第二次世界大戰以后,廣大發(fā)展中國家在探索發(fā)展道路、改變落后貧困面貌的艱難過(guò)程中,前
進(jìn)步伐的快慢是大不相同的。其中,東亞的韓國、新加坡以及中國的臺灣和香港地區,僅僅用了大約20年的時(shí)間,也就是到上世紀80年代就基本實(shí)現了工業(yè)化。這些國家,在當時(shí)被統稱(chēng)為新興工業(yè)經(jīng)濟體。
而所謂新興市場(chǎng)國家的概念,可能正式出現在1994年美國商務(wù)部的《國家出口促進(jìn)策略》中。其中提到,一個(gè)新世界正在崛起,未來(lái)美國將與這一類(lèi)新的國家進(jìn)行競爭,這類(lèi)國家可稱(chēng)之為“新興市場(chǎng)”國家。在這一語(yǔ)境中,新興市場(chǎng)國家一般特指市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐步走向完善,經(jīng)濟發(fā)展速度較快,市場(chǎng)發(fā)展潛力大,正力圖通過(guò)實(shí)施體制改革與經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)步而逐漸融入全球經(jīng)濟體系的經(jīng)濟體。就這個(gè)角度而言,新興市場(chǎng)國家與轉型國家有一定的聯(lián)系,但新興市場(chǎng)國家并不包括所有的轉型國家。
不過(guò),在國際貨幣基金組織方面,其所發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》通常把世界各國分為三大類(lèi),即先進(jìn)經(jīng)濟體、發(fā)展中國家和轉軌國家。從2004年開(kāi)始,這家權威機構則將全世界國家分為兩大類(lèi):一個(gè)是包括亞洲新興工業(yè)經(jīng)濟體在內的先進(jìn)經(jīng)濟體,另一個(gè)就是其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家。由此可以看出,新興市場(chǎng)國家多屬于非發(fā)達國家,卻與大多數發(fā)展中國家存在明顯區別以至于可以單列出來(lái)。因此,新興市場(chǎng)國家不能等同于發(fā)展中國家。
具體來(lái)說(shuō),從地域范圍上講,新興市場(chǎng)國家主要集中于亞洲、中東歐和拉美三大區域。美國商務(wù)部就認為,組成新興大市場(chǎng)的十大新興市場(chǎng)國家有中國(包括大陸、香港、澳門(mén)和臺灣)、印度、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷、南非、波蘭、土耳其以及作為一個(gè)整體的東盟。
英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志也列出25個(gè)國家(地區)作為新興市場(chǎng)國家(地區)來(lái)進(jìn)行有關(guān)數據統計。這些國家和地區分別是中國大陸、中國香港、中國臺灣、印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、韓國、泰國、阿根廷、巴西、智利、墨西哥、委內瑞拉、哥倫比亞、希臘、以色列、葡萄牙、南非、土耳其、捷克、匈牙利、波蘭、俄羅斯。
進(jìn)入新世紀以來(lái),西方媒體和經(jīng)濟學(xué)家論及新興市場(chǎng)時(shí),所提到的國家數目就更多了。2007年,美國《國際先驅論壇報》發(fā)表世界銀行前行長(cháng)沃爾芬森的文章表示,新興經(jīng)濟體“包括大約30個(gè)中等收入或貧困國家”。
由此可知,新興市場(chǎng)是由一些重要的發(fā)展中國家和地區、部分轉軌國家以及個(gè)別發(fā)達國家所組成的。這些經(jīng)濟體或國家大致具有如下特點(diǎn):數目眾多,是一個(gè)群體;廣泛分布在亞非拉以及東歐等地區,且都是各地區的主要國家和各自地區經(jīng)濟組織的核心成員;巨大的商品供應國和銷(xiāo)售市場(chǎng),全球資本的重要流入對象,世界經(jīng)濟的主要增長(cháng)點(diǎn)。
不過(guò),對實(shí)際判斷一個(gè)國家是否屬于新興市場(chǎng)國家,國際學(xué)術(shù)界還存在一些爭論。
一些學(xué)者在劃分新興市場(chǎng)國家時(shí),重點(diǎn)考慮的因素有:人口眾多,資源豐富,市場(chǎng)巨大,是所在地區的大國,其發(fā)展狀況將影響周?chē)鷩业陌l(fā)展;突然出現在國際舞臺上,可能直接改變現存的世界局勢,在全球經(jīng)濟中占據較大份額,在國際政治上擁有較大發(fā)言權;是重大國際政治、經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的主要或積極參與者;是全球擴展速度較快的市場(chǎng),很大程度上決定著(zhù)世界貿易的增長(cháng);致力于開(kāi)放本國經(jīng)濟,平衡財政預算以及國有企業(yè)私有化。
另一些學(xué)者則認為,新興市場(chǎng)國家的衡量標準主要看用人均GDP反映的絕對經(jīng)濟發(fā)展水平;市場(chǎng)管理體制,尤其是市場(chǎng)體制的自由度及增長(cháng)率;市場(chǎng)的長(cháng)期潛力性等因素。其中,還有學(xué)者特別強調評判一個(gè)國家是否屬于新興市場(chǎng)國家的最重要標準,就是看這個(gè)國家是否能有效地幫助外來(lái)供銷(xiāo)商和客戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)參與商業(yè)活動(dòng)。
值得注意的是,這些判斷標準已不像美國商務(wù)部那樣或多或少沾染意識形態(tài)色彩,而是更加側重從市場(chǎng)管理體制、世界力量對比、世界格局的變化和全球治理的角度提出。正如西方知名財經(jīng)作家約翰·特雷恩所說(shuō),“新興市場(chǎng)國家”不是發(fā)展中國家,并不包括“伊斯蘭”、“地中?!?nbsp;或“拉丁美洲”那些沒(méi)有發(fā)生變化的國家,它是指那些正迎頭趕上的國家。
總之,新興國家走上快速發(fā)展軌道,其經(jīng)濟實(shí)力以及在世界經(jīng)濟中的積極作用不斷加強。這是相關(guān)發(fā)展中國家獲得政治獨立后,又一次具有偉大歷史意義的飛躍。雖然這一過(guò)程尚處于初始階段,但無(wú)疑預示著(zhù)又一個(gè)新時(shí)代的即將來(lái)臨。
(羅忠洲 華東師范大學(xué)金融系博士)
來(lái)源:新華網(wǎng)
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