新華社北京5月27日電 題：如何為中小微企業(yè)“雪中送炭”？——兩會(huì )之上看穩企業(yè)

　　新華社記者

　　在我國上億市場(chǎng)主體中，絕大多數是中小微企業(yè)。今年政府工作報告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。

　　穩住市場(chǎng)主體，對落實(shí)“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要。當前，中小微企業(yè)困難凸顯，如何才能“雪中送炭”？代表委員紛紛建言獻策。

　　兩會(huì )回應中小微企業(yè)渴望

　　中小微企業(yè)是經(jīng)濟活力的來(lái)源，是吸納就業(yè)的“主力軍”，也肩負著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的民生需求。

　　“報告給大家吃了‘定心丸’?！比珖舜蟠?、步步高集團董事長(cháng)王填一拿到報告，就把關(guān)注目光投向支持中小微企業(yè)發(fā)展的新舉措。面對疫情沖擊，這家商超企業(yè)盡管面臨經(jīng)營(yíng)壓力，但堅持開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)、穩價(jià)保供，還新招募了5000余名無(wú)法返崗人員臨時(shí)就業(yè)。

　　受全球疫情沖擊，不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。復工復產(chǎn)以來(lái)，一些企業(yè)又面臨融資難、用工難、消費啟動(dòng)難等新挑戰。

　　全國人大代表、云南昊邦醫藥集團董事長(cháng)李彪對報告里支持企業(yè)的表述印象深刻，曾受益于一筆利率1.5%左右的貼息貸款，集團旗下一家醫藥銷(xiāo)售公司順利度過(guò)了疫情最艱難的時(shí)刻?！案鶕蟾姘才?，一些前期支持中小微企業(yè)的減稅降費政策執行期限延長(cháng)到今年年底，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(cháng)至明年3月底，政策延續無(wú)疑是對企業(yè)‘雪中送炭’?！彼f(shuō)。

　　留得青山，贏(yíng)得未來(lái)。

　　“中小微企業(yè)是最具創(chuàng )新活力的‘細胞’，助力中小微企業(yè)發(fā)展壯大，關(guān)系著(zhù)中國經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展?！比珖f(xié)委員、致公黨湖南省委副主委王國海認為，隨著(zhù)全面復工復產(chǎn)的推進(jìn)，中小微企業(yè)迫切需要延續疫情期間扶持政策，同時(shí)加大政策力度，以應對新情況新挑戰。

　　幫扶“及時(shí)雨”效果顯現 政策落實(shí)仍待破“梗阻”

　　疫情發(fā)生以來(lái)，各地各部門(mén)圍繞推進(jìn)復工復產(chǎn)和助企紓困，已推出約90項政策措施，包括減稅降費、融資支持等方方面面，這些“及時(shí)雨”讓不少企業(yè)困難得到緩解。

　　全國人大代表、黑龍江省潤特科技有限公司總經(jīng)理鮑文波介紹，企業(yè)在最困難的時(shí)候獲得了一筆3000萬(wàn)元的低息貸款，從而走出困境。為加快復工復產(chǎn)，3月份企業(yè)又獲得地方政府擔保的1000萬(wàn)元貸款。

　　“目前我們企業(yè)生產(chǎn)已達到去年同期水平，并且沒(méi)有因疫情裁員?！彼f(shuō)，“但作為人大代表，我了解到還有部分企業(yè)，因各種因素沒(méi)能完全享受到政策紅利?！?/p>

　　“像步步高這樣的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，減稅降費是享受到了，但是綜合統計不屬于中小企業(yè)，一些房租減免等政策沒(méi)有享受到?！蓖跆罡嬖V記者，“根據報告安排，國家在減免房租等方面加大了支持力度，期待政策紅利可以早日覆蓋到我們?！?/p>

　　大量小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分布在餐飲、住宿、旅游、娛樂(lè )等生活服務(wù)業(yè)，受疫情沖擊較重。但其往往處于經(jīng)濟循環(huán)的末梢，對一些信息不了解。代表委員認為，這次兩會(huì )也讓很多小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)看到國家對他們的支持政策。

　　此外，一些政策落實(shí)中出現“梗阻”。全國人大代表、山東省德州市政協(xié)副主席馬傳先說(shuō)，無(wú)還本續貸省去了企業(yè)最頭疼的“過(guò)橋”“倒貸”，但有的銀行還是要求企業(yè)先還后貸。部分企業(yè)因疫情影響申請延期還本或付息，也被銀行拒絕。這次兩會(huì )又對銀行融資支持作出安排，并特別強調了政策落實(shí)，相信下一階段情況會(huì )有所改善。

　　“輸血”也“造血” 持續激發(fā)企業(yè)活力

　　代表委員們表示，下一階段要狠抓降成本、增融資等政策落實(shí)落細。一方面為中小微企業(yè)“輸血”解燃眉之急，另一方面大力釋放消費需求，讓企業(yè)有訂單、有錢(qián)賺，恢復自身“造血”能力，激發(fā)發(fā)展活力。

　　中小微企業(yè)事關(guān)就業(yè)等民生保障?！耙袑?shí)幫助它們渡過(guò)難關(guān)，還需強化政策落地，清除政策落實(shí)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，打通‘最后一公里’，防止政策‘空轉’‘懸置’?！比珖f(xié)委員肖鋼說(shuō)。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )的調查顯示，需求萎縮是當前中小微企業(yè)面臨的最大挑戰之一。

　　全國人大代表、山東煙臺市市長(cháng)陳飛認為，現在餐飲、購物恢復較快，旅游業(yè)受影響仍然很大。下一步既要堅持研究普惠性政策，又要出臺小切口、精準性的政策，促進(jìn)消費加快恢復。

　　全國政協(xié)委員、正泰集團董事長(cháng)南存輝表示，產(chǎn)業(yè)鏈上下游是命運共同體，龍頭企業(yè)要帶動(dòng)中小微企業(yè)共渡難關(guān)。

　　“在實(shí)施應急舉措的同時(shí)，還應著(zhù)眼于長(cháng)效機制建設?！比珖舜蟠?、蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東建議，建立破解小微企業(yè)融資之困的社會(huì )共享信息交流平臺，專(zhuān)門(mén)負責小微企業(yè)融資的數據征信服務(wù)和協(xié)同政策整合。同時(shí)，引入產(chǎn)業(yè)力量對小微企業(yè)綜合扶持。

　　“我國龐大的內需市場(chǎng)是企業(yè)發(fā)展的底氣?！蓖鯂１硎?，中小微企業(yè)紓困要靠財政和金融政策支持，但要想進(jìn)一步發(fā)展壯大，最關(guān)鍵的是靠自己不斷增強發(fā)展新動(dòng)能。（記者吳雨、姜琳、高亢、王建、白田田）