基層治理事關(guān)執政根基、事關(guān)鄉村振興、事關(guān)全局穩定，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄉寧縣臺頭鎮針對基層治理中遇到的問(wèn)題和困惑，積極探索“一張網(wǎng)布局、一體化推進(jìn)”的治理路徑，初步形成了“黨建領(lǐng)方向、網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)零距離”的基層治理新模式。
　　按照縣委“五網(wǎng)堆疊融合”的工作思路，遵循“全域覆蓋、分類(lèi)劃分、規模適度、動(dòng)態(tài)調整”原則，綜合考慮地域特征、人口密度、商業(yè)分布等因素，臺頭鎮采取就近劃片、以房找人的辦法，將全鎮劃分為12個(gè)鎮級網(wǎng)格、61個(gè)村組網(wǎng)格、200個(gè)微網(wǎng)格、36個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格以及44個(gè)風(fēng)險隱患點(diǎn)，形成“鎮、村、組、微（專(zhuān)屬）”網(wǎng)格管理體系，推動(dòng)基層治理所有要素入網(wǎng)、所有事務(wù)進(jìn)網(wǎng)，實(shí)現了從“上面千條線(xiàn)，下面一根針”向“上面千條線(xiàn)，下面一張網(wǎng)”的轉變。
　　促基層治理能力提升，黨建領(lǐng)方向。臺頭鎮積極推行“村黨支部+網(wǎng)格黨小組+志愿服務(wù)”模式，將黨小組建在網(wǎng)格上，230名黨員融入其中，依托黨員積分制管理、無(wú)職黨員設崗定責等服務(wù)載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，動(dòng)員網(wǎng)格內退休干部、教師、志愿者等各類(lèi)人員服務(wù)網(wǎng)格，增強網(wǎng)格工作力量。
　　警網(wǎng)協(xié)同，綜治警務(wù)聯(lián)動(dòng)增效。在網(wǎng)格劃分的基礎上設立警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機制，并在每個(gè)網(wǎng)格內配備了專(zhuān)門(mén)的警務(wù)力量，實(shí)現“基礎網(wǎng)格+警務(wù)網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)作戰、無(wú)縫對接，形成了網(wǎng)格管理為警務(wù)所用、警務(wù)工作為網(wǎng)格服務(wù)的社會(huì )治理新格局。以信息采集為例，網(wǎng)格員日常信息排查和派出所戶(hù)籍管理、人員調查等工作有諸多重合之處，通過(guò)警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，利用“大數據+網(wǎng)格化”模式，將網(wǎng)格“一張圖”與派出所“一標三實(shí)”，即標準地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位銜接，實(shí)現居民信息精細化、動(dòng)態(tài)化管理。
　　同時(shí)，利用自治激發(fā)活力，制定村規民約，推行村民說(shuō)事，讓廣大群眾有事來(lái)商量，形成民事共商的網(wǎng)格“微自治”格局；利用法治“定糾止爭”，通過(guò)網(wǎng)格微信群及時(shí)推送普法知識，組建鎮村群眾調解室，聘請公職律師為群眾提供法律援助、法律咨詢(xún)，營(yíng)造群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的良好氛圍；利用德治“春風(fēng)化雨”，將“星級文明戶(hù)”“最美庭院”評選下沉網(wǎng)格，讓群眾學(xué)有榜樣、做有標桿，形成家庭和美、鄰里和睦、鄉村和諧的德治局面。
　　臺頭鎮還積極探索運用科技智慧，以“釘釘管理+網(wǎng)格群”為突破口，組建網(wǎng)格微信群，確保每一戶(hù)至少有一人入群，實(shí)時(shí)傳達指令、反饋信息、回應關(guān)切，打造指尖服務(wù)平臺，形成快速交流通道。在每一級網(wǎng)格微信群的基礎上，建立“釘釘”管理平臺，截至目前，全鎮200名網(wǎng)格員加入“釘釘”管理平臺，通過(guò)不斷探索完善“釘釘”線(xiàn)上工作機制，強化人員調度、日常跟蹤督促，極大提高了工作效率，構建起“上下聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)力”的工作格局。
　　針對基層治理的工作事項點(diǎn)多面廣，建立微網(wǎng)格員、中心戶(hù)黨員聯(lián)戶(hù)機制，做到“四必到、四必訪(fǎng)、四必報”，做到第一時(shí)間參與突發(fā)事件、第一時(shí)間發(fā)現隱患糾紛、第一時(shí)間關(guān)心關(guān)愛(ài)，真正做到為群眾辦實(shí)事解難題。同時(shí)，推行網(wǎng)格員積分制管理，制定了《網(wǎng)格員積分制管理辦法》，評選“最美網(wǎng)格員”，用積分記錄網(wǎng)格員表現、衡量網(wǎng)格員作用、評定網(wǎng)格員績(jì)效，促使網(wǎng)格員爭先有標、行為有尺、考核有據、肩上有責，真正把各級網(wǎng)格員培養成黨委和群眾的聯(lián)系紐帶，打造最有溫度網(wǎng)格。
　　一張“網(wǎng)”，事關(guān)民生。如今，臺頭鎮每天都能看到網(wǎng)格員忙碌的身影，一件件摸得著(zhù)、看得見(jiàn)的好事實(shí)事獲得了群眾的認可和稱(chēng)贊。臺頭鎮負責人表示，下一步，將繼續以黨建為引領(lǐng)，聚焦功能定位科學(xué)化、基礎設施標準化、網(wǎng)格服務(wù)精細化、運行機制高效化、工作手段信息化“五化”目標，進(jìn)一步深化網(wǎng)格化治理工作機制，不斷提升社會(huì )治理效能，真正將為民服務(wù)落到實(shí)處。

　　師軍峰 張婷 薛夢(mèng)陽(yáng)