強化訴訟監督 服務(wù)基層民生

——鄉寧縣檢察院落實(shí)我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設工作紀實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 鄉寧縣檢察院立足檢察職能，緊緊圍繞鄉寧平安建設工作目標，完善平安建設工作機制，通過(guò)打擊和預防刑事犯罪、查辦職務(wù)犯罪、強化訴訟監督、服務(wù)基層民生等，服務(wù)鄉寧平安建設，收到了良好的法律效果和社會(huì )效果。近日，該院被臨汾市綜治委表彰為“2015年度綜治工作先進(jìn)單位”。

　　一是嚴厲打擊刑事犯罪，維護社會(huì )的和諧穩定。該院認真履行批準逮捕和提起公訴的法定職責，與公安、法院等部門(mén)密切配合，突出打擊重點(diǎn)，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動(dòng)。2015年以來(lái)，該院受理各類(lèi)刑事案件239件，其中審查逮捕案件78件101人，批捕81件97人;審查起訴案件161件194人，起訴143件169人。批捕、公訴準確率100%。針對“兩搶一盜”及詐騙等嚴重危害群眾安全社會(huì )安定的刑事案件該院堅持“嚴打”方針，突出重點(diǎn)，從重從快打擊，對受理的22件32人“兩搶一盜”案件均在辦案期限內批準逮捕和提起公訴，有力地打擊了犯罪，切實(shí)增強群眾的安全感。正確貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，對沒(méi)有必要逮捕和符合不訴條件的案件適當作出不捕30人、不訴3人。深入開(kāi)展了捕后羈押必要性審查工作，對符合刑事訴訟法規定沒(méi)必要繼續羈押的1名犯罪嫌疑人經(jīng)建議后變更了強制措施。努力消除不和諧因素，最大限度地化解社會(huì )矛盾，保障鄉寧社會(huì )和諧穩定。設立未成年人刑事檢察科，堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則和“教育、感化、挽救”的方針，共受理未成年人刑事犯罪案件提請逮捕4件7人，其中批捕3案6人，不批捕1件1人;受理審查起訴6件9人，起訴4件7人，相對不訴1件1人，附條件不起訴1件1人。

　　堅持文明接待，依法妥善處理涉檢涉訴案件。一年來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)21件(次)，其中來(lái)訪(fǎng)13件(次)，來(lái)信7件(次)。依法辦理了本院管轄的18件信訪(fǎng)案件，其中，初核7件，轉本院其他業(yè)務(wù)部門(mén)9件，對非本院管轄的3件及時(shí)協(xié)調移送有關(guān)部門(mén)。堅持檢察長(cháng)接待制度，檢察長(cháng)親自接待來(lái)訪(fǎng)群眾13件14人(次)，批閱群眾來(lái)信7件。對反映的問(wèn)題全部做了批復。二是打擊和預防職務(wù)犯罪，構建廉潔和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。該院始終把發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強烈、危害群眾利益、危害民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件作為查辦重點(diǎn)，力爭查辦一個(gè)、震懾一片、穩定一方。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，充分發(fā)揮偵、捕、訴三部門(mén)協(xié)作一體化機制，整合檢察資源，快偵快訴轄區內職務(wù)犯罪。2015年以來(lái)，該院立案偵查貪污賄賂案件11件11人，全部為大要案件;瀆職侵權類(lèi)案件5件5人。截至目前，已移送起訴13件13人，有罪判決率為100%。為國家挽回經(jīng)濟損失100余萬(wàn)元。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)偵防一體化機制，提高職務(wù)犯罪預防工作的針對性、實(shí)效性,進(jìn)一步加強行受賄檔案查詢(xún)工作，深入推進(jìn)“陽(yáng)光百姓工程”實(shí)施，大力開(kāi)展扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項預防工作。該院深入到縣直機關(guān)、基層鄉鎮政府、國有企業(yè)等開(kāi)展警示宣傳教育20次，受教人數達5000人。積極開(kāi)展預防調研工作，撰寫(xiě)預防調查報告3篇，案例分析4篇。

　　三是強化訴訟監督，維護良好的法治環(huán)境。該院積極履行訴訟監督職能，努力地維護司法公正，創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。一是加強刑事立案監督。在公安機關(guān)設立偵查監督檢察室，將偵查監督的關(guān)口前移，變被動(dòng)監督為主動(dòng)監督，變事后監督為事前、事中監督。監督公安機關(guān)立案18件，監督撤案2件，監督行政機關(guān)向公安機關(guān)移交銷(xiāo)售假藥案件4件。開(kāi)展了對“公安機關(guān)未提請逮捕案件的專(zhuān)項檢查”，深入公安機關(guān)各辦案單位，認真查閱臺賬、案卷，審查發(fā)現的武某涉嫌強奸犯罪、白某某涉嫌盜竊取保候審后脫逃案，經(jīng)監督二人被抓獲歸案并批準逮捕，此案件被最高人民檢察院評選全國檢察機關(guān)“優(yōu)秀偵查活動(dòng)監督案件”第三名。二是加強偵查和審判監督。通過(guò)審查逮捕和審查起訴，糾正漏訴6人，糾正漏罪3起，提起抗訴1件3人;提出糾正偵查活動(dòng)違法18件次。向法庭提出量刑建議67次。三是加強刑罰執行和監管活動(dòng)的監督。該院先后對全縣10個(gè)鄉鎮社區矯正工作進(jìn)行了兩次全面檢查，針對在冊的151人認真檢查其居住地變更、未及時(shí)宣告緩刑解除、未及時(shí)接收建檔等方面的問(wèn)題，及時(shí)向司法行政部門(mén)發(fā)放糾正違法通知書(shū)16份，均得到了落實(shí)整改。保證了刑罰的依法正確執行。四是加強民事行政訴訟監督。共提請和建議提請抗訴2件，辦理執行監督案件11件，支持起訴案件8件，督促履行職責案件21件。積極開(kāi)展民事執行檢察監督和集中開(kāi)展查辦虛假訴訟專(zhuān)項監督活動(dòng)。積極開(kāi)展“支持起訴維護勞動(dòng)者合法權益”專(zhuān)項活動(dòng)，把解決拖欠農民工工資問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，嚴厲打擊拖欠工資的違法行為，依法維護勞動(dòng)者的合法權益，維護社會(huì )穩定。

　　四是延伸檢察觸角，服務(wù)基層民生。該院積極開(kāi)展以“服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展”為主題的“進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，進(jìn)農村”“四進(jìn)兩服務(wù)”活動(dòng)，利用傳統的“四月初八”古會(huì )和鄉鎮集市人流密集特點(diǎn)，設立宣法釋法專(zhuān)欄開(kāi)展流動(dòng)法制講座,去年6月，積極開(kāi)展了圍繞“落實(shí)舉報工作規定，推進(jìn)反腐倡廉和規范司法”為主題的“舉報宣傳周”活動(dòng)，檢察長(cháng)發(fā)表了“依靠群眾、懲防并舉，保障民生、維護穩定”為主題的電視講話(huà)，走上街頭進(jìn)行法律宣傳2次，在鄉鎮農村宣傳5次，印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份，受教育群眾上萬(wàn)人，取得了良好的宣傳效果。利用管頭派駐檢察室這一檢察職能延伸的前沿陣地，檢察工作緊密聯(lián)系群眾接地氣、有活力，通過(guò)受理群眾舉報、開(kāi)展法律咨詢(xún)、宣傳法律法規等，將犯罪預防工作延伸到山莊窩鋪，農戶(hù)家中，不斷提高群眾法律意識，維護農村穩定;積極開(kāi)展“檢校共建”“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，組織未成年人刑事犯罪檢察科檢察官結合未成年人身心特點(diǎn)、校園暴力產(chǎn)生原因、犯罪典型案例，深入鄉寧縣第三中學(xué)開(kāi)展預防青少年違法犯罪工作，通過(guò)舉辦模擬法庭、上法制輔導課等形式，增強青少年法治意識。今年年初，該院領(lǐng)導班子深入到地處偏僻的貧困村白燕村開(kāi)展“訪(fǎng)貧問(wèn)寒，送溫暖、送健康”活動(dòng)，給該村送去價(jià)值2萬(wàn)余元的健身器材及給予貧困戶(hù)米面油等慰問(wèn)品,贏(yíng)得當地群眾的一致稱(chēng)贊，取得了良好的社會(huì )效果。記者 白潔