臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 楊全) 12月3日,記者從市安委辦了解到,為深刻汲取襄汾縣“8·29”重大房屋坍塌事故和太原市臺駘山景區冰雕館“10·1”火災事故教訓,切實(shí)解決“安全生產(chǎn)檢查查不出問(wèn)題”這一課題,市安委辦制定了《落實(shí)安全風(fēng)險隱患大排查大整治五條措施》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《五條措施》)。
《五條措施》要求,要建立隱患排查整治三方簽字確認制度。市安委會(huì )檢查組發(fā)現問(wèn)題并制定問(wèn)題隱患確認清單和排查整改確認清單的,要由縣(市、區)黨政一把手、市安委會(huì )檢查組組長(cháng)、企業(yè)主要負責人三方簽字確認;市直部門(mén)發(fā)現問(wèn)題并制定問(wèn)題隱患排查整改清單的,要由地方黨政分管領(lǐng)導干部、市直部門(mén)檢查組組長(cháng)、企業(yè)主要負責人三方簽字確認;縣(市、區)安委會(huì )檢查組發(fā)現問(wèn)題并制定問(wèn)題隱患排查整改清單的,要由鄉鎮黨政一把手、縣(市、區)安委會(huì )檢查組組長(cháng)、企業(yè)主要負責人三方簽字確認。
要建立安全生產(chǎn)執法檢查手冊。市直有關(guān)部門(mén)要結合各自安全生產(chǎn)監管職責,制定本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患檢查清單,統一報送市安委辦,并裝訂成冊,作為安全生產(chǎn)日常檢查的實(shí)用手冊。
要建立“一企一冊”執法檢查檔案。市、縣兩級重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監管部門(mén)要對照檢查清單對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋、全方位的隱患排查,系統排查致災因素和重大安全風(fēng)險,并“一企一冊”建立執法檢查檔案,確保排查發(fā)現的問(wèn)題隱患整改閉合到位。市、縣兩級一般行業(yè)領(lǐng)域的監管部門(mén)要結合本地實(shí)際和本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),確定轄區內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并“一企一冊”建立執法檢查檔案,由點(diǎn)及面向其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位延伸。
要強化行業(yè)主管部門(mén)監管責任。市、縣兩級行業(yè)主管部門(mén)和安監部門(mén)要認真查找制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題,排查企業(yè)安全隱患和違法違規行為。對不按規定要求進(jìn)行整改或整改后仍不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的,要依法依規從嚴處理;對不在自己監管權限或執法權限內的,要通知和移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行執法查處;對涉及復雜重大事項的,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法,確保問(wèn)題隱患閉環(huán)整改無(wú)死角。
要充分發(fā)揮專(zhuān)家“技術(shù)保安”作用。專(zhuān)家組專(zhuān)家要嚴格按照有關(guān)國家標準和行業(yè)標準,對企業(yè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行全面細致檢查,認真辨識一般隱患、較大隱患和重大隱患。要將檢查發(fā)現的問(wèn)題全面、細致地向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行反饋,并提出有針對性和可操作性的整改建議。對在檢查過(guò)程中發(fā)現某一行業(yè)、某一地區存在的共性問(wèn)題或個(gè)別典型問(wèn)題和突出問(wèn)題,要及時(shí)向市、縣兩級有關(guān)部門(mén)提出建議,建章立制彌補管理漏洞,夯實(shí)安全基礎。
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