黨的十九大報告明確指出“實(shí)施健康中國戰略”,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。要“堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病”。實(shí)施健康中國戰略,不僅立意高遠、目標清晰,而且實(shí)施路線(xiàn)明確、政策措施科學(xué)有效?!盀槿嗣袢罕娞峁┤轿蝗芷诮】捣?wù)”,更是將健康中國建設上升到國家戰略高度。大健康觀(guān)就是要加強預防,讓人民群眾不生病、少生病,確保身體健康長(cháng)壽。健康中國戰略是黨在新時(shí)代對疾病預防控制工作提出的新要求。
一、正確理解衛生健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷。
國民健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎條件。實(shí)現國民健康長(cháng)壽,是國家富強、民族振興的重要標志,也是全國各族人民的共同愿望。習近平總書(shū)記指出,“人民健康是社會(huì )文明進(jìn)步的基礎。擁有健康的人民意味著(zhù)擁有更強大的綜合國力和可持續發(fā)展能力。如果人民健康水平低下,如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質(zhì)量會(huì )受到重大影響,而且社會(huì )也會(huì )付出沉重的代價(jià)”。我們要認真貫徹落實(shí)“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,預防為主,中西醫并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新形勢下黨的衛生與健康工作方針。引導群眾認識到預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略,要堅定不移貫徹預防為主方針,堅持防治結合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務(wù)。最好的醫生是自己,健康既是一種權利,也是一種責任。我們要積極倡導健康文明的生活方式,積極倡導每個(gè)人是自己健康第一責任人的理念。
二、準確把握疾病預防控制事業(yè)發(fā)展的新機遇新挑戰。
黨和國家歷來(lái)高度重視人民健康,新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著(zhù)成就,城鄉環(huán)境面貌明顯改善,全民健身運動(dòng)蓬勃發(fā)展,醫療衛生服務(wù)體系日益健全,人民健康水平和身體素質(zhì)持續提高,為全面建成小康社會(huì )奠定了重要基礎。健康中國建設的穩步推進(jìn),為疾控事業(yè)改革發(fā)展提供了有利的環(huán)境。疾控事業(yè)發(fā)展處于大有可為的重要戰略機遇期,但是疾病威脅仍然十分嚴峻,我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多重健康影響因素交織的復雜局面,我們既面對著(zhù)發(fā)達國家面臨的衛生與健康問(wèn)題,也面對著(zhù)發(fā)展中國家面臨的衛生與健康問(wèn)題。從疾病譜變化看,一方面,我國傳統傳染病防控形勢仍然嚴峻。特別是城鄉發(fā)展不平衡,傳染病仍是部分地區突出的公共衛生問(wèn)題。另一方面,我國慢性病快速上升,疾病負擔十分嚴重。從行為和生活方式看,群眾健康知識知曉率偏低,不健康生活方式比較普遍,常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題逐年增多。從健康環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境污染和破壞、生產(chǎn)方式和生活方式變化以及食品藥品安全、飲水衛生、職業(yè)安全等問(wèn)題比較突出。同時(shí),健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長(cháng)之間的矛盾依然突出,健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調性也有待增強。因此,我們必須緊緊抓住難得的歷史機遇,把思想理論武裝與改革創(chuàng )新勇氣結合起來(lái),把創(chuàng )新發(fā)展理念與腳踏實(shí)地實(shí)踐結合起來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng )疾控事業(yè)發(fā)展的新境界、新視野、新局面。
三、充分認識重大疾病防控的重要性緊迫性。
疾病預防控制中心擔負著(zhù)疾病控制、應急處置、監測評價(jià)、信息管理、檢測檢驗、健康教育、科學(xué)研究等工作任務(wù)。重視重大疾病防控,這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán),要優(yōu)化防治策略,最大程度減少人群患病。對艾滋病、結核病、乙型肝炎等傳統流行重大疾病,要堅持因病施策,鞏固當前防控成果,不斷降低疫情流行水平。對鼠疫、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病,要強化動(dòng)物源頭治理,減少人群發(fā)病可能。要加強慢性病綜合防控,強化早期篩查和早期發(fā)現,推進(jìn)早診早治工作,推進(jìn)疾病治療向健康管理轉變。要采取有效措施加強預防接種工作,筑牢防控傳染病的關(guān)鍵屏障。
四、全面落實(shí)“實(shí)施健康中國戰略”的新任務(wù)新要求。
黨的十九大將“實(shí)施健康中國戰略”作為保障和改善民生的重要任務(wù)。廣大疾控工作者要積極響應黨中央的號召,以人民健康需求作為疾病預防控制工作的出發(fā)點(diǎn)。要圍繞核心功能定位,將黨的惠民便民利民措施落到實(shí)處;以人民群眾的獲得感與滿(mǎn)意度為標準,以提供有溫度的健康服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)。在“實(shí)施健康中國戰略”的征程中,主動(dòng)提高政治站位,將“保障公眾健康”作為疾控工作的立足點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。高度聚焦“公眾健康”主題,一切以如何保障公眾健康為判斷標準,聚焦全民及人群健康危害因素的預防控制與健康促進(jìn)工作。
新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為。新思想領(lǐng)航新時(shí)代,新目標開(kāi)啟新征程。在新的一年里,我們要著(zhù)重抓好以下五方面的工作:一是加強培訓,確保內容到位、措施到位、指標到位,加強三基建設,提高三基水平。二是加強宣傳,廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng),讓群眾成為維護健康的主人。三是加強協(xié)作,強化部門(mén)合作和區域協(xié)作,大力開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,提高疾控成效和社會(huì )效益。四是加強督導,提高疾控工作質(zhì)量,充分發(fā)揮好保駕護航的作用。五是加強監測,做好疾病監測,關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),開(kāi)展風(fēng)險評估,指導防控工作。
每一位疾控人都是健康中國的推動(dòng)者,要貫徹落實(shí)好健康中國戰略,首先要做好本職工作,把實(shí)施健康中國戰略貫徹到工作中,把疾病預防控制工作與踐行健康中國戰略結合起來(lái),不忘初心,牢記使命,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,恪盡職守,履職盡責,做好疾病預防控制各項工作,提高疾病預防控制工作質(zhì)量,守護人民的健康,推動(dòng)疾控工作與全民健康的深度融合、營(yíng)造安全健康的社會(huì )氛圍,推動(dòng)健康中國戰略實(shí)施,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。(作者系市疾病預防控制中心主任)
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