一步提升農業(yè)生產(chǎn)規?;?、產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現規模效益。有些村通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉村休閑游,形成“公司+基地+農民合作社+農戶(hù)”等模式,使農業(yè)生產(chǎn)基礎設施得到有效整合,促進(jìn)了區域范圍內的公共資源共享,為村級統籌協(xié)調發(fā)展夯實(shí)了基礎?!笆谴迮c王家嶺村合并后,更有利于規?;a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售?!被糁菔欣畈苕偸谴妩h支部書(shū)記王珠鎖說(shuō),“我們計劃發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè),在2000畝荒山荒坡上種連翹,帶動(dòng)大家致富,共同走上鄉村振興之路?!?/p>
記者 韓曉芳
責任編輯: 吉政
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