黨的十九大后，習近平總書(shū)記第一次離京考察，在考察徐工集團重型機械有限公司時(shí)強調，國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。要按照黨的十九大部署推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的骨干力量，成為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。這一表述深刻回答了新時(shí)代背景下國有企業(yè)與中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的關(guān)系，為新時(shí)代全面深化國有企業(yè)改革提供了思想遵循和理論引領(lǐng)。

　　頂梁柱，原指建筑結構中起支撐房梁作用的柱子。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，是指國有企業(yè)在社會(huì )主義制度建設與新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展中起支撐作用。正確理解國有企業(yè)與中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的關(guān)系，充分認識國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的“頂梁柱”作用，是貫徹新發(fā)展理念、全面深化國企改革的基礎與前提。

　　從來(lái)源看，社會(huì )主義政權是以國有經(jīng)濟為支撐起步的。由國家政權力量改造舊有經(jīng)濟，產(chǎn)生了全新的經(jīng)濟成分，建立了比較完整的工業(yè)體系，特別是基礎工業(yè)，直接為社會(huì )主義國家政權服務(wù)。建國60多年來(lái)，沒(méi)有國有企業(yè)，就沒(méi)有國家的經(jīng)濟安全、政治安全和國防安全。

　　從經(jīng)濟基礎看，社會(huì )主義國家的主要經(jīng)濟基礎是公有制，而公有制的主干是國有經(jīng)濟。社會(huì )主義國家有規模巨大的國有經(jīng)濟，在國民經(jīng)濟中所占的比重比資本主義國家的國有制要大得多，而且控制整個(gè)國家的經(jīng)濟命脈。特點(diǎn)是歸國家政權所有，受其支配，委托代理經(jīng)營(yíng)管理，直接為國家提供經(jīng)費、物資等。決定整個(gè)社會(huì )主義制度和政權的性質(zhì)，國有企業(yè)是我國社會(huì )主義最重要的經(jīng)濟基礎和政治基礎。

　　從經(jīng)濟貢獻看，國企在國民經(jīng)濟中扮演著(zhù)核心和基石作用。國有企業(yè)是貫徹和落實(shí)黨和國家各項方針政策和戰略部署的堅決執行者，對國家財產(chǎn)的供給、對社會(huì )保障的貢獻，按GDP單位計算，遠高于民營(yíng)企業(yè)。

　　從科技貢獻看，國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力建設的重要平臺。國有企業(yè)取得了很大一批具有世界先進(jìn)水平和領(lǐng)先水平的標志性重大創(chuàng )新成果，僅僅2017年，“慧眼”衛星發(fā)射、首艘國產(chǎn)航母下水、C919大型客機試飛、首次海域“可燃冰”試采、“復興號”高鐵投入運營(yíng)……，這些代表著(zhù)世界科技前沿的重大突破，都深深地銘刻著(zhù)中央企業(yè)耕耘的足印。國有企業(yè)在推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng )造”的跨越轉變，在新一輪國際競爭中，起到了排頭兵的作用。

　　從國際競爭看，國有企業(yè)是參與國際經(jīng)濟競爭的主體和主導力量，是“一帶一路”建設中的主力軍。在世界企業(yè)500強中我國占115個(gè)，其中國企占85%以上。以中央企業(yè)為代表的中國企業(yè)在國際市場(chǎng)上集體崛起，顯示出我國國有企業(yè)在參與國際競爭中的主體地位和優(yōu)勢，顯示出我國國有企業(yè)在培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)進(jìn)程中的強大競爭力。

　　從社會(huì )責任看，國有企業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟的領(lǐng)導成分，對其他成分起表率、示范作用。在履行主導經(jīng)濟職能，在維護市場(chǎng)秩序、保護國家安全、承擔社會(huì )責任上起帶頭作用，在必要的時(shí)候為整體利益犧牲個(gè)體利益，完成黨交給的任務(wù)。此外，國有企業(yè)在穩定物價(jià)、保證供給、支持救災、國防安全和援藏援疆援青等方面，都發(fā)揮著(zhù)顯著(zhù)作用。

　　因此，面對我國跨入新時(shí)代國有企業(yè)承擔的歷史重任，面對本身自我完善的客觀(guān)需要，國有企業(yè)改革必須放在中國特色社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展的整體布局中來(lái)思考和定位。我們要明白堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度是貫穿黨的十九大報告的一條主線(xiàn)，只有始終堅持在中國特色社會(huì )主義制度框架下，才能保證國有企業(yè)全面深化改革始終沿著(zhù)正確的方向和道路，在根本問(wèn)題上不犯“顛覆性錯誤”。必須理直氣壯做強做優(yōu)做大國有資本，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。

　?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)國企改革與發(fā)展研究中心首席政策專(zhuān)家 李錦）