本報訊 1月12日,省政府發(fā)布創(chuàng )新投資管理方式建立協(xié)同監管機制工作方案,將進(jìn)一步加大投資項目審批和監管制度改革力度,在精簡(jiǎn)投資審批事項、合理劃分管理權限、推進(jìn)部門(mén)協(xié)同放權的基礎上,加快建立縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監管機制。依托全省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺,建立健全監管聯(lián)動(dòng)機制和約束懲戒機制,實(shí)現“制度+技術(shù)”的有效監管,促進(jìn)市場(chǎng)秩序更加規范、市場(chǎng)活力充分釋放。
我省將改進(jìn)項目審批行為。省直有關(guān)部門(mén)要在已清理、公布行政審批事項的基礎上,對投資項目涉及的審批事項進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報材料、優(yōu)化審批流程。要根據項目的不同類(lèi)別,分別明確申報要求、辦理流程等,形成公開(kāi)、統一的辦事指南、申報材料、辦理程序、審批標準等,推進(jìn)行政審批標準化建設。
要求省直有關(guān)部門(mén)合理劃分審批權限。要結合實(shí)際,對直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的投資項目審批事項,原則上均下放基層管理;對涉及全省重大規劃布局、重要資源開(kāi)發(fā)配置的項目,要充分發(fā)揮省直部門(mén)在政策把握、技術(shù)力量等方面的優(yōu)勢,不宜簡(jiǎn)單地“一放到底”。
同時(shí),要求各有關(guān)部門(mén),要落實(shí)監管責任,明確地方監管責任,加強監管能力建設,強化開(kāi)工環(huán)節監管。強化建設和投產(chǎn)竣工環(huán)節監管。創(chuàng )新監管方式,建設審批監管平臺,建立統一代碼制度,健全監管聯(lián)動(dòng)機制。健全懲戒機制,強化監管執法和信息公開(kāi),建立異常信用記錄制度。對違反法律法規擅自開(kāi)工建設的、不按照批準的內容組織實(shí)施的、未通過(guò)竣工驗收擅自投入生產(chǎn)運營(yíng)的以及其他違法違規行為,要列入在線(xiàn)審批監管平臺項目異常信用記錄。(蘇鑫波)
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