承載興晉夢(mèng)想，我省首個(gè)“全牌照”地方金融控股集團掛牌

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    12月16日，山西金融界一件大事引起省內外廣泛關(guān)注。
    當天，山西金融投資控股集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“山西金控”）在太原掛牌成立，標志著(zhù)我省首個(gè)真正意義的“全牌照”大型地方金融控股集團橫空出世。山西金控整合了山西國信集團、山西省投資集團、晉商銀行、中煤保險等國有金融資產(chǎn)資源，集銀行、證券、信托、擔保、保險、股權投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融業(yè)態(tài)于一體，其整合范圍之廣，涉及金融業(yè)態(tài)之多，在國內亦屬大手筆。
    山西金控成立，適逢省委十屆七次全會(huì )剛剛閉幕、全省布局“十三五”的重要時(shí)刻。業(yè)內人士認為，在上下兩個(gè)五年交替之際，經(jīng)受煤炭行業(yè)寒冬和經(jīng)濟下行困擾的山西，以大刀闊斧的金融改革謀求破局，蘊含深意，標志著(zhù)地方金融以全新姿態(tài)登上我省的經(jīng)濟舞臺，擔負起金融興晉的使命。

1 山西金控 金融振興一大步

    12月18日，掛牌兩天之后，山西金控負責人孫海潮接受了記者采訪(fǎng)。他在介紹籌備事宜時(shí)說(shuō)，山西金控醞釀始于2014年年底，并在今年的全省金融振興推進(jìn)大會(huì )“5·29”講話(huà)中被明確提出。
    在“5·29”講話(huà)中，省委書(shū)記王儒林提出，要深化地方金融改革和創(chuàng )新，加快打造地方金融控股集團。講話(huà)還提及山西的對標學(xué)習對象——上海國際集團，該金控集團旗下有浦發(fā)銀行、國泰君安證券、上海農商銀行、上海股權托管交易中心、上海證券等“大個(gè)頭”金融企業(yè)。
    “5·29”之后，隨著(zhù)《關(guān)于促進(jìn)山西金融振興的意見(jiàn)》《山西省金融改革發(fā)展總體規劃（2015-2020年）》等文件出臺，我省打造地方金控集團的目標愈加清晰。從9月下旬起，山西金控已從規劃轉向行動(dòng)，到11月3日，一套完整的組建方案被提交省政府常務(wù)會(huì )。
    方案“出爐”，省內金融界為之震動(dòng)。
    據金融振興推進(jìn)大會(huì )傳遞的信息，業(yè)內此前判斷，我省打造地方金控集團會(huì )在山西國信投資集團基礎上，逐步整合相關(guān)金融牌照資源。但結果出乎意料。山西金控的組建方案雖然仍以山西國信為基礎，但整合力度大大超出預期。除整合山西國信旗下山西證券、山西信托、山西省產(chǎn)權交易中心、山西股權交易中心、晉金所等企業(yè)外，更令人矚目地將山西省投資集團全部資產(chǎn)、省內第一大城商行晉商銀行、惟一總部設在山西的財產(chǎn)險公司中煤保險、正在設立的華融晉商資產(chǎn)管理公司等攬至旗下，參控股公司數量達12家。下一步，還將推動(dòng)設立我省第一家人身險法人機構。
    由此，一個(gè)注冊資本達106.467億元，由省政府授權省財政廳履行出資人職責，通過(guò)對省財政出資的國有金融和類(lèi)金融企業(yè)進(jìn)行股權劃轉、調整、新設而生的國有獨資金控集團，在山西的金融版圖之上躍然而出。
    “這是山西地方金融管理體制的一次深度改革，顯示出省委、省政府重振山西金融的決心，是山西金融業(yè)發(fā)展史上的標志性事件?！睂O海潮說(shuō)。
    他介紹，山西金控成立之后，省政府原則上主要通過(guò)增加山西金控的注冊資本，由其代表省政府出資或通過(guò)資本運作方式投資設立新的金融類(lèi)企業(yè)。山西金控將依法自主開(kāi)展國有金融資本投資運作，對子公司依法履行省財政授予的出資人職責，對控參股公司履行股東職責，但不參與、不干涉控參股公司的具體運營(yíng)管理，體現市場(chǎng)化原則。

2 全牌照 讓資本產(chǎn)生協(xié)同效應

    據透露，掛牌成立之后，山西金控的注資工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，預計明年4月至5月可以完成。目前，人們期待的是，山西首個(gè)“全牌照”金控集團將釋放怎樣的能量。
    根據組建方案，山西金控集合了銀行、證券、信托、擔保、保險、股權投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等傳統及新興的金融業(yè)態(tài)，堪稱(chēng)山西金融發(fā)展史上最大的一艘“金融航母”。
    從山西國信集團劃轉股權或調整的金融企業(yè)，包括山西證券、山西信托、山西融資再擔保、山西省產(chǎn)權交易中心、山西股權交易中心、晉金所等。其中，山西證券是我省惟一的金融類(lèi)上市公司和綜合類(lèi)券商，旗下還控股了專(zhuān)司投行業(yè)務(wù)的合資券商中德證券，通過(guò)并購形成了格林大華期貨。山西信托旗下則有總部設在上海的匯豐晉信基金管理有限公司。山西股權交易中心是省政府批準設立的區域性股權交易市場(chǎng)，官網(wǎng)顯示其掛牌企業(yè)數量已突破1300家。而9月底啟動(dòng)的晉金所，是我省惟一的國有金融資產(chǎn)交易平臺，定位為“打造具有區域特點(diǎn)及全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)”。
    而晉商銀行和中煤保險的加入，使山西金控成為真正意義上的“全牌照”公司。
    晉商銀行是我省惟一一家省級地方法人銀行，也是我省最大的城商行。截至2015年6月末，其一般性存款余額達1052.43億元，各項貸款達636億元。中煤保險則是首家總部設在山西的全國性保險公司，目前經(jīng)營(yíng)區域除我省外，開(kāi)始向河北、山東、河南等省份拓展。
    除此之外，山投集團并入山西金控，也是改革的亮點(diǎn)。前者是由原省屬四戶(hù)大型資產(chǎn)管理公司整合組建的綜合性投資集團。官網(wǎng)顯示，其資產(chǎn)總額110億元，擁有全資和控股投資企業(yè)60余家，參股企業(yè)15家。
    另外，正在設立的華融晉商資產(chǎn)管理公司，正在推進(jìn)的山西首家人身險法人機構，也將為山西金控帶來(lái)更多元的金融業(yè)態(tài)。
    對省內金融資源的深度整合，使山西金控成為一個(gè)功能齊全、工具豐富、平臺完善、起點(diǎn)較高的嶄新綜合金融平臺。在這一平臺上，不同金融業(yè)態(tài)之間能夠實(shí)現混業(yè)協(xié)同，解決同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，形成規模效應，實(shí)現“1+1+1大于3”的效果。未來(lái)，山西金控將加快推進(jìn)旗下經(jīng)營(yíng)性公司股份制改造，推動(dòng)其上市、掛牌，促進(jìn)我省地方金融業(yè)告別多、小、散局面，真正釋放活力。

3 產(chǎn)融結合 帶來(lái)經(jīng)濟新動(dòng)力

    孫海潮表示，改革地方金融管理體制、組建山西金控，對我省意義重大。
    一方面，站在“十三五”的門(mén)口，我省經(jīng)濟既面臨嚴峻挑戰，又處在可以大有作為的重要戰略機遇期。未來(lái)要在轉方式、調結構、促改革、惠民生、補短板、建小康上取得突破性進(jìn)展，必須以金融業(yè)為核心，向經(jīng)濟輸送金融“血液”。而一個(gè)強大的地方金控集團，可整合并協(xié)同運用各類(lèi)金融工具，引導資源市場(chǎng)化配置，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新引擎。
    另一方面，山西經(jīng)濟增速下滑倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整，金融業(yè)也屬轉型方向。組建山西金控，有利于提升地方金融機構的核心競爭力，壯大我省金融產(chǎn)業(yè)。
    據介紹，山西金控的發(fā)展思路是“金融統領(lǐng)，產(chǎn)融結合”，即緊緊抓住金融主業(yè)，做大銀行、保險、證券、信托等傳統金融業(yè)務(wù)，發(fā)展私募股權基金、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。同時(shí)，堅持產(chǎn)融結合，落實(shí)重大經(jīng)濟決策，以資本運作方式促進(jìn)金融、類(lèi)金融和實(shí)業(yè)共同發(fā)展。
    顯然，山西金控的全牌照優(yōu)勢，將豐富其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的手段。未來(lái)，該集團將能統籌、協(xié)同各類(lèi)金融資源和要素，通過(guò)銀行貸款、信托計劃、資管計劃、保險產(chǎn)品，以及政府產(chǎn)業(yè)引導基金、私募股權基金、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品等多種形式，支持實(shí)體經(jīng)濟。而通過(guò)市場(chǎng)化配置金融資源，我省戰略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、健康養老產(chǎn)業(yè)等有望得到更多支持，從而促進(jìn)經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級。
    與此同時(shí)，山西金控也提出了自身的發(fā)展目標，即打造“有影響力、有競爭力、有管控力、有服務(wù)力”的最好的省屬金控集團。其負責人表示，集團為此將堅持“國際視野，山西金融”的理念?！皣H視野”，就是以國際眼光聚焦專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，在理念、機制、方法和人才方面向國際看齊，力爭在公司優(yōu)勢領(lǐng)域領(lǐng)先全國甚至走出國門(mén)，積極推動(dòng)旗下金融和類(lèi)金融機構面向國際國內引入優(yōu)質(zhì)戰略合作伙伴。而“山西金融”，即“植根三晉”，用心經(jīng)營(yíng)山西，全力服務(wù)山西，用足山西機遇，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中壯大自身。
    我們拭目以待。