從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”

　　——吉縣招商引資工作紀實(shí)

吉縣縣委書(shū)記崔紹民，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)趙松強深入屯里產(chǎn)業(yè)集聚區現場(chǎng)辦公，協(xié)調解決項目建設中存在的困難和問(wèn)題。

2019山西臨汾(吉縣)專(zhuān)題招商引資推介會(huì )

各部門(mén)聯(lián)動(dòng)與《吉縣回宮車(chē)用LNG加氣站項目》負責人選址中

吉縣駐西安臨汾商會(huì )攜西安客商在吉縣人祖山考察

深圳怡亞通星鏈華北集采聯(lián)盟考察吉縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)

招商引資小分隊赴廈門(mén)考察包裝產(chǎn)業(yè)園項目

推介會(huì )中的吉縣展廳

近年來(lái)，吉縣大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)遠景屯里風(fēng)電項目，總裝機容量200MW。目前，已在建的一期項目裝機容量50MW，已于2020年6月底完成并網(wǎng)發(fā)電。張輝 攝

　　數說(shuō)成績(jì)

　　●簽約項目11個(gè)，總投資達44.97億元，完成30億元簽約項目任務(wù)目標的149.9%;

　　●新開(kāi)工項目計劃投資額39.48億元，已完成新開(kāi)工項目投資額9億元任務(wù)的438%;

　　●固定資產(chǎn)投資項目資金到位2.06億元，任務(wù)完成率103%;

　　●非固定資產(chǎn)投資項目資金到位2.75億元，目標資金到位0.3億元的8倍多，已完成任務(wù);

　　●開(kāi)工項目7個(gè)，開(kāi)工率63.3%，已完成開(kāi)工率30%的目標。

　　截至11月底，吉縣招商引資工作超額完成各項指標任務(wù)，提前向市委、市政府交上了一份滿(mǎn)意的答卷。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 一年來(lái)，吉縣縣委、縣政府堅持招引落地一盤(pán)棋，外招內聚一齊抓，抓項目、出政策、造氛圍、優(yōu)環(huán)境，招商引資工作實(shí)現了從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”的深刻變革。

　　加強推介“走出去” 優(yōu)質(zhì)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”

　　提起吉縣，壺口瀑布、吉縣蘋(píng)果、生態(tài)旅游這些關(guān)鍵詞會(huì )第一時(shí)間涌入大家的腦海，這就是吉縣近年來(lái)傾力打造的“三色品牌”——“黃色壺口、紅色蘋(píng)果、綠色生態(tài)”。如今，“三色品牌”已成為吉縣的閃亮名片，更是吉縣的發(fā)展之基。然而吉縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導始終認為，吉縣只有補齊工業(yè)短板才能為吉縣經(jīng)濟插上騰飛的翅膀。

　　“要立足于比較優(yōu)勢，依托開(kāi)發(fā)區建設，善于招商引資，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，就大膽地引、堅決地干?！奔h縣委書(shū)記崔紹民多次亮明縣委的態(tài)度和決心。

　　想要引來(lái)金鳳凰，必先筑好棲鳳臺。為此，吉縣經(jīng)過(guò)多次考察評估，最終確定以屯里鎮建設產(chǎn)業(yè)集聚區。屯里產(chǎn)業(yè)集聚區按照“多元發(fā)展、延伸鏈條，綜合利用、提升效益”的原則進(jìn)行規劃，最終將形成以發(fā)展煤層氣、風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能為主體的新能源開(kāi)發(fā)利用園，以人祖山尋根、蔡家川度假、鄉村觀(guān)光休閑為主體的康養體驗園，以果蔬深加工為主體的現代農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園“一區三園”。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區核心區之所以選在屯里鎮太度村，是因為這是一個(gè)有著(zhù)千年歷史的古村落，曾被中央精神文明建設指導委員會(huì )命名為“全國文明村”。落戶(hù)在此，就是為了給企業(yè)營(yíng)造一個(gè)文明、和諧、良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)更放心，完全沒(méi)有后顧之憂(yōu)。

　　“硬件設施是基礎，目前產(chǎn)業(yè)集聚區在核心區內建成了長(cháng)270米、寬10米的吉美大道;吉美康1號大橋基本建設完成，2號大橋正在抓緊施工;投資5億元的窯渠500千伏輸變電站已投入運營(yíng);投資300余萬(wàn)元建設水塔、7個(gè)小型蓄水壩，保障用水安全;包括污水治理、電、氣、網(wǎng)、暖、電視信號在內的‘九通一平’和標準化廠(chǎng)房等基礎設施建設正在緊鑼密鼓地進(jìn)行?！奔h促進(jìn)外來(lái)投資服務(wù)中心副主任岳志良介紹說(shuō)，“一個(gè)月大概會(huì )有十幾家企業(yè)前來(lái)考察，在這個(gè)過(guò)程中，我們能慢慢了解企業(yè)所需所求，通過(guò)‘家政式’管理、‘保姆式’服務(wù)，為企業(yè)提供更加便利快捷、貼心高效的服務(wù)，讓企業(yè)在這里安家，讓企業(yè)家在這里生根，逐漸形成一個(gè)良性循環(huán)，早日完成產(chǎn)業(yè)聚集高地的打造!”

　　筑好棲鳳臺，如何引得鳳歸巢?吉縣依托商會(huì )招商，積極組織對接央企、強企，參加各大招商推介會(huì )、洽談會(huì )、展會(huì )，主動(dòng)出擊拜訪(fǎng)各大型企業(yè)，以園區招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商為工作重心，加強與山西駐外商會(huì )平臺的對接，通過(guò)與企業(yè)的精準對接，達成多個(gè)考察合作意向。

　　在積極走出去的同時(shí)，吉縣邀請客商來(lái)實(shí)地考察，用優(yōu)質(zhì)的資源吸引客商，用真情的服務(wù)感動(dòng)客商。今年以來(lái)，共接待投資商100余次，80%達成投資意向，更成功引進(jìn)了山西醫藥集團太原制藥廠(chǎng)投資25億元建設的山西吉美本草生物醫藥產(chǎn)業(yè)園項目。

　　為了加快“三個(gè)一批”項目進(jìn)度，該縣制定了操作性很強的招商引資方案和鼓勵獎勵辦法，同時(shí)他們還采取了行之有效的辦法，促使項目快速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的落地、投產(chǎn)。

　　吉縣在加快招商引資步伐的同時(shí)，決不降低項目質(zhì)量。簽約選擇的項目都是技術(shù)含量高、帶動(dòng)力強、關(guān)聯(lián)性大、輻射面廣的項目。吉縣屯里產(chǎn)業(yè)集聚區建成之初，山西吉美鮮生物科技有限公司就成為首批落戶(hù)的企業(yè)之一。該公司是一家高科技食品深加工企業(yè)，占地148畝，總投資3.12億元。企業(yè)建成投產(chǎn)后，可以實(shí)現年轉化果蔬24萬(wàn)噸，產(chǎn)出脫水蔬菜5萬(wàn)噸，真空冷凍干燥食品1.2萬(wàn)噸，將帶動(dòng)500人就業(yè)，極大促進(jìn)吉縣蘋(píng)果的加工轉化?！斑@個(gè)產(chǎn)業(yè)園區最吸引我的就是它的優(yōu)惠政策，‘九通一平’規劃完成得非常好，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)相當于‘拎包入駐’。再有一個(gè)就是辦事效率高、服務(wù)態(tài)度好，讓我有一種回家的溫暖感?！鄙轿骷栗r生物科技有限公司總經(jīng)理史文平說(shuō)，“現在產(chǎn)業(yè)園區有山西吉美康食品科技有限公司、吉美本草生物醫藥有限公司、吉美御坊糧油科技有限公司、吉美廚食品科技有限公司等多家企業(yè)落戶(hù)，不久的將來(lái)，隨著(zhù)更多的企業(yè)落戶(hù)，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈即將形成，將來(lái)必將大大減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，增強企業(yè)的競爭力，前景光明?！?/p>

　　提升環(huán)境“軟實(shí)力” 筑牢發(fā)展“硬支撐”

　　項目從來(lái)不是等出來(lái)的，要靠打造“軟”環(huán)境，更要靠使出“硬”功夫才能引進(jìn)來(lái)。

　　真金白銀的支持，“保姆式”的服務(wù)，創(chuàng )新的招商方式，吉縣全面提升招商引資“軟實(shí)力”，筑牢全縣經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。

　　今年2月份，是疫情高危時(shí)期，吉縣籍企業(yè)家、山東沃聘實(shí)業(yè)有限公司董事長(cháng)馮俊勇，得知家鄉口罩告急，就義無(wú)反顧帶著(zhù)同伴回鄉援“罩”。馮俊勇人還未到，該縣已召開(kāi)協(xié)調會(huì )議前期推進(jìn)，從立項、選址、建無(wú)菌車(chē)間到投產(chǎn)出口，進(jìn)行商議探討。

　　縣委、縣政府為該項目開(kāi)通了“綠色通道”，項目從2月16日開(kāi)始對接，注冊成立山西沃心醫療生物科技有限公司，并在吉州新城租賃臨時(shí)廠(chǎng)房，正式開(kāi)工建設，僅用9天時(shí)間就完成了項目簽約、規劃設計、設備布局、材料采買(mǎi)、后勤保障、防疫安排等工作。

　　無(wú)獨有偶，吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區規劃用地指標1700畝，短短3天時(shí)間，就與農戶(hù)達成協(xié)議，征用土地930畝。

　　一個(gè)企業(yè)的落地速度之快、一個(gè)項目落實(shí)的效率之高，不是偶然、更不是神話(huà)，它需要強有力的推手，需要良好的生態(tài)、更需要制度的保障。為了打造最優(yōu)軟環(huán)境，讓客商吃下“定心丸”，吉縣實(shí)施的“三靠”“六最”“五破”等措施。即：靠誠心、靠服務(wù)、靠環(huán)境贏(yíng)得客商，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)破除坐等客商上門(mén)的陳規俗念，破除設卡設限等進(jìn)入壁壘，破除吃拿卡要的違規行為，破除對縣委、縣政府的“指令”依賴(lài)，破除傳統路徑的思維束縛，明確了公職人員的行事邊界，督促和激勵廣大干部開(kāi)拓進(jìn)取、大膽創(chuàng )新。政府部門(mén)還制定和實(shí)行領(lǐng)導包聯(lián)、定期調度、跟蹤服務(wù)、督查督辦、考核激勵等制度，采取一個(gè)項目一個(gè)專(zhuān)班，解難題、破瓶頸，打通“中梗阻”。實(shí)行“四個(gè)一”承諾制，即一枚印章管審批、一個(gè)系統管監管、一個(gè)平臺管交易、一條熱線(xiàn)管便民。吉縣人大常委會(huì )還審議通過(guò)了《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)集聚區建設發(fā)展的決議》和《關(guān)于招商引資優(yōu)惠政策》，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區健康發(fā)展提供了堅強的法律保障。

　　“如果我在這里投資蘋(píng)果深加工廠(chǎng)，有什么優(yōu)惠政策嗎?目前這個(gè)園區入駐了多少家企業(yè)?未來(lái)的發(fā)展方向如何?基礎設施比如水、電、路、標準化廠(chǎng)房等建設的怎么樣了?……”12月3日，吉縣屯里產(chǎn)業(yè)集聚區迎來(lái)了北京客商辛先生，他計劃在吉縣投資蘋(píng)果深加工產(chǎn)業(yè)，正在詢(xún)問(wèn)產(chǎn)業(yè)投資的相關(guān)事宜。

　　“我們縣一直以來(lái)都特別重視招商引資工作，縣領(lǐng)導謀劃推進(jìn)招商引資，落地吉縣的每一個(gè)項目均有一名副縣長(cháng)來(lái)主抓，同時(shí)每個(gè)項目開(kāi)工前所有手續由職能單位工作人員現場(chǎng)解決。在吉縣，有干事創(chuàng )業(yè)的氛圍，縣委、縣政府緊扣‘項目為王’理念，把項目作為發(fā)展的硬支撐。有適宜的企業(yè)落地標準，縣委、縣政府加強對形勢和政策的分析研判，準確把握國家、省、市的投資方向，明確招商導向，以有稅收、有就業(yè)、有潛力為標準開(kāi)展招商，以有市場(chǎng)、利生態(tài)、能共贏(yíng)找準政企結合點(diǎn)，確保了招商實(shí)效。有‘家政式’全生產(chǎn)鏈服務(wù)，吉縣項目快速落地建設，是各級干部‘家政式’全生產(chǎn)鏈服務(wù)共同發(fā)力的結果。有純樸善良的民風(fēng)，吉縣群眾對縣委、縣政府招商引資的努力非常支持……”吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區副主任王福民熱情耐心地介紹。

　　聽(tīng)完這一席話(huà)，辛先生對身邊的工作人員說(shuō)：“抓緊做規劃，這是一個(gè)有巨大發(fā)展潛力的園區，很快就會(huì )成為‘香餑餑’了!”

　　經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對一個(gè)地區的重要性好比陽(yáng)光、空氣和水，須臾不可分。投資環(huán)境的競爭，本質(zhì)上是要素集聚能力的競爭。吉縣區位優(yōu)勢并不明顯，產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，仍然能獲得投資者青睞，一個(gè)重要原因是發(fā)展軟環(huán)境釋放了強大吸引力。

　　吉縣縣委副書(shū)記、縣長(cháng)趙松強說(shuō)：“落實(shí)‘項目為王’不僅是政治態(tài)度，更是政府責任。我們要勇于創(chuàng )新、大膽改革、久久為功，把產(chǎn)業(yè)集聚區打造成項目投資的熱土、產(chǎn)業(yè)聚集的高地，延伸吉縣產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應鏈、做強價(jià)值鏈?！?/p>

　　組建招商“先遣隊” 集聚發(fā)展“生力軍”

　　北京、西安、山東、貴州、深圳、廈門(mén)、上?！荒陙?lái)，在全國各地的每一個(gè)招商洽談會(huì )上，都能看到吉縣人的身影。

　　這是一支由吉縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導，鄉鎮政府相關(guān)負責人、縣直相關(guān)職能單位、重點(diǎn)招商參與企業(yè)負責人組成的“先遣隊”。這支隊伍根據產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向和重點(diǎn)招商企業(yè)被細化為4支小分隊。包括產(chǎn)業(yè)集聚小分隊、文化旅游小分隊、現代農業(yè)小分隊、城市建設小分隊。

　　一年來(lái)，他們走南闖北，足跡遍布京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區、江浙、云貴等地，重點(diǎn)招商項目有吉縣240MW煤層氣發(fā)電項目、吉縣生物質(zhì)發(fā)電集中供暖項目、吉縣200MW光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設項目、吉縣50MW風(fēng)力發(fā)電項目、人祖山二期開(kāi)發(fā)項目、屯里休閑小鎮項目、吉縣東城蘋(píng)果文創(chuàng )小鎮建設項目、柿子灘古人類(lèi)遺址開(kāi)發(fā)項目、南村麻庫古道民宿營(yíng)地開(kāi)發(fā)項目、吉縣青村古村落生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項目、吉縣鄉村旅游休閑觀(guān)光體驗園區開(kāi)發(fā)建設項目、黃河壺口風(fēng)情實(shí)景演藝項目、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)市場(chǎng)項目、吉縣蘋(píng)果品牌營(yíng)銷(xiāo)連鎖店網(wǎng)絡(luò )建設項目、吉縣旅游集散中心綜合開(kāi)發(fā)項目等。

　　通過(guò)近一年的行動(dòng)，“小分隊”招商已成為引領(lǐng)和推動(dòng)吉縣招商引資的宣傳隊、先鋒隊和戰斗隊。隨著(zhù)吉縣對外招商形象越來(lái)越好，吉縣成為客商普遍看好的投資地區。

　　招商引資可以為區域實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展，但是，要想長(cháng)遠發(fā)展，光靠引資是不夠的，更重要的是要靠人才和智力支撐。俗話(huà)說(shuō)“月是故鄉明，情是故鄉濃?！奔h縣委、縣政府十分重視吉縣籍在外創(chuàng )業(yè)人士作用，今年組織80名吉縣籍在外商界、企業(yè)界人士，舉辦了“敘鄉情、話(huà)招商、建家鄉”招商引資項目推介懇談會(huì )。在石家莊創(chuàng )辦培訓學(xué)校的吉縣姑娘李云，回鄉創(chuàng )辦了金夢(mèng)想教育培訓機構，注冊資金500萬(wàn)元成立藝眼文創(chuàng )公司開(kāi)發(fā)文創(chuàng )產(chǎn)品，豐富吉縣旅游產(chǎn)品。像這樣回鄉創(chuàng )業(yè)的人士已達10余位，從事智慧農業(yè)、電子商務(wù)、生物肥料、果蔬加工、市場(chǎng)物流等行業(yè)，成為創(chuàng )業(yè)的“生力軍”。

　　“在外漂泊20多年，找不著(zhù)根，還是回來(lái)好，落葉終要歸根的?！?2月5日，吉縣合禾生養殖有限公司企業(yè)負責人楊雅琪感慨地說(shuō)，“以前家鄉人家鄉水土養育著(zhù)我，現在我有能力帶著(zhù)技術(shù)帶著(zhù)資金來(lái)為家鄉發(fā)展出一份力，這是我發(fā)自?xún)刃南胱龅氖??！?/p>

　　作為一個(gè)吉縣人，楊雅琪帶著(zhù)一顆反哺家鄉的心回來(lái)了;作為一個(gè)企業(yè)家，楊雅琪看重的是吉縣養殖業(yè)的發(fā)展前景?！凹h海拔比較高、光照長(cháng)，通風(fēng)好，養殖的防疫工作相對比較好做，這是發(fā)展養殖業(yè)的天然優(yōu)勢?！睏钛喷髡f(shuō)，“另外，我通過(guò)調研，了解到吉縣目前沒(méi)有太多的養殖業(yè)，養殖密度低，相應的養殖風(fēng)險低?！?/p>

　　辦廠(chǎng)伊始，楊雅琪就盡可能聘用貧困戶(hù)作為員工來(lái)廠(chǎng)區工作，她說(shuō)：“一個(gè)貧困人口就業(yè)，一個(gè)貧困家庭也許就能奔小康，我能幫多少是多少，這是吉縣人藏在骨子里的熱心腸?！?/p>

　　陜西晉商商會(huì )執行會(huì )長(cháng)、吉縣籍企業(yè)家李航在陜西省經(jīng)營(yíng)教育和科技方面的業(yè)務(wù)。對于吉縣的招商引資工作，他贊不絕口?！懊看慰h里的招商引資工作，我都不想錯過(guò)，我想讓大家都來(lái)吉縣看看，看看我們的紅色蘋(píng)果、黃色瀑布、綠色生態(tài)，吉縣的發(fā)展一年比一年好，我很自豪?！崩詈秸f(shuō)，“在吉縣投資的前景很廣闊，這里地處晉陜豫黃河金三角中心地帶，陸空交通便捷，對外物流順暢。最重要的是，這里的營(yíng)商環(huán)境十分優(yōu)越，政府給足了優(yōu)惠政策，‘一園三區’的建設更是一個(gè)契機，為吉縣經(jīng)濟的發(fā)展謀劃了更廣闊的天地?！?/p>

　　一串串振奮人心的數字，一批批紛至沓來(lái)的客商，一次次精誠共進(jìn)的合作，是吉縣在危中求機、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照，鐫刻了吉縣招商引資的堅實(shí)腳印，譜寫(xiě)了吉縣高質(zhì)量轉型發(fā)展的宏偉篇章!

　　記者 安月琦

　　圖片由吉縣融媒體中心、吉縣促進(jìn)外來(lái)投資服務(wù)中心提供