常住人口和流動(dòng)人口均可享臨時(shí)救助，救助對象可以是家庭或個(gè)人，救助方式分臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉介服務(wù)三種，符合條件者一般向鄉鎮街辦提出申請……11月12日，記者從太原市民政局獲悉，太原市臨時(shí)救助規程出臺，以充分發(fā)揮社會(huì )救助托底線(xiàn)、救急難作用，解決城鄉困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。

    遵循應救盡救、適度救助等原則

    臨時(shí)救助，是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，導致基本生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋，或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難的家庭或個(gè)人，給予的應急性、過(guò)渡性救助。
    臨時(shí)救助遵循應救盡救、適度救助等原則，該工作實(shí)行市、縣（市、區）人民政府、鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責制?？h（市、區）人民政府民政部門(mén)負責本級區域的臨時(shí)救助工作，村（居）民委員會(huì )在鄉鎮人民政府（街道辦事處）的指導下，配合開(kāi)展臨時(shí)救助工作。
    太原市民政局有關(guān)負責人表示，臨時(shí)救助對象包括在太原市居住的全體居民，含戶(hù)籍常住人口和取得居住證的流動(dòng)人口。

    救助對象包括家庭和個(gè)人

    根據此次出臺的新規，太原市臨時(shí)救助的對象具體包括家庭對象和個(gè)人對象。
    家庭對象有：因火災、交通事故等意外或家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的家庭；因生活必須支出突然增加，超出家庭承受能力，導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。
    個(gè)人對象有：因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無(wú)著(zhù)落流浪、乞討人員救助條件的，由縣（市）人民政府按有關(guān)規定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

    以現金救助為主

    太原市民政局有關(guān)負責人介紹，臨時(shí)救助采取發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉介服務(wù)三種形式進(jìn)行。臨時(shí)救助堅持以現金救助為主，實(shí)物救助為輔。
    發(fā)放臨時(shí)救助金的標準為，一次性支出超過(guò)上年度家庭人均收入1倍以上2倍以下的，一次性給予3000元以下臨時(shí)救助；2倍以上3倍以下的，一次性給予3000-5000元臨時(shí)救助；3倍以上4倍以下的，一次性給予5000-8000元臨時(shí)救助；4倍以上的，由各縣（市、區）社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議或民政局局長(cháng)辦公會(huì )議評定救助額度。
    發(fā)放實(shí)物，則根據臨時(shí)救助標準和救助對象基本生活需要，發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等。采取實(shí)物發(fā)放形式，除緊急情況外，嚴格按照政府采購制度相關(guān)規定執行。
    給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的，可分情況提供轉介服務(wù)。符合最低生活保障或醫療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項救助條件的，協(xié)助其申請；需要公益慈善組織、社會(huì )工作服務(wù)機構等通過(guò)慈善項目、發(fā)動(dòng)社會(huì )募捐、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，及時(shí)轉介。
    需要注意的是，有隱瞞或不提供家庭真實(shí)收入，出具虛假證明等情形的，不予臨時(shí)救助。另外，臨時(shí)救助實(shí)行一事一次性救助，不得以同一事由重復申請。

    向居住地鄉鎮街辦提出申請

    臨時(shí)救助實(shí)行鄉鎮人民政府（街道辦事處）申請受理、審核，縣級民政部門(mén)審批制度。
    申請臨時(shí)救助的一般程序是，家庭或個(gè)人向居住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。申請時(shí)，填寫(xiě)全市統一印制的《太原市臨時(shí)救助一般程序申請審批表》，并提供以下證明材料：戶(hù)口簿（居住證）和身份證復印件；家庭成員收入證明；突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的支出證明等。
    發(fā)現轄區居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、重病等特殊情況時(shí)，鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì )可主動(dòng)幫助其提出救助申請。公安、城管等部門(mén)在執法中發(fā)現身處困境的未成年人、精神病人、危重病人等，應主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境。

    工作人員違規不予受理要受處分

    太原市民政局同時(shí)明確，任何單位、個(gè)人有權對履行臨時(shí)救助職責的工作人員違法行為進(jìn)行舉報、投訴。符合臨時(shí)救助的申請而不予受理，或者符合救助條件的臨時(shí)救助申請不予批準等違規情形，由上級行政機關(guān)或監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    家庭或個(gè)人采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時(shí)救助資金、物資或服務(wù)的，由相關(guān)部門(mén)停止社會(huì )救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，依據有關(guān)規定予以處罰。
    此外，申報臨時(shí)救助時(shí)為申請家庭出具虛假證明的單位和個(gè)人，在社會(huì )信用體系中予以記錄；造成嚴重后果的，依法追究法律責任。