“應急管理局的組建不是哪一個(gè)部門(mén)改名字、換牌子,而是一次全新的再造重建、脫胎換骨?!庇篮涂h應急管理局局長(cháng)馮建華說(shuō),今年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年,是永和縣決戰決勝脫貧摘帽之年,也是永和縣應急管理局全面履職的第一年,所以,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和應急管理工作任務(wù)艱巨、意義重大。
“在新的征程上,我們將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,守住不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故底線(xiàn),按照‘四鐵’工作要求,通過(guò)三個(gè)‘切實(shí)’不斷鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)持續穩定好轉態(tài)勢,健全完善應急管理體系,全面提升防災減災救災能力?!? 馮建華說(shuō)。
“這些年來(lái),安全監管部門(mén)在企業(yè)安全生產(chǎn)監管方面取得了很大成效,積累了很多好經(jīng)驗、好辦法、好措施,這些寶貴的財富,我們要繼續堅持和推廣?!? 馮建華說(shuō),針對目前安全生產(chǎn)工作中仍然存在的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節,我們要高度重視并采取有效措施加以改進(jìn)。要繼續全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,健全完善安全生產(chǎn)體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,構建安全保障體系;全面開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓,加強全社會(huì )的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造“安全生產(chǎn)人人有責”“安全生產(chǎn)從我做起”的良好社會(huì )氛圍。
“當前,我國處于城鎮化進(jìn)程中,人與人、人與自然的矛盾比較突出,各類(lèi)人為的、自然的和技術(shù)的突發(fā)事件面臨高發(fā)、頻發(fā)的風(fēng)險,但由于應急能力分散在各部門(mén),導致應急管理能力薄弱,而本次機構改革就是要理順黨政機構職責關(guān)系,減少多頭管理,減少職責分散交叉,所以建立集中統一的應急管理部門(mén)勢在必行?!? 馮建華說(shuō),應急管理局的組建承接了多部門(mén)的應急職責,在機構改革階段,能否承接好相關(guān)職責,對今后各項工作的開(kāi)展至關(guān)重要。面對這種情況,在今后的工作中我們將進(jìn)一步強化應急管理機構建設,積極銜接相關(guān)應急管理職責,主動(dòng)統籌協(xié)調、指導督促各相關(guān)部門(mén)落實(shí)防治職責,推動(dòng)形成以防為主、防抗救一體化的運作模式,加快建立權責一致、權威高效的安全生產(chǎn)應急救援指揮系統。
“應急管理在本質(zhì)上是集體協(xié)作?!? 馮建華說(shuō),應急管理部門(mén)主要的任務(wù)是減少相關(guān)部門(mén)之間進(jìn)行相互協(xié)作的難度,提升應急管理的協(xié)同績(jì)效,這項工作的開(kāi)展需要我們加強應急信息發(fā)布建設,建立應急管理信息發(fā)布引導機制,形成“一個(gè)窗口”對外的信息發(fā)布模式。與此同時(shí),要建立應急大數據指揮平臺,推動(dòng)形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的應急管理機制,并且要建立完善溝通機制,建立完善應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制、應急救援聯(lián)席會(huì )議制度,探索建立自然災害監測預警和風(fēng)險管理制度,建立物資儲備、救援補充等一系列的應急救援保障制度,與氣象部門(mén)建立全方位的預警信息發(fā)布機制,提升應急指揮調度能力。(孫哲峰)
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