公安部近日制定印發(fā)《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。1月5日，山西警方通過(guò)官方微信平臺對《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀，今后，報假警將依據《刑法》《治安管理處罰法》等規定追究相關(guān)人員責任。

    如有群眾報案公安機關(guān)對屬自己管轄的不得推諉

    《意見(jiàn)》規定，對于群眾報案、控告、舉報、扭送，違法犯罪嫌疑人投案，以及上級機關(guān)交辦或者其他機關(guān)移送的案件，屬于公安機關(guān)管轄的，公安機關(guān)各辦案警種、部門(mén)都必須接受，不得推諉。
    群眾上門(mén)報案的，應當場(chǎng)進(jìn)行接報案網(wǎng)上登記，當場(chǎng)接受相關(guān)證據材料，當場(chǎng)出具接報案回執并告知查詢(xún)案件進(jìn)展情況的方式和途徑。
    對于報案時(shí)違法犯罪活動(dòng)正在進(jìn)行以及其他情況緊急的案件，公安機關(guān)應當先出警進(jìn)行緊急處置，處置完畢后在24小時(shí)內完成接報案登記。

    刑事案件立案審查期限不超3日

    《意見(jiàn)》首次對公安機關(guān)行政案件受案審查、刑事案件立案審查的期限作出規定。要求公安機關(guān)接報案件后，應當立即進(jìn)行受案立案審查，對于違法犯罪事實(shí)清楚的案件，應當即受、即立、即辦，不得拖延推諉。
    行政案件受案審查期限原則上不超過(guò)24小時(shí)，疑難復雜案件受案審查期限不超過(guò)3日。
    刑事案件立案審查期限原則上不超過(guò)3日；涉嫌犯罪線(xiàn)索需要查證的，立案審查期限不超過(guò)7日；重大疑難復雜案件，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，立案審查期限可以延長(cháng)至30日。
    法律、法規、規章等對受案立案審查期限另有規定的，從其規定。

    接報案信息全流程網(wǎng)上運轉

    要大力提升受案立案工作信息化水平。省級公安機關(guān)要抓緊完善執法辦案系統功能，實(shí)現接報案、受案立案工作信息全要素網(wǎng)上記載、全流程網(wǎng)上運轉。要逐步將視聽(tīng)資料、電子數據與信息智能關(guān)聯(lián)，實(shí)現接報案和受案立案辦案結案全過(guò)程可溯式管理。
    充分利用公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動(dòng)終端，依法及時(shí)向案件當事人公開(kāi)案件相關(guān)信息。

    取消發(fā)案數破案率考評

    《意見(jiàn)》要求健全接報案登記制。對屬于公安機關(guān)管轄范圍的接報案，都必須接受。除涉及國家秘密的案件以外，都必須網(wǎng)上登記。對群眾上門(mén)報案的，要當場(chǎng)進(jìn)行登記，當場(chǎng)接受材料，當場(chǎng)出具回執。
    針對不如實(shí)受案立案的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出改進(jìn)考評機制，堅決取消發(fā)案數、破案率等影響依法如實(shí)受案立案的不科學(xué)、不合理考評指標，增加案件當事人對公安機關(guān)接報案、受案立案工作滿(mǎn)意度的評價(jià)比重。

    擾亂公安機關(guān)工作秩序將被追責

    對明顯不屬于公安機關(guān)職責范圍的報案事項，應立即告知報案人向其他有關(guān)主管機關(guān)報案。對重復報案、案件正在辦理或已經(jīng)辦結的，應向報案人作出解釋?zhuān)辉僦貜徒訄蟀傅怯洝?br/>    對于故意報假警、報假案，擾亂公安機關(guān)工作秩序或者捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者治安管理處罰的，公安機關(guān)將依據《刑法》《治安管理處罰法》等規定追究相關(guān)人員責任。

本報記者　辛戈