核心提示：這里是不斷創(chuàng )造奇跡的一方熱土，這里是城鄉協(xié)調發(fā)展的省域標本；這里是“兩山理論”的發(fā)源地，這里是“美麗中國”的先行區；這里有縣域科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn)，這里有法治、平安建設的“活教材”。

這里是不斷創(chuàng )造奇跡的一方熱土，這里是城鄉協(xié)調發(fā)展的省域標本；這里是“兩山理論”的發(fā)源地，這里是“美麗中國”的先行區；這里有縣域科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn)，這里有法治、平安建設的“活教材”——

浙江，依靠人民的智慧、活力和首創(chuàng )精神，創(chuàng )造了資源小省、經(jīng)濟大省的發(fā)展奇跡。同時(shí)，堅持以“八八戰略”為總綱，一任接著(zhù)一任干、一張藍圖繪到底，在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設各項事業(yè)中取得重大成就，為完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供了諸多浙江探索、浙江經(jīng)驗。

2015年、2016年，習近平總書(shū)記三次到浙江，對這個(gè)省的干部群眾提出了“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”、“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新使命和新要求。

站在奔向“第一個(gè)百年”奮斗目標的關(guān)鍵節點(diǎn)上，浙江廣大干部群眾正以更加昂揚的斗志，履行新使命，續寫(xiě)新篇章。

從“浙江趕超”到“浙江引領(lǐng)”

改革開(kāi)放的號角甫一吹響，中國第一個(gè)個(gè)體工商戶(hù)、第一個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟試驗區、第一家股份合作制企業(yè)便在這個(gè)落后農業(yè)省份接連誕生；當粗放式增長(cháng)方式的弊端乍現，“綠水青山就是金山銀山”、“騰籠換鳥(niǎo)，鳳凰涅槃”等重要理論思想和實(shí)踐便在這個(gè)年輕經(jīng)濟大省率先破題；當經(jīng)濟增長(cháng)從高速向中高速切換的新常態(tài)來(lái)臨，質(zhì)量更好、結構更優(yōu)、增長(cháng)動(dòng)力更為多元、發(fā)展前景更加穩定已經(jīng)成為“浙江模式”的新特征……

觀(guān)察今日之浙江，人們很難想象其當年發(fā)展經(jīng)濟的根基之薄。

作為一個(gè)落后的農業(yè)省份，浙江人均耕地面積只有0.54畝，僅為全國人均水平的36%。按人均資源擁有量綜合指數衡量，浙江不及江蘇、廣東的一半，在各省區市中的排名居倒數第三。

上世紀70年代末起，溫州的修鞋匠、義烏的賣(mài)貨郎、諸暨的建筑工……紛紛邁出了經(jīng)商或外出務(wù)工的步伐，上百萬(wàn)浙江務(wù)工大軍開(kāi)始走南闖北艱苦營(yíng)生。在這過(guò)程中，各級黨委、政府解放思想、充分尊重群眾首創(chuàng )精神，浙江率先啟動(dòng)了從農業(yè)省份向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化較為發(fā)達省份的轉型。

這一轉型成就了“浙江趕超”的奇跡：從1978年到2003年，浙江省生產(chǎn)總值年均增長(cháng)13.1%，經(jīng)濟總量躍居全國第四，人均GDP從331元人民幣增加至2440美元，年均增幅居全國第一。

這時(shí)，年輕的經(jīng)濟大省也開(kāi)始遭遇“成長(cháng)的煩惱”：電力緊缺、土地緊缺、環(huán)境壓力驟現……為了化壓力為動(dòng)力、化挑戰為機遇，推動(dòng)浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展再上新臺階，2003年7月，浙江省委審時(shí)度勢出臺了“八八戰略”。浙江人民由此踏上了探索新發(fā)展模式的征程。

從2009年開(kāi)始，浙江經(jīng)濟結束了連續18年的兩位數增長(cháng)，增幅從高速向中高速切換。接下來(lái)的幾年里，這個(gè)省主動(dòng)把經(jīng)濟增長(cháng)速度換擋期當成結構調整的重大機遇期，按照“綠水青山就是金山銀山”、“騰籠換鳥(niǎo)，鳳凰涅槃”等重要理論思想的指引，一手抓去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，一手抓“綠富美”產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，成功抵御住了溫州中小企業(yè)債務(wù)危機潮和外部經(jīng)濟形勢帶來(lái)的沖擊，取得了更大成就。

經(jīng)濟總量跨上新臺階：2016年浙江GDP達到46485億元，人均GDP達到12577美元，接近世界銀行分類(lèi)標準中的高收入經(jīng)濟體水平。

民生福祉穩居前列：城鄉居民收入分別達到47237元和22866元，分別連續16年和32年居各省區第一位，城鄉居民收入比縮小為2.07倍，系全國最低。家庭人均年收入4600元以下的貧困現象全面消除。全面小康社會(huì )實(shí)現程度居各省區市第一。

經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級：到2016年，信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造和文化產(chǎn)業(yè)成為浙江八大支柱產(chǎn)業(yè)，其中信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP的8.4%。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達62.9%，成為經(jīng)濟發(fā)展主要動(dòng)力。

增長(cháng)引擎從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)：2016年，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“三新”經(jīng)濟增加值對浙江GDP增長(cháng)的貢獻超過(guò)四成。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)40.1%，對規上工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達68.5%。

隨著(zhù)增長(cháng)動(dòng)力更為多元、發(fā)展前景更加穩定、發(fā)展成果惠及更廣大民眾等預期目標的逐步實(shí)現，浙江在適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的歷史跨越中再次走在了前列。

“三農”問(wèn)題專(zhuān)家、浙江省人民政府咨詢(xún)委員會(huì )委員顧益康說(shuō)，浙江山區面積占到70%，跟中國山區面積比例大體相當，這也從一個(gè)側面說(shuō)明，從“浙江趕超”到“浙江引領(lǐng)”的跨越，比其他省區市都更有示范意義。

秉持一種精神，恪守一種指引

盤(pán)點(diǎn)浙江的發(fā)展成就，離不開(kāi)一種精神的支撐，和一種戰略的指引。

“七山二水一分田”。資源稟賦并不充裕的浙江，自古就形成了臥薪嘗膽、吃苦耐勞的民風(fēng)。改革開(kāi)放空前激發(fā)了浙江人民血脈中的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)因子，他們“一遇雨露就發(fā)芽，一有陽(yáng)光就燦爛”，把特別能吃苦、特別能忍耐、特別能創(chuàng )業(yè)、特別能發(fā)現商機、特別能化解危機、特別能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的品格發(fā)揮得淋漓盡致。無(wú)論是老一代浙商如步鑫生、馮根生、魯冠球，還是新一代浙商翹楚如馬云，莫不如此。

在浙江人民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的過(guò)程中，逆進(jìn)順取、不斷前行的精神氣質(zhì)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。伴隨著(zhù)改革開(kāi)放和現代化建設的進(jìn)程，浙江精神的內涵也在不斷豐富。從堅持和發(fā)展“自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng )新、講求實(shí)效”的浙江精神，到與時(shí)俱進(jìn)地培育和弘揚“求真務(wù)實(shí)，誠信和諧，開(kāi)放圖強”的精神，浙江人民在不忘傳承的同時(shí)，目標更加高遠。

“莫言下嶺便無(wú)難,賺得行人錯喜歡。正入萬(wàn)山圈子里,一山放過(guò)一山攔?！边M(jìn)入新世紀，面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰，浙江怎樣才能統籌兼顧、實(shí)現更高層次上的發(fā)展？時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平深入各地基層調查研究，并多次召開(kāi)各界人士座談會(huì )，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，在此基礎上親自設計、提出了在浙江改革開(kāi)放史上有著(zhù)重大開(kāi)創(chuàng )意義的“八八戰略”。

“八八戰略”的第一個(gè)“八”，就是要求發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢，第二個(gè)“八”提出了指向未來(lái)的八個(gè)方面舉措。從制造業(yè)提升到推進(jìn)機關(guān)效能建設，從統籌城鄉發(fā)展到推動(dòng)欠發(fā)達地區發(fā)展，再到打造“綠色浙江”、法治建設、文化大省，都涵蓋在內。浙江省人民政府副秘書(shū)長(cháng)、研究室主任沈建明說(shuō)，這是浙江省在多年強調發(fā)展的基礎上，第一次提出經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調科學(xué)發(fā)展的系統性戰略。

在“八八戰略”的統領(lǐng)下，2003年浙江第一個(gè)提出了生態(tài)省建設方案，啟動(dòng)了“千村示范萬(wàn)村整治”工程，走上綠色發(fā)展之路；2004年起加大實(shí)施科教興省、人才強省戰略，在全國率先普及15年教育；2005年起率先實(shí)施統籌城鄉發(fā)展、推進(jìn)城鄉一體化綱要，率先建立農民免費健康體檢制度；2006年作出了建設法治浙江的重大決策部署，人民群眾安全感、幸福感進(jìn)一步提升……

十多年來(lái)，浙江歷屆省委、省政府恪守“八八戰略”的指引，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補齊短板這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，各項工作干在實(shí)處、走在前列。近幾年，浙江省出臺了“三改一拆”、“五水共治”、“浙商回歸”、特色小鎮等一系列舉措，進(jìn)一步從環(huán)境這一短板著(zhù)手拓寬經(jīng)濟轉型之路。強調產(chǎn)城融合、文化引領(lǐng)的特色小鎮，被學(xué)界認為將從根本上改變浙江傳統塊狀經(jīng)濟和工業(yè)園區的面貌。

同時(shí)，浙江始終樹(shù)立改革強省的鮮明導向，不斷加大“放管服”改革力度，確立了“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”改革目標，將機關(guān)效能建設進(jìn)一步推向深入，企業(yè)普遍叫好，群眾紛紛點(diǎn)贊。浙江省委副書(shū)記、代省長(cháng)袁家軍說(shuō)，要通過(guò)再造浙江供給側新優(yōu)勢，提升浙江發(fā)展新動(dòng)能。

有學(xué)者指出，“八八戰略”不僅指引了浙江的發(fā)展，也在很多方面成為國家戰略的先聲?！鞍税藨鹇浴迸c習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，在精神要旨上是契合的、內在邏輯上是相通的、具體要求上是一貫的。

紅船再起航，勇立潮頭謀新篇

1921年8月初,見(jiàn)證了中國共產(chǎn)黨誕生這一開(kāi)天辟地歷史事件的紅船，起航于浙江嘉興南湖。如今，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的第一個(gè)目標即將實(shí)現之際，歷史再一次矚目浙江。

2005年，習近平同志撰文指出，開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng )精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神，是中國革命精神之源，也是“紅船精神”的深刻內涵。這些年來(lái)，浙江人民大力弘揚“紅船精神”、浙江精神，充分發(fā)揮新時(shí)期新常態(tài)下的先發(fā)優(yōu)勢，深度參與“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，在G20杭州峰會(huì )、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )等國際舞臺上，向世人講述創(chuàng )新活力四射、彰顯“四個(gè)自信”的浙江故事、中國故事。

位于東海之濱的臺州，是中國大陸迎接第一縷陽(yáng)光登臨的地市，也是堪與溫州比肩的中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要發(fā)祥地。自1983年1月誕生了中國第一張股份合作制企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以來(lái)，臺州一直沒(méi)有放緩探索的腳步：1988年臺州椒江在全國率先試點(diǎn)黨代會(huì )常任制；1999年溫嶺率先開(kāi)啟被譽(yù)為“泥土里長(cháng)出來(lái)的民主載體”的民主懇談模式；2008年仙居縣率先建設“三位一體”新型農業(yè)公共服務(wù)體系，被農業(yè)部要求全國推廣……

在浙江各地，類(lèi)似的基層制度性革新、探索還有很多。這些經(jīng)驗沒(méi)有體現在GDP和財政增長(cháng)上，短時(shí)間內也不會(huì )體現在居民增收上，但切切實(shí)實(shí)地體現在了發(fā)展理念的轉變上。

近年來(lái)，中央交給浙江幾十項改革試點(diǎn)任務(wù)，包括自由貿易試驗區、國家監察體制改革、國家科技成果轉移轉化示范區等重大改革試點(diǎn)，浙江都是以國家戰略和人民利益為取向，很少考慮一時(shí)一地的政策優(yōu)惠力度大小。按照有關(guān)規定，自由貿易試驗區可以把最多三個(gè)地區集合起來(lái)申報，但是今年4月1日掛牌的中國（浙江）自由貿易試驗區沒(méi)有考慮擴大自貿區政策惠及面，而是把自貿區聚焦于舟山一地、聚焦于石油一項產(chǎn)業(yè)?！拔覀兊哪繕司褪翘岣咧袊谌蚴唾Y源配置領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權?！敝凵绞惺虚L(cháng)溫暖說(shuō)。

踐行“八八戰略”，還有著(zhù)更加宏偉的發(fā)展藍圖等著(zhù)浙江人民去描繪。

2015年5月，習近平總書(shū)記到浙江考察，對浙江提出了“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”的新使命，指示浙江努力在提高全面建成小康社會(huì )水平上更進(jìn)一步，在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中更快一步，繼續發(fā)揮先行和示范作用，并對浙江工作提出“八個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)。2016年9月，習近平總書(shū)記又對浙江提出了“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。

面對“更進(jìn)一步、更快一步”的期許，浙江廣大干部群眾正以全新的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力、眾志成城，全力以赴譜寫(xiě)新的篇章。

2017年6月中旬召開(kāi)的浙江省委十四屆一次全會(huì )提出，要堅定不移地沿著(zhù)“八八戰略”指引的路子走下去，高水平譜寫(xiě)實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的浙江篇章?！敖窈笪迥晔钦憬笥锌蔀榈膽鹇詸C遇期、干事創(chuàng )業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉型關(guān)鍵期?！笔∥瘯?shū)記車(chē)俊代表新一屆省委提出，要統籌推進(jìn)富強浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江建設，努力把浙江的事情辦得更好，真正做到“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”！

依水行舟、忠誠為民，是“紅船精神”的本質(zhì)所在；弄潮兒向濤頭立、手把紅旗旗不濕，是在改革開(kāi)放和現代化建設大潮中激流勇進(jìn)的浙江精神的傳神寫(xiě)照。站在革命紅船的起航地，站在新的歷史起點(diǎn)上，浙江廣大干部群眾既有翻篇歸零再出發(fā)的心態(tài)，又有舍我其誰(shuí)志更堅的擔當，勇立潮頭，飛向新高。