新華社北京5月27日電 題:凝聚起決戰決勝的人民偉力——2020年全國兩會(huì )巡禮

　　新華社記者

　　歷史，總在關(guān)鍵時(shí)刻標注下特殊的印記——

　　2020年5月21日至28日，中國北京。

　　在莊嚴的人民大會(huì )堂，在疫情防控背景下視頻連線(xiàn)的現場(chǎng)，在熱烈審議討論的駐地會(huì )場(chǎng)……近5000名代表委員擔負使命、集思廣益，黨的主張、國家意志、人民心聲在這次非同尋常的兩會(huì )上高度統一，凝聚起磅礴的力量。

　　依靠人民，共克時(shí)艱；為了人民，始終向前。

　　這次特殊時(shí)期的特殊兩會(huì )，彰顯出“民主、團結、求實(shí)、奮進(jìn)”濃厚氛圍，動(dòng)員起億萬(wàn)中華兒女砥礪前行，從這個(gè)初夏出發(fā)，向著(zhù)決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的目標進(jìn)發(fā)！

　　5月22日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。 新華社記者 劉衛兵 攝

　　人民的殿堂——彰顯人民意志，這是一次生動(dòng)踐行“人民至上”的特殊大會(huì )

　　人民大會(huì )堂，人民的殿堂。

　　年過(guò)九旬的申紀蘭代表，作為連任十三屆的全國人大代表，她對人民大會(huì )堂再熟悉不過(guò)。

　　“我來(lái)自農村，知道農民想甚、盼甚。大家團結一心，就沒(méi)有克服不了的困難?！鄙昙o蘭說(shuō)。

　　2020年，這座見(jiàn)證60多年風(fēng)云歷史的莊嚴殿堂，迎來(lái)了這次特殊兩會(huì )。

　　恰逢決勝全面小康之年、決戰脫貧攻堅之年和“十三五”規劃收官之年，受到新冠肺炎疫情影響，推遲兩個(gè)多月召開(kāi)的“非常兩會(huì )”萬(wàn)眾矚目、舉世關(guān)注。

　　特殊時(shí)期的特殊兩會(huì )，人民的殿堂更顯莊嚴——

　　“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”。5月22日，人代會(huì )開(kāi)幕當天下午，習近平總書(shū)記在這里參加內蒙古代表團審議時(shí)的重要講話(huà)，情真意切，感人至深。

　　5月22日，全國人大代表薛志國在參加內蒙古代表團審議時(shí)發(fā)言。 新華社記者 黃敬文 攝

　　一散會(huì )，敖漢旗農民工駐北京流動(dòng)黨支部書(shū)記薛志國代表馬上打電話(huà)，把自己同總書(shū)記一同審議的情況告訴了農民工兄弟?！翱倳?shū)記對帶領(lǐng)農民就業(yè)、脫貧致富奔小康特別關(guān)心，問(wèn)的問(wèn)題都很具體?！彼f(shuō)。

　　始終與人民想在一起、干在一起，就能凝聚起磅礴偉力。

　　5月27日，全國人大代表李莉在湖北代表團駐地的視頻采訪(fǎng)室接受采訪(fǎng)。新華社記者 熊爭艷 攝

　　來(lái)自湖北的全國人大代表李莉，帶著(zhù)一個(gè)厚厚電話(huà)本，里面是社區3800多戶(hù)居民電話(huà)。拄著(zhù)拐杖、春節前還動(dòng)了手術(shù)的她，在疫情最吃緊的關(guān)鍵時(shí)刻，反復爭取成為社區志愿者，每天給超過(guò)90戶(hù)居民打電話(huà)，詢(xún)問(wèn)情況、記錄訴求。

　　“我要盡一份力，頂不了一個(gè)人用，那就頂半個(gè)人用！”李莉說(shuō)，黨心、民心擰成一股繩，鉚足一股勁，武漢保衛戰、湖北保衛戰才取得決定性成果！

　　眾志成城、同舟共濟，才能戰勝一切艱難險阻。

　　“全國一盤(pán)棋，彰顯了中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢，決定了在遇到重大困難、重大挑戰的時(shí)候，我們能夠萬(wàn)眾一心，共克時(shí)艱?！睆奈錆h戰“疫”一線(xiàn)歸來(lái)，走進(jìn)人民殿堂，站在政協(xié)大會(huì )開(kāi)幕當天的委員通道上，第一個(gè)接受采訪(fǎng)的中國工程院副院長(cháng)王辰委員分外感慨。

　　特殊時(shí)期的特殊兩會(huì )，民主的實(shí)踐更為生動(dòng)——

　　5月21日，在北京人民大會(huì )堂新聞發(fā)布廳舉行的全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議第一場(chǎng)“委員通道”采訪(fǎng)活動(dòng)上，全國政協(xié)委員達久木甲通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻方式接受媒體采訪(fǎng)。新華社記者 劉金海 攝

　　“特殊兩會(huì )，心情特殊，感覺(jué)到大家的勁頭都被激發(fā)出來(lái)了！”四川涼山彝族自治州人大常委會(huì )主任達久木甲委員表示，這次兩會(huì )召開(kāi)的本身，就展現了中國抗疫的成果，彰顯了中國自信。

　　5月22日下午，河南代表團舉行全體會(huì )議，審議政府工作報告，全程網(wǎng)上直播。

　　約800公里外，河南省商水縣許寨村，種糧大戶(hù)劉天華拿起手機，實(shí)時(shí)觀(guān)看審議現場(chǎng)：“代表們對‘三農’提出的建議，我第一時(shí)間就能知曉?！?/p>

　　人民當家作主、協(xié)商凝聚共識——人民代表大會(huì )制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度相得益彰，“中國式民主”展現強大生命力。

　　會(huì )期變短，議程滿(mǎn)滿(mǎn)；參政議政的方式在變，職責使命不變；代表通道、委員通道次數壓縮，亮相的基層代表委員更多……緊湊充實(shí)的節奏，讓民主的意義更顯深刻。

　　一個(gè)個(gè)數字，匯成了一份充盈的民主清單：人代會(huì )收到代表提出的議案506件，收到代表建議約9000件；政協(xié)會(huì )收到委員大會(huì )發(fā)言491篇、提案5709件、反映社情民意信息91篇。

　　特殊時(shí)期的特殊兩會(huì )，人民的意志更加堅定——

　　1260個(gè)條文、十余萬(wàn)字，凝聚了幾代人期盼的民法典草案即將在人代會(huì )閉幕會(huì )上表決。

　　10次公開(kāi)征求意見(jiàn)，累計收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議，民法典編纂體現了民之所呼、法有所應。

　　全國人大代表、中國社科院學(xué)部委員孫憲忠說(shuō)：“審議并表決這部凝聚14億人民共同意志和中華民族精神的民法典草案，是推進(jìn)全面依法治國、增進(jìn)人民福祉的重大舉措?！?/p>

　　必要時(shí)刻，當有必要之舉。

　　今年人代會(huì )的一項重要議程，是審議關(guān)于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案。

　　“這一立法非常必要、非常精準、非常及時(shí)，有著(zhù)深遠意義?！鄙綎|省臺聯(lián)副會(huì )長(cháng)、青島市臺聯(lián)會(huì )長(cháng)林青代表說(shuō)，聽(tīng)取決定草案的說(shuō)明時(shí)，大家掌聲不斷，這充分說(shuō)明立法代表了民意，是全體中國人民的共同意志。

　　人民的意愿——滿(mǎn)足人民期待，這是一次格外注重“人民福祉”的非凡大會(huì )

　　“門(mén)巴族孩子們的入學(xué)率和小升初升學(xué)率達到百分之百。過(guò)去我們的教育目標是‘來(lái)得了、留得住、有學(xué)上’，現在變成了‘上好學(xué)’?！?/p>

　　5月25日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議舉行第二場(chǎng)“代表通道”采訪(fǎng)活動(dòng)。這是全國人大代表格桑德吉通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻方式接受采訪(fǎng)。 新華社記者 才揚 攝

　　5月25日，人民大會(huì )堂新聞發(fā)布廳內，西藏墨脫縣完全小學(xué)副校長(cháng)、門(mén)巴族代表格桑德吉走上代表通道，通過(guò)視頻系統，面向在梅地亞中心分會(huì )場(chǎng)“遠程”提問(wèn)的記者，動(dòng)情說(shuō)起家鄉變化。

　　人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

　　這是民生底色厚重的兩會(huì )——

　　“人民”，是政府工作報告貫穿始終的關(guān)鍵詞。

　　1萬(wàn)多字的報告中，28次提到人民，39次提到就業(yè)。報告中沒(méi)提經(jīng)濟增速具體指標，但事關(guān)百姓福祉的就業(yè)、物價(jià)、居民收入等指標，均有明確目標考量。

　　來(lái)自餐飲行業(yè)的陜西基層代表胡春霞把報告中每一條保就業(yè)的舉措都做了記號?！耙咔榘l(fā)生后，身邊很多餐飲行業(yè)服務(wù)人員都遇到困難。我要把這些好政策帶回去，讓大家增強信心，一起挺過(guò)難關(guān)?！?/p>

　　以底線(xiàn)思維，謀進(jìn)取之事。

　　上億市場(chǎng)主體背后，是就業(yè)、民生，是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，更是發(fā)展希望所在。

　　“我是帶著(zhù)建議來(lái)的，希望精準施策，幫助民營(yíng)企業(yè)紓困?！比珖舜蟠?、江蘇萬(wàn)順機電集團有限公司董事長(cháng)周善紅說(shuō)，沒(méi)想到建議還未提交，政策已經(jīng)“就位”，力度遠超預期。

　　財政赤字規模增加1萬(wàn)億元、抗疫特別國債發(fā)行1萬(wàn)億元，直達市縣基層，直接惠企利民；居民醫保人均財政補助標準增加30元……一系列舉措飽含溫度與力度。

　　這是堅定必勝信心的兩會(huì )——

　　“到2020年確保我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困問(wèn)題，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾?！?/p>

　　5月23日，習近平總書(shū)記看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時(shí)的這番話(huà)，擲地有聲。

　　今年還剩200多天，全國還有未摘帽貧困縣52個(gè)、未出列貧困村2707個(gè)，其中貧困人口多、脫貧難度大的貧困村1113個(gè)……

　　突如其來(lái)的疫情，讓決戰決勝難度驟增。

　　來(lái)自山東沂蒙革命老區的全國人大代表李樹(shù)睦表示，受疫情影響，一些農民工可能下崗失業(yè)，加大返貧致貧風(fēng)險?！懊撠毠砸堰M(jìn)入沖刺階段，政府工作報告中針對當前新情況多措并舉，及時(shí)補短板，助力打好收官戰?！彼f(shuō)。

　　“把黨指引的方向和群眾的具體需求結合在一起，就打通了‘最后一公里’?！蔽鞑厣侥下∽涌h扎日鄉鄉長(cháng)貢覺(jué)曲珍委員話(huà)音鏗鏘，“困難一定會(huì )克服，我們的目標一定會(huì )實(shí)現！”

　　這是團結一心向前看的兩會(huì )——

　　5月26日下午，貴州代表團的9位全國人大代表，在駐地跟國家部委開(kāi)起視頻會(huì )。

　　5月26日，國家發(fā)展改革委與貴州代表團部分代表舉行視頻會(huì )議，對代表提出的意見(jiàn)建議予以答復。 新華社記者 劉紅霞 攝

　　脫貧攻堅怎么跟鄉村振興更好銜接，水路交通怎么進(jìn)一步完善……一個(gè)半小時(shí)的“云會(huì )議”，國家發(fā)展改革委8個(gè)司局負責人對代表們的意見(jiàn)建議一一答復。

　　面對極其嚴峻復雜的形勢，更要匯眾智聚眾力。疫情防控常態(tài)化條件下，國務(wù)院及相關(guān)部門(mén)通過(guò)視頻連線(xiàn)、熱線(xiàn)電話(huà)、會(huì )議簡(jiǎn)報等渠道創(chuàng )新“旁聽(tīng)”兩會(huì )方式，認真傾聽(tīng)來(lái)自人民的聲音。

　　5月27日，翻開(kāi)全國人大憲法和法律委員會(huì )關(guān)于民法典草案審議結果的報告，看到“建議增加規定，自然人可以依法設立遺囑信托”這一條，全國人大代表、中國銀保監會(huì )信托監管部主任賴(lài)秀福眼前一亮。

　　此前在分組審議時(shí)，賴(lài)秀福代表就提出了這一建議?！懊穹ǖ洳莅傅膶徸h，是社會(huì )全面發(fā)展進(jìn)步重要體現，代表著(zhù)國家治理能力的提升，將更好地保護人民權益?！彼f(shuō)。

　　人民的力量——實(shí)現人民夢(mèng)想，這是一次空前凝聚“人民偉力”的奮進(jìn)大會(huì )

　　5月24日，人民大會(huì )堂，政協(xié)大會(huì )舉行大會(huì )發(fā)言。

　　5月24日，全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議。這是尼瑪扎西委員作大會(huì )發(fā)言。 新華社記者 燕雁 攝

　　來(lái)自西藏的尼瑪扎西委員第一個(gè)登臺，報告了西藏脫貧攻堅戰的喜訊——2019年西藏自治區所有貧困縣摘帽；

　　華中科技大學(xué)同濟醫學(xué)院附屬協(xié)和醫院院長(cháng)胡豫委員，講述了自己100多天參與戰“疫”的經(jīng)歷。

　　“脫貧攻堅和疫情防控都是沒(méi)有硝煙的戰爭，但其嚴峻性不亞于任何一場(chǎng)真正的戰爭。我們取得了決定性成就和重大戰略成果，彰顯了我們制度的優(yōu)勢，展現了我們無(wú)與倫比的社會(huì )動(dòng)員力?！比珖f(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新說(shuō)。

　　初夏的這次盛會(huì )，讓力量空前匯聚，讓使命愈加明晰。

　　——這使命，就是最廣泛匯聚人民群眾的共識，以決戰決勝的干勁，全力以赴完成全年目標任務(wù)。

　　疫情尚未結束，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一場(chǎng)大考，中國必須在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求發(fā)展。

　　2月10日復工，3月3日復工率達到100%，一季度出口銷(xiāo)量逆勢增長(cháng)……來(lái)自徐工集團的閆麗娟代表帶來(lái)企業(yè)最新情況。

　　“進(jìn)入二季度，受疫情全球蔓延影響，中東、亞太、非洲、中亞等傳統優(yōu)勢市場(chǎng)影響明顯，抓住內需啟動(dòng)和共建‘一帶一路’的寶貴機遇，大伙兒心往一處想，勁兒往一處使，就有充沛的底氣?！遍Z麗娟代表說(shuō)。

　　把滿(mǎn)足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我國發(fā)展空間巨大。

　　湖北省恩施土家族苗族自治州州長(cháng)劉芳震代表表示：“黨中央已經(jīng)研究確定了支持湖北的一攬子政策，我們將抓緊落實(shí)，團結帶領(lǐng)廣大干部群眾把疫情耽誤的時(shí)間奪取回來(lái)，實(shí)現疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展‘雙勝利’?！?/p>

　　——這使命，就是最充分發(fā)揮人民群眾的智慧，以攻堅克難的作為，在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局。

　　5月23日，全國人大代表韋韜在參加廣西代表團審議時(shí)展示欽州港的照片。新華社記者 申宏 攝

　　參加代表團審議時(shí)，全國人大代表、廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司董事長(cháng)韋韜展示了兩張欽州港的照片。一張拍于2013年，港區只有兩個(gè)集裝箱泊位，顯得冷冷清清；一張是他赴京前拍的，8個(gè)十萬(wàn)噸泊位堆滿(mǎn)了集裝箱。

　　“抓住西部陸海新通道建設的新機遇，企業(yè)實(shí)現了逆勢上揚，今年前4個(gè)月吞吐量同比增長(cháng)21%，集裝箱吞吐量增長(cháng)32%?！表f韜說(shuō)。

　　復雜嚴峻形勢下，危和機同生并存，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，方能在困難中捕捉和創(chuàng )造機遇。

　　“疫情期間，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈好的企業(yè)與數字化程度高的企業(yè)，復工復產(chǎn)快?！比珖舜蟠?、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕預判，疫情后一些行業(yè)領(lǐng)域有望出現報復性增長(cháng)，一方面新基建政策會(huì )帶來(lái)巨大投資，驅動(dòng)各行業(yè)數字化升級；另一方面，疫情倒逼新消費與新工作模式普及，提振數字經(jīng)濟發(fā)展。

　　——這使命，就是最大限度激發(fā)人民群眾的斗志，以砥礪奮進(jìn)的姿態(tài)，開(kāi)辟未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。

　　今年，“十三五”規劃將收官，“十四五”規劃將編制，為開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標新征程擘畫(huà)藍圖。

　　“規劃的編制，應堅持從問(wèn)題出發(fā)，著(zhù)力解決‘十三五’時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的短板，在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展中調動(dòng)最廣大人民的積極性和主動(dòng)性?！比珖f(xié)委員、申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長(cháng)說(shuō)。

　　處在歷史交匯期的中國，希望在孕育，力量在升騰。

　　小米是僅成立10年的創(chuàng )業(yè)公司，去年總收入突破2000億元、已成為全球化的大公司。全國人大代表、小米集團董事長(cháng)兼CEO雷軍說(shuō)：“我們要放下已取得的成績(jì)重新創(chuàng )業(yè)，做得更好?！?/p>

　　本鋼是百年老廠(chǎng)。面向未來(lái)，全國人大代表、本鋼集團董事長(cháng)陳繼壯說(shuō)：“我們將以前所未有的力度實(shí)施混合所有制改革，以新的體制機制，讓企業(yè)向世界一流水平邁進(jìn)?！?/p>

　　5月27日，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂閉幕。這是人民大會(huì )堂外景。新華社記者 李賀 攝

　　5月27日，政協(xié)大會(huì )閉幕。

　　歷經(jīng)三次攻頂，當天上午，2020珠峰高程測量登山隊成功登頂世界第一高峰珠穆朗瑪峰。

　　世上無(wú)難事，只要肯登攀。

　　凝聚起億萬(wàn)人民的磅礴力量，以意義非凡的2020年兩會(huì )為新的起點(diǎn)，向著(zhù)決戰決勝的偉大目標，“中國號”巨輪前進(jìn)?。ㄓ浾邉㈠P、趙超、安蓓、蔣芳、熊爭艷、王君璐）