南溝村是陽(yáng)泉郊區舊街鄉一個(gè)小村,全村168戶(hù),415口人。
今年夏天,南溝村住宿部整體出租。放在之前,這種事讓村干部很頭疼。但現在遇到這種事情,村民都會(huì )說(shuō),“俺村的干部,放心!”
按照村級“小微權力”運行機制,村里舉行聽(tīng)證議標會(huì )。召開(kāi)聽(tīng)證議標會(huì )之時(shí),村里比過(guò)年還熱鬧,由30余人組成的評議小組共同參與聽(tīng)證議標,最后無(wú)記名投票決定中標企業(yè)。
作為全國鄉村治理試點(diǎn)示范基地,幾年前,南溝村廣泛征求民意,反復研討修改,正式梳理出管理類(lèi)、民生類(lèi)、服務(wù)類(lèi)小微權力清單28條,并繪制出各項工作具體的操作步驟流程圖,同時(shí)配套權力清單,制定16條監督清單、3項監督工作制度,建立黨支部紀檢委員、駐村監督聯(lián)絡(luò )員、村務(wù)監督委員會(huì )、股份經(jīng)濟合作社監事會(huì )4支監督隊伍,強化對權力運行事前、事中、事后的全程監督?!皺嗔η鍐?監督清單”形成了“兩清單雙閉環(huán)”無(wú)縫對接的運行機制。
聽(tīng)說(shuō)村里要搞河道整治和旅游接待住宿項目,許多人想承包。村里拿出南溝村“兩清單雙閉環(huán)”工作制度:1萬(wàn)元以下物資采購需要支委會(huì )、村委會(huì )、理事會(huì )聯(lián)席會(huì )議決議,得報鄉“三資”代理服務(wù)中心備案;5萬(wàn)元以上的支出還要黨員大會(huì )審議、村民代表大會(huì )決議;20萬(wàn)元—50萬(wàn)元的工程需要召開(kāi)聽(tīng)證議標會(huì )。
經(jīng)過(guò)3輪報價(jià),評議組成員無(wú)記名投票,河道整治項目由河南省林州市一家建筑公司中標,旅游接待住宿項目由另一家建筑公司中標。隨后,村里將聽(tīng)證會(huì )結果公示,向中標單位發(fā)放中標通知書(shū)。
“群眾參與、專(zhuān)家論證、決策透明、成本降低。目前,南溝村已運用重大事項‘聽(tīng)證+議標’工作法決策3次,涉及金額123.5萬(wàn)元。村里4支監督隊伍時(shí)刻監督村干部是不是按照制度辦事?!被仡欉@幾次聽(tīng)證議標會(huì ),村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任閆潤紅感慨頗多。
如今在南溝村,辦婚事,村干部、黨員不能超過(guò)15桌,其他村民不能超過(guò)20桌,婚車(chē)不得超過(guò)6輛,隨禮金不能超過(guò)100元。孩子滿(mǎn)月、生日,老人壽辰,子女訂婚、升學(xué)、參軍,家庭喬遷等非婚喪事宜一律不準收禮金……喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦漸成新風(fēng)。
“善治”帶來(lái)“良治”,近幾年,依托紅色資源,南溝村大力發(fā)展“紅+綠”鄉村旅游,被授予“中國慢生活休閑體驗村”等稱(chēng)號,鄉村振興一路高歌。
白雪峰 王曉青
責任編輯:暢任杰
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