當前我省煤炭行業(yè)面臨的困難前所未有,煤炭全行業(yè)虧損,企業(yè)安全投入有所減少、安全隱患增加。同時(shí),職工隊伍出現了一定程度的不穩定等新問(wèn)題。1月14日,省煤炭工業(yè)廳發(fā)布做好全省煤礦安全生產(chǎn)工作的通知,其中要求,對發(fā)生較大及以上事故的煤礦和超進(jìn)度控制指標的單位,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,分級組織,適時(shí)進(jìn)行約談告誡。
去年,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體上較為平穩,但是煤礦事故有所反彈,尤其是發(fā)生了同煤集團姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故。事故起數、死亡人數、百萬(wàn)噸死亡率等主要指標同比均有所上升。今年是我省實(shí)施“十三五”規劃的開(kāi)局之年,隨著(zhù)全省經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大,煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續困難,煤礦安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)工作面臨諸多新情況、新問(wèn)題。
據了解,我省確定今年全省煤礦事故死亡人數將控制在90人以?xún)?,全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率將控制在0.1以下。為推動(dòng)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉向根本好轉邁進(jìn),我省將依托煤炭監管信息平臺建立全省煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫,依法對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束;對檢查發(fā)現存在非法違法行為、違規違章現象和重大事故隱患的煤礦,依法依規責令停產(chǎn)停建整頓;履行安全生產(chǎn)約談制度,對發(fā)生較大及以上事故的煤礦和超進(jìn)度控制指標的單位,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,分級組織,適時(shí)進(jìn)行約談告誡;實(shí)行事故煤礦整頓恢復機制和事故警示教育制度,對發(fā)生事故的煤礦,按照分級負責落實(shí)的原則,由省、市兩級落實(shí)停產(chǎn)停建整頓,同時(shí)采取通報、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、播放案例片等形式,開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)。
今年我省還將突出產(chǎn)能控制,實(shí)行主動(dòng)減量,對于煤與瓦斯突出煤礦和水害嚴重煤礦按公告能力的80%組織生產(chǎn),證照過(guò)期煤礦全部停止生產(chǎn);突出整合礦井監管,對整合煤礦未做到真控股、真投入、真管理的或存在重大事故隱患的,一律責令停產(chǎn)停建整頓;突出煤礦建設管理,啟動(dòng)聯(lián)合執法機制,開(kāi)展煤礦施工項目清理整頓專(zhuān)項行動(dòng),采取企業(yè)自查清理、分級檢查督查方式,對未進(jìn)行招投標、未取得證照(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證)、越級或超出施工能力承攬工程、資質(zhì)轉讓或掛靠、轉包或違法分包的施工隊伍將一律予以清退。
此外,我省煤礦將展開(kāi)隱患排查,徹查安全隱患,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位;對到期尚未整改到位的存量隱患,將對責任單位進(jìn)行通報,督促限期整改到位;對新發(fā)現的事故隱患,將責令立即整改;對重大隱患,將實(shí)施掛牌督辦,責令限期整改,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,以有效防范事故發(fā)生。
責任編輯:付基恒