近年來(lái)，吉縣人大常委會(huì )認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，按照總結、繼承、完善、提高的原則，做到“三個(gè)始終”，圍繞“四個(gè)聚焦”，突出“三個(gè)注重”，著(zhù)力“五個(gè)加強”，依法履職，主動(dòng)作為，促進(jìn)了地方人大工作理念與實(shí)踐創(chuàng )新，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主法制建設作出了積極貢獻。

　　做到“三個(gè)始終”政治站位有新提高

　　吉縣人大常委會(huì )堅決維護縣委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導地位，堅持重大事項請示報告制度，將黨的絕對領(lǐng)導貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面，使人大工作始終朝著(zhù)正確的政治方向發(fā)展。

　　一是始終深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想?？h人大常委會(huì )黨組會(huì )議、主任會(huì )議把學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示和中央省市重要決策部署作為首要議題，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

　　二是始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的各方面和全過(guò)程?？h人大常委會(huì )黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，健全完善重大事項報告制度，作出重要決定、召開(kāi)重要會(huì )議、開(kāi)展重要活動(dòng)，堅持及時(shí)向縣委請示報告?？h委先后出臺了《關(guān)于支持人大代表評議公安司法機關(guān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立縣人民政府向縣人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》等一系列政策措施。

　　三是始終堅持黨委有號召、人大有行動(dòng)。根據各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，縣人大常委會(huì )組織代表參與蘋(píng)果示范園建設、脫貧攻堅工作、城鄉環(huán)境大整潔、助力旅發(fā)大會(huì )、疫情防控等多項活動(dòng)，確?？h委的決策部署在人大工作中得到及時(shí)有效的貫徹落實(shí)。

　　圍繞“四個(gè)聚焦”依法監督有新作為

　　依法履行監督職責是憲法和法律賦予各級人大及其常委會(huì )的基本職權。吉縣人大常委會(huì )圍繞縣委中心工作，在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目工程等重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施監督，取得了明顯實(shí)效。

　　一是聚焦脫貧攻堅，重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓。吉縣曾是國家級貧困縣，為配合落實(shí)縣委脫貧目標任務(wù)，縣人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于縣鄉人大和代表帶頭落實(shí)縣委脫貧攻堅二年行動(dòng)計劃的決定》，出臺了《脫貧攻堅——人大代表在行動(dòng)實(shí)施方案》，就脫貧攻堅工作多次進(jìn)行專(zhuān)題調研、視察，及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題?？h鄉人大代表勇當“宣傳員、戰斗員、監督員”，為吉縣正式退出貧困縣序列起到了積極的助推作用。

　　二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亮點(diǎn)工作著(zhù)力抓。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)是吉縣的支柱產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，縣人大常委會(huì )多次組織開(kāi)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)題調研，針對蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，聽(tīng)取審議縣政府專(zhuān)項工作報告，提出合理化建議，推進(jìn)了全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。為加強生態(tài)環(huán)境治理，縣人大常委會(huì )對林業(yè)工作進(jìn)行調研、視察，聽(tīng)取審議生態(tài)環(huán)境保護工作報告，出臺了《加強生態(tài)保護和修復促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，為推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。

　　三是聚焦項目工程，難點(diǎn)工作及時(shí)抓?？h人大常委會(huì )圍繞全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項目工程，多次進(jìn)行集中視察和專(zhuān)題調研，聽(tīng)取縣政府關(guān)于全縣重點(diǎn)項目建設工作情況的報告，針對全縣重點(diǎn)項目工作進(jìn)展緩慢、開(kāi)工率低等實(shí)際問(wèn)題，提出了整改建議和視察意見(jiàn)，推進(jìn)了全縣項目工作的實(shí)施步伐。

　　四是聚焦重點(diǎn)工作，熱點(diǎn)工作持續抓?？h人大常委會(huì )密切關(guān)注全縣經(jīng)濟運行情況，認真分析和研判經(jīng)濟運行中出現的矛盾和問(wèn)題，并作出符合實(shí)際、可操作性強的審議意見(jiàn)和建議。同時(shí)，圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監督工作，先后對旅游工作、交通運輸工作、環(huán)境保護工作和食品藥品監督工作等進(jìn)行審議，聽(tīng)取專(zhuān)項工作報告，提出整改意見(jiàn)并跟蹤督辦直至有效落實(shí)。

　　突出“三個(gè)注重”代表工作有新活力

　　代表工作是人大工作的基礎?？h人大常委會(huì )在不斷提升代表履職水平、支持代表依法履職和激發(fā)代表履職熱情等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了顯著(zhù)成效。

　　一是注重學(xué)習培訓，打牢履職基礎。采取“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合的方法開(kāi)展代表培訓，逐步建立和完善了包括初任培訓、履職培訓、專(zhuān)題培訓為主要內容和形式的人大代表學(xué)習培訓格局，有效提高了代表履職能力。組織人大代表到貴州、深圳等地多次參加人大代表、干部履職能力提升班的培訓學(xué)習。多次組織召開(kāi)人大代表履職能力培訓會(huì )，同時(shí)在視察、調研、執法檢查前組織代表學(xué)習法律法規知識。

　　二是注重服務(wù)管理，搭建履職平臺。加強陣地建設。2019年以來(lái)，縣人大常委會(huì )把人大代表聯(lián)絡(luò )站建設作為代表工作的重要抓手，制定實(shí)施意見(jiàn)，組織聯(lián)絡(luò )站(點(diǎn))負責人外出參觀(guān)學(xué)習，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )。依托財政預算監督平臺，建立人大代表活動(dòng)監督平臺。按照“一點(diǎn)多用、多點(diǎn)合一、資源共享”的原則，建成代表聯(lián)絡(luò )站8個(gè)，聯(lián)絡(luò )點(diǎn)78個(gè)，實(shí)現了鄉鎮人大代表聯(lián)絡(luò )站建設和四級人大代表進(jìn)站全覆蓋。搭建網(wǎng)絡(luò )平臺?？h人大常委會(huì )和各鄉鎮人大成立了吉縣人大代表微信群、人大一家親和吉縣第十六屆人大委員群等，縣鄉人大代表通過(guò)微信群獲取信息，隨時(shí)交流溝通各方面工作的情況。

　　三是注重建議辦理，激發(fā)履職潛能?？h人大常委會(huì )在提高代表建議質(zhì)量、建議辦理效率和加大督辦力度上下功夫，不斷加強和創(chuàng )新代表建議辦理工作?？h人大常委會(huì )出臺了《縣人大代表建議、批評和意見(jiàn)辦理督辦落實(shí)制度》等，從分工督辦、建立臺賬、督促檢查和測評通報方面提出明確要求，規范代表建議的提出機制，不斷提高代表建議的質(zhì)量和水平，加大交辦督辦力度，促使代表建議由答復型向落實(shí)型轉變。

　　著(zhù)力“五個(gè)加強”自身建設有新提升

　　加強人大自身建設，是提高常委會(huì )工作水平的一項重要工作。多年來(lái),吉縣人大及其常委會(huì )積極適應形勢發(fā)展和工作需要,始終把自身建設擺在突出位置來(lái)抓,取得了顯著(zhù)成績(jì)。

　　一是加強政治建設?？h人大常委會(huì )機關(guān)積極開(kāi)展學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想等主題學(xué)習教育實(shí)踐活動(dòng),堅定黨員干部理想信念;通過(guò)黨組中心組學(xué)習,舉辦讀書(shū)班培訓班、專(zhuān)題講座等多種形式，加強學(xué)習培訓，提高履職能力。

　　二是加強組織建設。常委會(huì )工作機構和辦事機構逐步建立健全?？h人大常委會(huì )主任專(zhuān)職配備，設主任1人，副主任4人;設有“一室六委”，成立了財經(jīng)、法制和社會(huì )建設3個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì );8個(gè)鄉鎮均專(zhuān)職配備人大主席和人大專(zhuān)職工作人員，人大主席全部為縣人大常委會(huì )委員，專(zhuān)職委員達到18人。

　　三是加強制度建設。逐步建立完善有關(guān)監督、代表、重大事項決定、人事任免和自身建設工作的一系列工作機制和制度;注重建立完善工作機構和辦事機構的工作制度，提高了辦事、辦文、辦會(huì )的效率和質(zhì)量。

　　四是加強對鄉鎮人大工作的聯(lián)系指導。由常委會(huì )副主任包聯(lián)鄉鎮進(jìn)行工作指導。召開(kāi)了鄉鎮人大工作經(jīng)驗交流會(huì )，加強了鄉鎮之間橫向學(xué)習交流，調動(dòng)了鄉鎮人大工作比學(xué)趕超的積極性，提升了全縣人大工作的總體水平。

　　五是加強宣傳工作。編著(zhù)《吉縣人大四十年》一書(shū)，開(kāi)辦《吉縣人大》期刊，開(kāi)通吉縣人大公眾號，制作代表履職專(zhuān)題片，有效提升了代表、群眾對人大工作的關(guān)注度和支持度。拍攝了人大代表唱響《我和我的祖國》MV視頻，在“學(xué)習強國”平臺上進(jìn)行了展播。在疫情防控期間，開(kāi)設了《疫情防控 吉縣人大在行動(dòng)》專(zhuān)欄。近年來(lái)，在《人民代表報》《臨汾日報》等各類(lèi)報紙、雜志發(fā)表文章50余篇，縣人大通訊員2016年至2019年連續4年被省人大研究室評為“優(yōu)秀通訊員”。(作者系吉縣人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任)