乘勢而上 真抓實(shí)干 統籌推進(jìn)“五大戰略”

努力譜寫(xiě)大寧經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章

中國共產(chǎn)黨大寧縣第十三次代表大會(huì )召開(kāi)

王曉斌代表中國共產(chǎn)黨大寧縣第十二屆委員會(huì )作工作報告

樊宇主持會(huì )議

大會(huì )現場(chǎng)

　　3月30日至31日，中國共產(chǎn)黨大寧縣第十三次代表大會(huì )召開(kāi)。

　　王曉斌同志代表中共大寧縣第十二屆委員會(huì )向大會(huì )作工作報告。樊宇同志主持大會(huì )。

　　王曉斌代表中共大寧縣第十二屆委員會(huì )向大會(huì )作了題為《乘勢而上 真抓實(shí)干 努力譜寫(xiě)高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章》的工作報告。報告共分為四個(gè)部分：一是過(guò)去五年工作回顧;二是今后五年的指導思想和奮斗目標;三是今后五年的工作重點(diǎn)和主要舉措;四是加強黨的全面領(lǐng)導，為高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅強保障。

　　大會(huì )指出，五年來(lái)，縣十二次黨代會(huì )以來(lái)，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，縣委團結帶領(lǐng)全縣干部群眾，聚焦攻堅深度貧困、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定等任務(wù)，爬坡過(guò)坎，負重前行，黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展取得了新突破。積極應對經(jīng)濟新常態(tài)，綜合實(shí)力大幅提升;對標對表盡銳出戰，脫貧目標圓滿(mǎn)完成;聚焦聚力第一要務(wù)，發(fā)展根基不斷夯實(shí);全力保障改善民生，群眾得到更多實(shí)惠;努力加強民主法治，治理能力有效提升;持之以恒從嚴治黨，政治生態(tài)更加清明。

　　大會(huì )指出，今后五年的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示、“三篇光輝文獻”精神，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展為主題，堅持系統觀(guān)念重要原則，統籌推進(jìn)鄉村振興、產(chǎn)業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會(huì )治理“五大戰略”，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫(xiě)大寧經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章，在山西“十四五”轉型出雛型、臨汾構建省域副中心城市中彰顯大寧擔當!

　　今后五年工作的奮斗目標是：從嚴治黨進(jìn)一步加強。綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。民生福祉進(jìn)一步增進(jìn)。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。治理效能進(jìn)一步提高。

　　大會(huì )提出了今后五年全縣的工作重點(diǎn)和主要舉措，一是實(shí)施鄉村振興戰略，夯實(shí)高質(zhì)量高速度發(fā)展的“三農”基礎。全面推進(jìn)鄉村振興，是“三農”工作重心的歷史性轉移。要推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，全力補齊“三農”領(lǐng)域短板，加快鄉村振興步伐。鞏固拓展脫貧成果，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，全面深化農村改革;二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級戰略，培育高質(zhì)量高速度發(fā)展的強大引擎。推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展，必須有強有力的產(chǎn)業(yè)作支撐，突出工業(yè)強縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，堅持項目為王，蓄積趕超跨越動(dòng)能，聚焦“六新”突破，培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化環(huán)境，打造投資創(chuàng )業(yè)洼地;三是實(shí)施民生優(yōu)先戰略，彰顯高質(zhì)量高速度發(fā)展的民生溫度。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“一老一小一青壯”全生命周期，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活同步并進(jìn)，推動(dòng)民生服務(wù)提質(zhì)增效，加強社會(huì )保障體系建設，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展;四是實(shí)施綠色發(fā)展戰略，厚植高質(zhì)量高速度發(fā)展的生態(tài)底色。深入踐行習近平生態(tài)文明思想、習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)保護系統化、環(huán)境治理精細化、資源利用高效化、生產(chǎn)生活方式綠色化，建設天藍地綠水凈的美麗大寧，加強生態(tài)保護修復，鞏固污染防治成果，構建綠色生產(chǎn)生活方式;五是實(shí)施社會(huì )治理戰略，嚴守高質(zhì)量高速度發(fā)展的安全底線(xiàn)。牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，更加注重統籌安全與發(fā)展，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以“三零”單位創(chuàng )建為載體，著(zhù)力打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，更嚴要求抓好安全生產(chǎn)，更高水平提升平安建設，更高標準完善社會(huì )治理。

　　大會(huì )強調，推動(dòng)大寧經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。要認真履行管黨治黨政治責任，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，為高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅強政治保障。一是強化思想政治建設。堅持不懈抓好理論武裝，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示、最新重要講話(huà)指示批示，按照要求組織開(kāi)展好黨史學(xué)習教育，舉辦好中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)，引導各級黨員干部自覺(jué)用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保黨中央決策部署在大寧落地生根。堅持黨管意識形態(tài)不動(dòng)搖，落實(shí)黨管意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、管理權、話(huà)語(yǔ)權。二是強化干部隊伍建設。毫不動(dòng)搖地貫徹黨管干部的原則，堅持新時(shí)代好干部標準，牢固樹(shù)立講擔當重擔當、重實(shí)干重實(shí)績(jì)的鮮明選人用人導向，讓敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部得到褒獎和重用。統籌抓好各級領(lǐng)導班子和后備力量建設，突出選優(yōu)配強“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部，強化優(yōu)秀年輕干部的戰略培養和合理使用，著(zhù)力建設政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導現代化建設能力的領(lǐng)導班子和干部隊伍。堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價(jià)機制，旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。三是強化基層組織建設。貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和黨的組織路線(xiàn)，統籌推進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位、農村、企業(yè)、社區等領(lǐng)域黨建工作，推進(jìn)基層黨建工作標準化、規范化建設，健全軟弱渙散黨組織常態(tài)化整頓機制，從嚴發(fā)展、教育、管理黨員，創(chuàng )新流動(dòng)黨員管理，提升基層組織政治功能和服務(wù)功能。嚴格“三會(huì )一課”、談心談話(huà)、民主評議黨員等制度，提高民主生活會(huì )和組織生活會(huì )質(zhì)量。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導作用，持續抓黨建促鄉村振興，加強帶頭人隊伍建設，提升領(lǐng)富帶富能力，進(jìn)一步扶持壯大村級集體經(jīng)濟，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。四是強化紀律作風(fēng)建設。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”和領(lǐng)導干部“一崗雙責”，旗幟鮮明支持紀委監委用好監督執紀“四種形態(tài)”，著(zhù)力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，著(zhù)力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。加強對權力運行的制約和監督，突出對“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節的監督，做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。推進(jìn)廉政警示教育常態(tài)化、制度化、長(cháng)效化，引導黨員干部始終做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。發(fā)揮巡察利劍作用，把握政治定位，強化政治監督，做到無(wú)死角、全覆蓋，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。聚焦機關(guān)作風(fēng)建設，深入糾治“四風(fēng)”，嚴查違反中央八項規定精神問(wèn)題，堅決整治大操大辦、公款吃喝等不良風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五是強化黨的全面領(lǐng)導。加強縣委常委會(huì )自身建設，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,帶頭執行民主集中制，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。支持人大加強對“一府一委兩院”的監督,支持政協(xié)開(kāi)展政治協(xié)商、民主監督、參政議政，支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士履行職能，加強工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設，廣泛凝聚共識，匯聚奮進(jìn)力量。加強黨管武裝工作，提升國防動(dòng)員和后備力量建設水平，深化軍地合作，推動(dòng)雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

　　大會(huì )號召，全縣各級黨組織、全體黨員和廣大干部群眾，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，乘勢而上、接續奮斗，真抓實(shí)干、攻堅克難，共同譜寫(xiě)大寧經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展的新篇章!(李明珠)

過(guò)去五年工作回顧

　　●積極應對經(jīng)濟新常態(tài)，綜合實(shí)力大幅提升

　　●對標對表盡銳出戰，脫貧目標圓滿(mǎn)完成

　　●聚焦聚力第一要務(wù)，發(fā)展根基不斷夯實(shí)

　　●全力保障改善民生，群眾得到更多實(shí)惠

　　●努力加強民主法治，治理能力有效提升

　　●持之以恒從嚴治黨，政治生態(tài)更加清明

今后五年工作的奮斗目標

　　★從嚴治黨進(jìn)一步加強

　　★綜合實(shí)力進(jìn)一步提升

　　★產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化

　　★民生福祉進(jìn)一步增進(jìn)

　　★生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善

　　★治理效能進(jìn)一步提高

加強黨的全面領(lǐng)導 為高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅強保障

　　◆強化思想政治建設

　　◆強化干部隊伍建設

　　◆強化基層組織建設

　　◆強化紀律作風(fēng)建設

　　◆強化黨的全面領(lǐng)導

大會(huì )主題

　　總結縣第十二次黨代會(huì )以來(lái)的工作，確定未來(lái)五年的奮斗目標和重點(diǎn)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委組成人員，動(dòng)員全縣各級黨組織、廣大黨員干部乘勢而上，真抓實(shí)干，努力譜寫(xiě)大寧經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章!

今后五年的指導思想

　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示、“三篇光輝文獻”精神，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展為主題，堅持系統觀(guān)念重要原則，統籌推進(jìn)鄉村振興、產(chǎn)業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會(huì )治理“五大戰略”，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫(xiě)大寧經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章，在山西“十四五”轉型出雛型、臨汾構建省域副中心城市中彰顯大寧擔當!

今后五年的工作重點(diǎn)和主要舉措

　　■ 實(shí)施鄉村振興戰略，夯實(shí)高質(zhì)量高速度發(fā)展的“三農”基礎

　　鞏固拓展脫貧成果

　　推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興

　　全面深化農村改革

　　■ 實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級戰略，培育高質(zhì)量高速度發(fā)展的強大引擎

　　突出工業(yè)強縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群

　　堅持項目為王，蓄積趕超跨越動(dòng)能

　　聚焦“六新”突破，培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)

　　著(zhù)力優(yōu)化環(huán)境，打造投資創(chuàng )業(yè)洼地

　　■ 實(shí)施民生優(yōu)先戰略，彰顯高質(zhì)量高速度發(fā)展的民生溫度

　　推動(dòng)民生服務(wù)提質(zhì)增效

　　加強社會(huì )保障體系建設

　　推動(dòng)城鄉融合發(fā)展

　　■ 實(shí)施綠色發(fā)展戰略，厚植高質(zhì)量高速度發(fā)展的生態(tài)底色

　　加強生態(tài)保護修復

　　鞏固污染防治成果

　　構建綠色生產(chǎn)生活方式

　　■ 實(shí)施社會(huì )治理戰略，嚴守高質(zhì)量高速度發(fā)展的安全底線(xiàn)

　　更嚴要求抓好安全生產(chǎn)

　　更高水平提升平安建設

　　更高標準完善社會(huì )治理

　　攝影：趙俊堂