2016年1月4日至6日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶調研。這是1月4日下午，習近平在視察重慶京東方光電科技有限公司技術(shù)研發(fā)中心時(shí)即興講話(huà)，勉勵年輕研發(fā)人員在創(chuàng )新上自強奮斗、敢于突破。新華社記者 蘭紅光 攝

　　2016年1月4日至6日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶調研。這是1月4日下午，習近平在重慶兩江新區果園港與現場(chǎng)作業(yè)人員親切交談。

　　新華社記者 李濤 攝

　　自新應似長(cháng)江水，日夜奔流無(wú)歇時(shí)。

　　今天，2017年6月18日，重慶直轄20年紀念日。

　　這是一個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn)。站在歷史的船頭回望，我們感慨萬(wàn)千，無(wú)比自豪。

　　20年來(lái)，巴渝兒女艱苦創(chuàng )業(yè)、負重自強、拼搏進(jìn)取、砥礪前行，巴渝大地發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現了歷史性跨越。

　　重慶，正在成為中國西部地區的重要增長(cháng)極；

　　重慶，正在成為“一帶一路”的一個(gè)戰略節點(diǎn)；

　　重慶，正在成為長(cháng)江經(jīng)濟帶的一顆亮麗明珠。

　　今日之重慶，充滿(mǎn)朝氣、富有活力、展現魅力，進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段！

　　定向導航——

　　重慶發(fā)展的每一步都凝聚著(zhù)黨中央的親切關(guān)懷和巨大支持，習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神為新時(shí)期重慶的發(fā)展指明了前進(jìn)方向

　　直轄之初，重慶可謂是挑戰與機遇共存——

　　直轄市的體制，中等省的規模；大城市大農村并存，二元結構矛盾突出；地區間發(fā)展水平差異很大；城市建設欠賬多，老工業(yè)基地亟待轉型……

　　重慶該如何發(fā)展？

　　行前定則不疚，道前定則不窮。20年來(lái)，黨中央、國務(wù)院對重慶的發(fā)展高度重視、倍加關(guān)懷、傾力支持，一系列含金量十足的政策，為重慶發(fā)展創(chuàng )造了極為有利的條件。

　　事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，方向至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，開(kāi)辟了治國理政新境界，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，實(shí)現了黨和國家事業(yè)的繼往開(kāi)來(lái)。習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，成為引領(lǐng)重慶推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的總遵循總指導，確保重慶改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。

　　重慶人民將永遠記住這三天。2016年1月4日至6日，習近平總書(shū)記親臨重慶視察指導工作，指出重慶作為我國中西部地區唯一的直轄市，區位優(yōu)勢突出，戰略地位重要，是西部大開(kāi)發(fā)的重要戰略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點(diǎn)上，在國家區域發(fā)展和對外開(kāi)放格局中具有獨特而重要的作用。要扎實(shí)貫徹新的發(fā)展理念、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)做好深化改革工作、扎實(shí)落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，確保如期全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程。

　　“一個(gè)目標”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”——習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神，為重慶發(fā)展確立了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命，指明了新時(shí)期重慶的前進(jìn)方向，既為重慶發(fā)展提供清晰的行動(dòng)指南，也為重慶發(fā)展注入強大動(dòng)力。

　　牢記囑托、不辱使命，走對路、扎實(shí)干，重慶正努力開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面——

　　全面貫徹以習近平同志為核心的黨中央一系列決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，深入實(shí)施五大功能區域發(fā)展戰略，統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展，強化改革、開(kāi)放、創(chuàng )新動(dòng)力支撐和法治保障，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程，努力讓城鄉居民生活更加美好。

　　重慶的發(fā)展成績(jì)巨大，是黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是重慶堅定地與黨中央保持高度一致、全面貫徹落實(shí)中央決策部署的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部和各族人民攜手同心、苦干實(shí)干的結果。

　　重慶的生動(dòng)實(shí)踐，積累了寶貴的經(jīng)驗：必須堅持旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅定自覺(jué)、全面具體地向黨的領(lǐng)導核心看齊，向黨的創(chuàng )新理論看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須堅持黨的基本路線(xiàn)；必須堅持黨的思想路線(xiàn)；必須堅持貫徹新發(fā)展理念；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想；必須堅持全面從嚴治黨。

　　百尺竿頭，牢記重托：“希望重慶在全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化中再創(chuàng )新的輝煌”。

　　總書(shū)記對重慶的殷切期望，激勵著(zhù)巴渝兒女攻堅克難、繼續前進(jìn)！

　　勾勒藍圖——

　　統籌區域協(xié)調發(fā)展，五大功能區域“各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共”

　　實(shí)干托起夢(mèng)想，奮進(jìn)實(shí)現蝶變。

　　坐標明確、定位清晰的重慶，如何將中央的親切關(guān)懷、殷切期待，化為前進(jìn)的動(dòng)力？

　　大城市、大農村、大山區、大庫區并存，是重慶這座直轄市的特殊市情。統籌城鄉、區域協(xié)調發(fā)展，重慶一直在努力求索。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)決策，在區域協(xié)調發(fā)展方面作出了一系列重要論述、采取了一系列重大創(chuàng )新性舉措，我國區域發(fā)展呈現由不平衡向趨于平衡、由不協(xié)調向日益協(xié)調轉變的良好態(tài)勢。

　　重慶認識到，城鄉聯(lián)系、區域聯(lián)系、經(jīng)濟與社會(huì )的聯(lián)系、人與自然的聯(lián)系、國內發(fā)展與對外開(kāi)放的聯(lián)系，都是客觀(guān)存在的。如果違背聯(lián)系的普遍性和客觀(guān)性，不注意協(xié)調好它們之間的關(guān)系，就會(huì )顧此失彼，導致發(fā)展失衡，經(jīng)濟發(fā)展與政治、文化、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設必須協(xié)調共進(jìn)。

　　在這種背景下，2013年，市委提出實(shí)施五大功能區域發(fā)展戰略，綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等因素，將全市劃分為都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發(fā)展新區、渝東北生態(tài)涵養發(fā)展區、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區等五個(gè)功能區域。各功能區域的發(fā)展定位各有側重、各有特色，不斷推動(dòng)區域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化，加快形成全市一體化科學(xué)發(fā)展格局。這正是重慶貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的具體路徑選擇。

　　2016年，重慶出臺《關(guān)于深化拓展五大功能區域發(fā)展戰略的實(shí)施意見(jiàn)》，以實(shí)現空間布局更加優(yōu)化、資源配置更加高效、發(fā)展動(dòng)能更加強勁、發(fā)展特色更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美的工作目標。

　　談變化，最直觀(guān)的莫過(guò)于交通的變遷。上世紀80年代前，重慶僅建成5座大橋；截至2016年底，僅主城長(cháng)江和嘉陵江上就擁有橋梁29座；今年，重慶主城將同時(shí)建設11座跨江大橋。重慶成為名副其實(shí)的“橋都”。

　　軌道交通從無(wú)到有，發(fā)展迅猛。目前，重慶實(shí)現軌道交通運營(yíng)里程213公里，規模排名全國第六。其中單軌交通運行里程99公里，重慶借此成為全球最大的單軌交通裝備制造業(yè)基地，創(chuàng )立了多個(gè)國家、行業(yè)和地方跨座式單軌標準規范。目前，國內外40多個(gè)城市正在規劃研究應用重慶單軌交通系統……

　　截至2016年底，全市鐵路網(wǎng)形成“一樞紐八干線(xiàn)”網(wǎng)絡(luò )格局，高鐵通車(chē)里程達到356公里；高速路總里程達到2818公里，路網(wǎng)密度3.42公里/百平方公里；農村公路總里程達到12.4萬(wàn)公里，撤并村全面實(shí)現通達，行政村全面實(shí)現通暢；內河水運貨運平均運距、水路貨運周轉量等多個(gè)水運指標位居全國內河首位，4個(gè)樞紐港、9個(gè)專(zhuān)業(yè)化重點(diǎn)港口為支撐的內河航運體系基本形成；江北機場(chǎng)旅客吞吐量達3589萬(wàn)人次，全國排名第九。

　　大力推進(jìn)以交通為主的基礎設施建設，是深入實(shí)施五大功能區域發(fā)展戰略的一個(gè)側面。

　　隨著(zhù)全市空間布局的優(yōu)化和區域功能定位的明晰，區域協(xié)調發(fā)展的良好格局正在形成：大都市區一體化發(fā)展，正成為國家中心城市、長(cháng)江上游地區經(jīng)濟中心和成渝城市群的主要支撐；以生態(tài)經(jīng)濟為支撐的生態(tài)發(fā)展區，正著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化，建設綠色發(fā)展示范區。按照“產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)功能走、人口跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、建設用地等要素跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)和人口走、公共服務(wù)跟著(zhù)功能和人口走”的思路，全市資源要素加快實(shí)現自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展成為現實(shí)。

　　處于城市發(fā)展新區的永川在過(guò)去五年中工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，園區邁上千億級臺階，機器人及智能裝備、電子信息、汽車(chē)及零部件、特色輕工等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成為國家新型工業(yè)化裝備制造（機器人）示范基地。

　　處于渝東南生態(tài)保護發(fā)展區的武隆大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng )建國家級旅游度假區、國家生態(tài)旅游示范區，被聯(lián)合國授予“可持續發(fā)展城市范例獎”，譜寫(xiě)了“綠色崛起、富民強區”的精彩篇章。

　　如今，全市一體化發(fā)展格局基本形成：過(guò)去五年，全市地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)11.7%，發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升，綜合經(jīng)濟實(shí)力大幅提升；城鄉居民收入年均分別增長(cháng)9.8%和11.8%，生態(tài)環(huán)境持續改善——“統籌區域協(xié)調發(fā)展”，已成為重慶發(fā)展的關(guān)鍵詞！

　　市域內，各功能區域“各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共”。在國家區域發(fā)展和對外開(kāi)放格局中，重慶堅持全國“一盤(pán)棋”，全面融入、參與、服務(wù)“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，加強與相關(guān)省區市協(xié)作合作，加快建設成渝城市群，著(zhù)力構建區域經(jīng)濟發(fā)展增長(cháng)極。

　　經(jīng)濟發(fā)展——

　　重塑老工業(yè)基地，重慶，用不長(cháng)的時(shí)間，綻放出了一個(gè)百花齊放的春天

　　在過(guò)去的4年中，重慶經(jīng)濟增速曾連續13個(gè)季度保持全國第一，與此同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展的效益和質(zhì)量同樣令人矚目?；叵?0年前，1996年，重慶GDP僅為1315億元；2016年，GDP達到1.75萬(wàn)億元。20年間，全市經(jīng)濟總量增長(cháng)12.4倍；1996年，重慶的城鎮化率僅為29.5%；2016年，這一數字飆升至62.6%，超過(guò)全國平均水平。

　　直轄之初，凡論重慶經(jīng)濟，令重慶人驕傲的總離不開(kāi)汽摩、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，重慶是老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結構不合理，發(fā)展動(dòng)力不足，是橫亙在重慶人面前的一道難題。

　　這些年，重慶經(jīng)濟發(fā)展抓住了牛鼻子——堅持發(fā)展第一要務(wù)不動(dòng)搖，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖，堅持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟不動(dòng)搖，重慶以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，改革、開(kāi)放、創(chuàng )新三大“引擎”馬力十足。

　　改革是推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改則活，革則新。

　　重慶緊密結合實(shí)際，積極落實(shí)中央交辦的重大改革任務(wù)，聚焦制度創(chuàng )新，務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。重慶堅持問(wèn)題導向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結果導向求實(shí)效，勇當改革的“促進(jìn)派”和“實(shí)干家”，各級干部親力親為抓改革，撲下身子抓落實(shí)，突出抓好一批具有標志性、引領(lǐng)性、支柱性的重大改革，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

　　大力推進(jìn)供給側結構性改革。僅2016年，重慶就全面完成國家下達的煤礦、鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，去除商品房庫存900萬(wàn)平方米，處置完成231戶(hù)國有僵尸、空殼公司。

　　積極探索行政體制改革。重慶積極探索符合市情的行政管理新路子，全市行政資源配置更加合理，基本建立起了精簡(jiǎn)、統一、高效的直轄市行政管理體制。

　　截至2016年底，市委部署的64項重點(diǎn)改革專(zhuān)項、281項重要改革任務(wù)，分別完成了23項和209項；我市承擔的101個(gè)中央試點(diǎn)和部署的39個(gè)市級試點(diǎn)，分別完成47個(gè)和26個(gè)。

　　開(kāi)放，令重慶由“內陸腹地”變身“開(kāi)放高地”。

　　通道不暢，曾是制約重慶發(fā)展的第一“瓶頸”。不沿邊不臨海的重慶，將目光投向歐亞大陸橋——首開(kāi)中歐班列先河的“渝新歐”，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，行程1萬(wàn)多公里，直達歐洲。更為重要的是，其運輸成本僅為空運的1/5，時(shí)間僅為海運的1/3。如今，“渝新歐”占到全國中歐班列貨運總量的近50%。

　　不僅如此，重慶還立足于發(fā)揮“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶聯(lián)結點(diǎn)的區位優(yōu)勢，不斷擴大向東向西對內對外開(kāi)放，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，形成了由航空、鐵路、長(cháng)江水運交通樞紐、國家級開(kāi)放口岸和保稅區組成的開(kāi)放平臺，內陸開(kāi)放高地特征基本成型。

　　2015年11月，中國和新加坡第三個(gè)政府間合作項目——中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目落戶(hù)重慶。打通內陸地區聯(lián)通世界的資金、物流和信息“梗阻”，內陸地區物流成本和融資成本“雙降”的目標正在重慶探索實(shí)踐。

　　2017年4月，中國（重慶）自由貿易試驗區正式掛牌運營(yíng)。重慶自貿試驗區將進(jìn)一步釋放發(fā)展能量，為西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設注入新動(dòng)力。開(kāi)放的紅利將在重慶進(jìn)一步得以釋放。

　　抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。

　　2016年9月，市委四屆九次全會(huì )通過(guò)《關(guān)于深化改革擴大開(kāi)放加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的意見(jiàn)》。按照《意見(jiàn)》，重慶將堅持把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置，推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，通過(guò)大力培育創(chuàng )新主體解決“技術(shù)供給”問(wèn)題，加速完善創(chuàng )投體系解決“資本來(lái)源”問(wèn)題，統籌搭建創(chuàng )新平臺解決“創(chuàng )新生態(tài)”。

　　創(chuàng )新平臺如雨后春筍，不斷生發(fā)。2016年全市新增國家級眾創(chuàng )空間20家、星創(chuàng )天地10家；新增技術(shù)轉移機構5家；眾創(chuàng )空間建設實(shí)現區縣全覆蓋；全市新增重點(diǎn)培育科技型企業(yè)3260家，新申報高新技術(shù)企業(yè)971家、同比增長(cháng)161%，新增高新技術(shù)企業(yè)762家、同比增長(cháng)81%！大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新深入人心，西部創(chuàng )新中心建設穩步推進(jìn)。

　　在改革、開(kāi)放、創(chuàng )新三大“引擎”驅動(dòng)下，重慶經(jīng)濟面貌一新——

　　三次產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，全市現代經(jīng)濟的結構特征日益明顯；

　　深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，農民增收空間不斷拓展，七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)；

　　汽車(chē)、電子雙輪驅動(dòng)，裝備、化醫、材料、消費品、能源產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐的多元產(chǎn)業(yè)體系形成，十大戰略新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，工業(yè)經(jīng)濟抗御經(jīng)濟周期波動(dòng)的能力不斷增強。

　　剛剛發(fā)布的《重慶全球媒體形象報告（2012—2016）》指出，“全球每3臺筆記本電腦中，就有1臺是重慶造”成為重慶筆電產(chǎn)業(yè)最直接的媒體形象；全國每9輛汽車(chē)中，就有1輛是重慶造，重慶是名副其實(shí)的“中國汽車(chē)第一城”。

　　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。保險資產(chǎn)登記交易平臺、石油天然氣交易中心、重慶金融資產(chǎn)交易所等要素市場(chǎng)從無(wú)到有，離岸金融結算業(yè)務(wù)快馬加鞭，助推全市金融業(yè)快速崛起。2016年，重慶金融業(yè)GDP占比達到了9.4%，排名全國第七，重慶正朝著(zhù)國內重要功能性金融中心邁進(jìn)；

　　民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展。2016年，全市非公經(jīng)濟實(shí)現增加值10728.77億元，是1996年的32.8倍，占GDP比重為61.1%，比1996年提高36.2個(gè)百分點(diǎn)……

　　今天的重慶經(jīng)濟，已綻放出了一個(gè)百花齊放、萬(wàn)紫千紅的春天！

　　民生改善——

　　讓城鄉居民生活得更加美好，是重慶一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

　　沒(méi)有民生的持續改善，我們做的所有工作都毫無(wú)意義。讓城鄉居民生活得更加美好，是重慶一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)，有力的誓言。

　　堅決限時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅戰！直轄之初，重慶有366萬(wàn)貧困人口，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。沒(méi)有貧困地區的全面小康，就沒(méi)有全市人民的全面小康。市委市政府立下“軍令狀”，不斷加強頂層設計，完善政策保障，加大資金投入，確保貧困人口如期脫貧。近年來(lái)，重慶堅持精準扶貧、精準脫貧，著(zhù)力構建脫貧攻堅長(cháng)效機制，不斷增強貧困地區和貧困群眾自我發(fā)展能力。全市農村貧困人口由2012年的202萬(wàn)人下降到2016年底的20.6萬(wàn)人。

　　高山生態(tài)扶貧搬遷——重慶脫貧攻堅工作的一大舉措。2013年以來(lái)，全市累計搬遷70余萬(wàn)人，而且實(shí)現了搬得出、穩得住、能致富。村級便民服務(wù)中心、農村公路、農村電商成為農民的“脫貧三寶”。

　　特別是農村公路建設，重慶堅持扶貧攻堅、交通先行，將其作為最緊迫的硬任務(wù)來(lái)抓。要知道，重慶大山區、大庫區，山高壑深，要修一條路有多難。再難也要辦！不能只算眼前經(jīng)濟賬，要算長(cháng)遠的大賬！

　　過(guò)去4年中，全市累計投入400多億元，新改建農村公路4.1萬(wàn)公里。目前，全市農村公路總里程達到12.4萬(wàn)公里，實(shí)現100%的行政村通暢、300戶(hù)以上的撤并村通達，行政村通客車(chē)率達94.4%。地處深山的城口縣東安鄉興田村由于公路修通，昔日窮山溝成了4A景區，當地農民開(kāi)辦起“大巴山森林人家”，走上致富路。農村公路成了農村群眾的脫貧路、致富路、小康路、幸福路！

　　重慶按照“五個(gè)堅持”的原則，即堅持既盡力而為、又量力而行，堅持既當期可承受、又長(cháng)遠可持續，堅持既解決民生實(shí)際問(wèn)題、又持續提升民生水平，堅持既抓實(shí)具體民生項目、又建立民生工作長(cháng)效機制，堅持不斷增強民生工作的針對性、實(shí)效性、可持續性，集中力量解決好群眾反映強烈、普遍關(guān)心的民生突出問(wèn)題，每年滾動(dòng)實(shí)施一批民生實(shí)事，切實(shí)維護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

　　教育均衡發(fā)展，讓每個(gè)孩子都有書(shū)可讀。2015年，重慶開(kāi)始實(shí)施“暖冬計劃”——為全市海拔800米以上的中小學(xué)安裝取暖設施設備，涉及全市21個(gè)區縣（自治縣）的1024所學(xué)校，21萬(wàn)高山地區的孩子實(shí)現了溫暖上學(xué)。目前，全市學(xué)前教育毛入學(xué)率已達81.03%，高于全國平均水平6.03個(gè)百分點(diǎn)。

　　著(zhù)力解決看病難看病貴問(wèn)題。2015年底，我市已建成2606個(gè)“撤并村”衛生室，基本解決了農村地區群眾看病難的問(wèn)題。如今，全市醫療衛生機構近兩萬(wàn)個(gè)，市民看病基本實(shí)現“疑難病癥不出市、重病不出縣、小病不出鎮鄉（社區）”。

　　生態(tài)文明建設不斷加強。按照“把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的要求，重慶堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，嚴守“五個(gè)決不能”底線(xiàn)：決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求GDP和一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)，決不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂的“金山銀山”，決不能以影響未來(lái)發(fā)展為代價(jià)謀取當期增長(cháng)和眼前利益，決不能以破壞人與自然關(guān)系為代價(jià)獲得表面繁榮，決不能對當前環(huán)保突出問(wèn)題束手無(wú)策、無(wú)所作為，對苗頭性問(wèn)題疏忽大意、無(wú)動(dòng)于衷。深入實(shí)施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng)，建設長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障。全市森林覆蓋率達到45.4%，為全國平均森林覆蓋率的兩倍多；主城區已基本沒(méi)有燃煤電廠(chǎng)、燃煤鍋爐、化工廠(chǎng)和鋼鐵廠(chǎng)，2016年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到301天；加強湖庫整治，全市地表水水質(zhì)總體良好，長(cháng)江、嘉陵江和烏江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)……綠水青山就是“金山銀山”，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，已成為了人們的共識。

　　人居環(huán)境持續改善。許多市民告別了低矮破舊、設施簡(jiǎn)陋的住房，遷入寬敞明亮、配套齊全的樓房；持續推進(jìn)山水園林城市建設，建成了一大批公園、綠地、體育健身設施和登山步道，“開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠，推窗見(jiàn)景”成為現實(shí)。

　　老百姓的腰包越來(lái)越鼓。2016年，我市城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別是1996年的5.9倍和7.8倍，基本實(shí)現人人享有社會(huì )保障。

　　除此之外，山坪塘整治、城市棚戶(hù)區改造、主城區背街小巷市容環(huán)境整治、擴大就業(yè)技能培訓……一大批民生實(shí)事的實(shí)施，推動(dòng)全市民生領(lǐng)域“冰點(diǎn)”逐漸消融、“難點(diǎn)”接連破題、“底線(xiàn)”加緊筑牢，“保障網(wǎng)”更為堅實(shí)。

　　連續上榜中國最具幸福感城市，成為唯一進(jìn)入中國十佳宜居城市的超大城市……重慶在眾多榜單中收獲美譽(yù)。這無(wú)疑是民意最真實(shí)的表達。

　　城市精神——

　　低調務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔當、積極作為，走對路、扎實(shí)干，3300萬(wàn)巴渝兒女只爭朝夕

　　崢嶸歲月競風(fēng)流，風(fēng)雨兼程譜華章。

　　黨的十八大以來(lái)，市委認真貫徹全面從嚴治黨戰略部署，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。加強作風(fēng)建設，全力抓好中央八項規定和市委實(shí)施意見(jiàn)的貫徹執行，實(shí)施黨員干部“八嚴禁”、“十二不準”，嚴厲查處群眾反映強烈的公款吃喝、公費旅游、公車(chē)私用等問(wèn)題；開(kāi)發(fā)群工系統，實(shí)施群團改革，各級黨員干部一心一意謀發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)的轉變，健康清朗的政治生態(tài)和干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍正在形成。

　　緊抓領(lǐng)導干部這個(gè)關(guān)鍵、全民守法這個(gè)基礎、改革創(chuàng )新這個(gè)動(dòng)力、黨的領(lǐng)導這個(gè)根本保證，統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面依法治市取得積極成效，全市群眾安全感指數連續五年保持在90%以上……

　　傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，20年間，一大批黨的好干部不斷涌現：“移民先鋒”冉紹之積極探索開(kāi)發(fā)性移民工作的新路子，“草鞋書(shū)記”鄧平壽扎根深山帶領(lǐng)干部群眾致富奔小康，“時(shí)代楷?！瘪R善祥“把群眾感情永遠放在第一位，一輩子做群眾需要的人”……

　　先進(jìn)典型、創(chuàng )新人物層出不窮：2003年11月，中國工程院院士、西南大學(xué)教授向仲懷率領(lǐng)的中國家蠶基因組團隊，完成了世界第一張家蠶基因組框架圖。這是繼人類(lèi)基因組中國卷、水稻基因組計劃完成后，在基因科學(xué)領(lǐng)域取得的又一重大科研成果……

　　寧愿苦干，不愿苦熬，巴渝兒女爬坡上坎，負重前行，用自己的辛勤勞動(dòng)去創(chuàng )造美好未來(lái)。20年前，被高山包圍的巫山縣下莊村一百多戶(hù)村民自發(fā)組織起來(lái)，硬是在絕壁懸崖上鑿出了一條公路，打通了村民脫貧致富的出口。開(kāi)州區雙坪村、巫溪縣石柱村的村民同樣是在絕壁上鑿出脫貧路。他們的精神，是重慶精神的寫(xiě)照，也感動(dòng)了無(wú)數中國人。

　　踐行中國夢(mèng)、弘揚培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。2015年，重慶啟動(dòng)“逐夢(mèng)他鄉重慶人”全媒體大型人物故事尋訪(fǎng)活動(dòng)。500多位逐夢(mèng)人的故事和重情重義、吃苦耐勞、敢想敢干的精神感動(dòng)了這座城市，也傳遍了世界。

　　近年來(lái)，重慶涌現出7位全國道德模范、8個(gè)全國文明家庭；“感動(dòng)重慶十大人物”評選活動(dòng)走過(guò)11個(gè)年頭，見(jiàn)證了110位年度人物的誕生；全市發(fā)展志愿服務(wù)組織3萬(wàn)余個(gè)，注冊志愿者488萬(wàn)人，重慶成為全國志愿者人數最多的城市，成為名副其實(shí)的志愿者之城、文明之城！

　　20年發(fā)展，重慶越發(fā)顯得魅力十足——1996年，重慶接待游客總量為1416萬(wàn)人次，到2016年，這一數字已達4.6億人次。

　　惟堅韌者，始能遂其志。在市委的帶領(lǐng)下，3300萬(wàn)重慶人民鉚足了勁，揚鞭奮蹄、埋頭苦干，以勇往直前的決心、愚公移山的干勁，推動(dòng)了重慶各項事業(yè)健康發(fā)展。

　　20年時(shí)間，巴渝兒女豐滿(mǎn)了一座城市的精神！這座城市的發(fā)展史，就是一部爬坡上坎、負重前行的拼搏史，是一部勇于創(chuàng )新、與時(shí)俱進(jìn)的改革史，是一部攻堅克難、團結奮進(jìn)的創(chuàng )業(yè)史！

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　　回首過(guò)去，我們心潮澎湃；展望未來(lái)，我們激情滿(mǎn)懷！今天，重慶又站在了新的歷史起點(diǎn)，市第五次黨代會(huì )描繪出了重慶未來(lái)發(fā)展的藍圖：決勝全面小康、開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程，全市一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，加快建成城鄉統籌發(fā)展的國家中心城市。力爭到2030年前后，初步建成繁榮發(fā)展、包容開(kāi)放、人文薈萃、充滿(mǎn)活力的現代化國際大都市。

　　我們要始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢記囑托，咬定青山，低調務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔當、積極作為，努力開(kāi)創(chuàng )重慶發(fā)展新局面！

　　多少事，從來(lái)急；天地轉，光陰迫。一萬(wàn)年太久，只爭朝夕。

　　重慶，一座青春之城，一座魅力之城，正以開(kāi)放、包容、自信、活力的姿態(tài)，邁向新征程。