聚焦深化實(shí)施“1243”工作方略 開(kāi)啟新時(shí)代振興發(fā)展新征程

推動(dòng)實(shí)現隰縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量高速度發(fā)展

中國共產(chǎn)黨隰縣第十四次代表大會(huì )召開(kāi)

李亞麗代表中國共產(chǎn)黨隰縣第十三屆委員會(huì )作工作報告

梁少杰主持會(huì )議

大會(huì )現場(chǎng)

　　凝心聚力謀發(fā)展，銳意進(jìn)取譜新篇。3月25日至26日，中國共產(chǎn)黨隰縣第十四次代表大會(huì )勝利召開(kāi)。李亞麗同志代表中國共產(chǎn)黨隰縣第十三屆委員會(huì )向大會(huì )作工作報告。梁少杰同志主持大會(huì )。

　　會(huì )場(chǎng)，主席臺正上方金黃色的黨徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝，整個(gè)會(huì )場(chǎng)隆重而莊嚴，洋溢著(zhù)團結和諧、催人奮進(jìn)的熱烈氣氛。來(lái)自隰縣各條戰線(xiàn)的黨代表，肩負著(zhù)全縣黨員的重托和人民的期望，匯聚一堂，共商發(fā)展大計，共繪發(fā)展藍圖。

　　李亞麗作了題為《高舉旗幟 乘勢而上 全面開(kāi)啟隰縣新時(shí)代振興發(fā)展新征程》的工作報告。報告分三個(gè)部分：一是過(guò)去五年工作的總結回顧;二是“十四五”時(shí)期的指導思想和奮斗目標;三是今后五年的主要任務(wù)和工作舉措。

　　大會(huì )指出，“十三五”時(shí)期是決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康隰縣的決勝階段，是隰縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常的五年。五年來(lái)，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，十三屆縣委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，團結帶領(lǐng)全縣干部群眾大力實(shí)施“1243”工作方略，較好地完成了十三次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成效，尤其是脫貧攻堅如期高質(zhì)量?jì)冬F“軍令狀”，始終保持在全省第一方陣。先后榮獲全國第二批全域旅游示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣、全國“四好農村路”示范縣等稱(chēng)號，成功獲批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區。

　　大會(huì )指出，過(guò)去五年，是經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)、綜合實(shí)力明顯提升的五年;是脫貧攻堅決戰完勝、解決絕對貧困問(wèn)題的五年;是產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能不斷厚植的五年;是基礎設施提檔升級、城鄉面貌顯著(zhù)改善的五年;是民生領(lǐng)域投入最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年;是從嚴治黨全面推進(jìn)、政治生態(tài)持續向好的五年?；厥走^(guò)去五年，隰縣攻堅克難、艱苦創(chuàng )業(yè)、砥礪奮進(jìn)、闊步前行，發(fā)生的變化有目共睹、令人振奮。這些成績(jì)的取得是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是省委和市委堅強領(lǐng)導、科學(xué)決策的結果，是隰縣四套班子精誠團結、和衷共濟的結果，是廣大黨員干部拼搏進(jìn)取、無(wú)私奉獻的結果?；仡櫸迥陙?lái)的實(shí)踐，我們深刻體會(huì )到，辦好隰縣的事情、開(kāi)創(chuàng )隰縣的未來(lái)，必須堅持黨的領(lǐng)導，把牢政治方向不動(dòng)搖;必須堅持發(fā)展為要，狠抓項目建設不松勁;必須堅持為民服務(wù)，走好群眾路線(xiàn)不停步;必須堅持改革創(chuàng )新，加快干事創(chuàng )業(yè)不歇腳;必須堅持從嚴治黨，改善政治生態(tài)不放松。

　　大會(huì )指出，“十四五”時(shí)期是隰縣鞏固脫貧成果與推動(dòng)全面鄉村振興的關(guān)鍵五年。今后五年，全縣工作的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”及視察山西重要講話(huà)重要指示，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，市委“一三四三”工作思路，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，深化實(shí)施 “1243”工作方略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略，加快國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設，聚力打造全國城鄉融合示范縣、生態(tài)文明標桿縣、現代果業(yè)基地縣，推動(dòng)實(shí)現縣域經(jīng)濟高質(zhì)量高速度發(fā)展，全面開(kāi)啟中國特色社會(huì )主義現代化建設隰縣新征程。

　　大會(huì )提出了今后五年工作的奮斗目標是：加強黨的領(lǐng)導開(kāi)創(chuàng )新局面;經(jīng)濟綜合實(shí)力邁上新臺階;梨果優(yōu)化升級實(shí)現新突破;全面鄉村振興取得新進(jìn)展;城鄉融合發(fā)展呈現新面貌;生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步;改革開(kāi)放創(chuàng )新邁出新步伐;社會(huì )文明建設獲得新成就;民生福祉保障達到新水平;社會(huì )治理體系得到新加強。

　　大會(huì )強調，要實(shí)現今后五年的奮斗目標，必須做好以下九方面工作：一是抓銜接、促鞏固，在推動(dòng)鄉村振興上實(shí)現新突破。全力抓好鞏固銜接，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，全力建設美麗鄉村。二是抓園區、上項目，在厚植發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現新突破。高標準保障要素，大力度招引項目，全方位服務(wù)保障。三是抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結構，在增強綜合實(shí)力上實(shí)現新突破。推動(dòng)農業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)企業(yè)綠色化，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)化。四是抓創(chuàng )新、激活力，在深化改革開(kāi)放上實(shí)現新突破。激活創(chuàng )新主體活力，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，加強對外經(jīng)貿合作。五是抓城鄉、促融合，在提升城市能級上實(shí)現新突破。以科學(xué)規劃引領(lǐng)城市建設，以功能建設提升城市品質(zhì)，以經(jīng)營(yíng)理念提升城市管理水平。六是抓民生、強保障，在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現新突破。多渠道保障充分就業(yè)，高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展，全方位打造健康隰縣，多層次健全社保體系，多舉措推進(jìn)文化繁榮。七是抓生態(tài)、重保護，在實(shí)現綠色發(fā)展上實(shí)現新突破。加強污染防治，抓好生態(tài)修復，推動(dòng)綠色發(fā)展。八是抓安全，保穩定，在維護長(cháng)治久安上實(shí)現新突破。防范風(fēng)險保穩定，加強法治正風(fēng)氣，強化治理促和諧。九是抓作風(fēng)，管隊伍，在全面從嚴治黨上實(shí)現新突破。強化政治引領(lǐng)，筑牢理想信念之魂;強化黨的領(lǐng)導，凝聚團結奮進(jìn)之力;強化隊伍建設，打造干事創(chuàng )業(yè)之師;強化基層基礎，夯實(shí)戰斗堡壘之根;強化正風(fēng)肅紀，樹(shù)牢清正廉潔之風(fēng)。

　　大會(huì )強調，實(shí)現美好藍圖，必須旗幟鮮明講政治。全縣各級黨組織和廣大黨員要切實(shí)把智慧和力量凝聚到大會(huì )確定的十大目標和工作部署上來(lái)，教育引導全縣干部群眾真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以抓落實(shí)的成效檢驗“兩個(gè)維護”，以工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成體現“兩個(gè)維護”。實(shí)現美好藍圖，必須奮發(fā)有為促發(fā)展。必須扭住發(fā)展要務(wù)不放松，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、保持爭創(chuàng )一流的工作干勁、保持勇做難事的意志定力，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果與全面鄉村振興，奮力書(shū)寫(xiě)隰縣高質(zhì)量高速度轉型發(fā)展新篇章。實(shí)現美好藍圖，必須全力以赴抓落實(shí)。全縣各級黨員干部要強化使命擔當，改進(jìn)工作作風(fēng)，勇于擔當、迎難而上、破解難題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的濃厚氛圍。實(shí)現美好藍圖，必須完善機制強推進(jìn)。要緊緊圍繞縣委黨代會(huì )確定的十大發(fā)展目標，制定責任、任務(wù)、措施“三清單”，對每項工作進(jìn)行定性、定量、定責、定崗、定人、限時(shí)，形成人人有責任、層層抓落實(shí)的工作格局，引導全縣黨員干部在推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展中展現新?lián)?、?shí)現新作為。

　　大會(huì )指出，事業(yè)興衰，核心在黨，關(guān)鍵在人。實(shí)現今后五年的目標，要全面加強和改進(jìn)黨的建設，充分激發(fā)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力，為完成“十四五”各項目標任務(wù)提供堅強保障。要強化政治引領(lǐng)，筑牢理想信念之魂。要強化黨的領(lǐng)導，凝聚團結奮進(jìn)之力。要強化隊伍建設，打造干事創(chuàng )業(yè)之師。要強化基層基礎，夯實(shí)戰斗堡壘之根。要強化正風(fēng)肅紀，樹(shù)牢清正廉潔之風(fēng)。大會(huì )強調，要堅定扛起全面從嚴治黨主體責任，把“嚴”的主基調長(cháng)期堅持下去，緊盯不收斂不收手行為，堅決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗行為，構建一體推進(jìn)“三不”的體制機制。要把“硬”的鐵規矩有效落實(shí)到位，嚴格履行“一崗雙責”，持續深化監察體制改革，全面提升鄉鎮連片聯(lián)組協(xié)作辦案質(zhì)效，精準運用“四種形態(tài)”，著(zhù)力構建“發(fā)現問(wèn)題、立即整改、建章立制、堵塞漏洞”的閉環(huán)機制，扎牢扎密不能腐的制度“籠子”。要把“清”的好生態(tài)全面構建起來(lái)，常態(tài)化開(kāi)展廉政教育，持續深化“以案促改”，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，持續鞏固營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　大會(huì )號召，新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，聚焦深化“1243”工作方略，壓實(shí)責任強攻堅，蹄疾步穩抓推進(jìn)，不遺余力抓落實(shí)，以?shī)^斗者的姿態(tài)、奮斗者的雄心、奮斗者的毅力，勇立潮頭擔當新使命，砥礪前行開(kāi)啟新征程，全力推動(dòng)隰縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展，為鞏固拓展脫貧成果、實(shí)現全面鄉村振興，奪取全面建設社會(huì )主義現代化新勝利而努力奮斗。(記者 閆璟)

過(guò)去五年成就

　　全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成效，尤其是脫貧攻堅如期高質(zhì)量?jì)冬F“軍令狀”，始終保持在全省第一方陣。先后榮獲全國第二批全域旅游示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣、全國“四好農村路”示范縣等稱(chēng)號，成功獲批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區，全國光伏扶貧現場(chǎng)座談會(huì )、電商精準扶貧示范班經(jīng)驗交流會(huì )及全省三北防護林40周年現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、水土保持重點(diǎn)工程建設現場(chǎng)會(huì )、四好農村路建設現場(chǎng)會(huì )等相繼在隰縣召開(kāi)。

　　過(guò)去五年，是經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)、綜合實(shí)力明顯提升的五年。

　　過(guò)去五年，是脫貧攻堅決戰完勝、解決絕對貧困問(wèn)題的五年。

　　過(guò)去五年，是產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能不斷厚植的五年。

　　過(guò)去五年，是基礎設施提檔升級、城鄉面貌顯著(zhù)改善的五年。

　　過(guò)去五年，是民生領(lǐng)域投入最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。

　　過(guò)去五年，是從嚴治黨全面推進(jìn)、政治生態(tài)持續向好的五年。

今后五年藍圖

　　指導思想

　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”及視察山西重要講話(huà)重要指示，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，市委“一三四三”工作思路，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，深化實(shí)施 “1243”工作方略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略，加快國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設，聚力打造全國城鄉融合示范縣、生態(tài)文明標桿縣、現代果業(yè)基地縣，推動(dòng)實(shí)現縣域經(jīng)濟高質(zhì)量高速度發(fā)展，全面開(kāi)啟中國特色社會(huì )主義現代化建設隰縣新征程。

　　九大突破

　　★抓銜接、促鞏固

　　在推動(dòng)鄉村振興上實(shí)現新突破

　　★抓園區、上項目

　　在厚植發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現新突破

　　★抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結構

　　在增強綜合實(shí)力上實(shí)現新突破

　　★抓創(chuàng )新、激活力

　　在深化改革開(kāi)放上實(shí)現新突破

　　★抓城鄉、促融合

　　在提升城市能級上實(shí)現新突破

　　★抓民生、強保障

　　在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現新突破

　　★抓生態(tài)、重保護

　　在實(shí)現綠色發(fā)展上實(shí)現新突破

　　★抓安全，保穩定

　　在維護長(cháng)治久安上實(shí)現新突破

　　★抓作風(fēng)，管隊伍

　　在全面從嚴治黨上實(shí)現新突破

　　實(shí)現路徑

　　◆實(shí)現美好藍圖，必須旗幟鮮明講政治。

　　◆實(shí)現美好藍圖，必須奮發(fā)有為促發(fā)展。

　　◆實(shí)現美好藍圖，必須全力以赴抓落實(shí)。

　　◆實(shí)現美好藍圖，必須完善機制強推進(jìn)。

　　十大目標

　　■ 加強黨的領(lǐng)導開(kāi)創(chuàng )新局面

　　始終把黨的政治建設擺在首位，不斷提升干部隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，狠抓基層黨組織和干部隊伍建設，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，健全完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制，努力實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強政治保證。

　　■ 經(jīng)濟綜合實(shí)力邁上新臺階

　　全力推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9%左右，多數經(jīng)濟指標進(jìn)入臨汾市前列;產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，逐步成為縣域經(jīng)濟發(fā)展強大支撐。

　　■ 梨果優(yōu)化升級實(shí)現新突破

　　持續推進(jìn)梨果標準化、品牌化、市場(chǎng)化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快構建氣象災害監測預警和“三防一補救”防災減災體系，引進(jìn)培育梨果上下游企業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈延伸耦合，推動(dòng)梨果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力打造300億級中國玉露香梨集散地和全國現代果業(yè)基地縣。

　　■ 全面鄉村振興取得新進(jìn)展

　　對標鄉村振興“二十字”總要求，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持財政投入、幫扶政策總體穩定，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐和易地移民后續扶持，鄉村一二三產(chǎn)業(yè)互補融合發(fā)展，美麗鄉村建設行動(dòng)大力實(shí)施，鄉風(fēng)文明建設不斷強化。

　　■ 城鄉融合發(fā)展呈現新面貌

　　大縣城綜合能級取得突破進(jìn)展，城市擴容提質(zhì)，資源承載度、環(huán)境優(yōu)美度、生活便捷度全面提升;城鄉融合發(fā)展水平明顯提高，縣城和鄉鎮人口規模適度擴張，服務(wù)功能趨于完善，區域性中心城市地位顯現，建設全國城鄉融合發(fā)展示范縣。

　　■ 生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步

　　國家生態(tài)主體功能區生態(tài)屏障更加牢固，能源和水資源消耗、碳排放總量得到有效控制，環(huán)保約束性指標完成市下達的指標任務(wù)，低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成。到2025年，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數穩定在300天以上，森林覆蓋率達到38.79%。

　　■ 改革開(kāi)放創(chuàng )新邁出新步伐

　　全力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，持續深化產(chǎn)學(xué)研合作，“個(gè)轉企、小升規”企業(yè)提質(zhì)增量;深入實(shí)施人才強縣戰略，人才引育機制不斷健全完善;“放管服效”、農業(yè)農村等各領(lǐng)域改革成效顯著(zhù)。以國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區為牽引，招商引資和項目建設強力推進(jìn)，“六新”發(fā)展取得突破，對外開(kāi)放合作水平不斷提升。

　　■ 社會(huì )文明建設獲得新成就

　　社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，梨文化、紅色文化、好人文化、歷史文化影響力明顯提升，社會(huì )精神文明建設取得顯著(zhù)成效，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，群眾文化活動(dòng)日益豐富，群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，群眾物質(zhì)生活和精神生活得到全面提升。

　　■ 民生福祉保障達到新水平

　　實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步，城鄉居民人均可支配收入增速分別達到7%、10%，到2025年城鄉居民人均可支配收入分別提高至36972元、13773元。就業(yè)比較充分，教育、醫療、社會(huì )保障、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平顯著(zhù)提高，人民群眾對美好生活期待得到更好滿(mǎn)足。

　　■ 社會(huì )治理體系得到新加強

　　“三零”創(chuàng )建深入推進(jìn)，基層治理水平明顯提高，法治隰縣、平安隰縣建設不斷深化，社會(huì )主義民主法治更加健全，社會(huì )公平正義進(jìn)一步彰顯，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷完善，突發(fā)公共事件應急能力顯著(zhù)增強，自然災害防御水平明顯提升，全方位立體化公共安全網(wǎng)絡(luò )初步形成，發(fā)展安全保障更加有力，社會(huì )大局保持和諧穩定。

　　文圖除署名外由隰縣縣委宣傳部提供