黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴治黨體系”,這是強化管黨治黨全面系統布局、協(xié)同高效推進(jìn)的重大舉措,對于堅定不移全面從嚴治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程具有重要意義。
從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。臨汾市委按照中央、省委決策部署,推動(dòng)管黨治黨責任落實(shí),明確提出“三個(gè)強化”,即強化政治建設、強化擔當精神、強化工作舉措,確保全面從嚴治黨各項任務(wù)不折不扣落實(shí),實(shí)現黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。
強化政治建設 自覺(jué)知責扛責
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。臨汾市委堅持把黨的政治建設擺在首位,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,把學(xué)習貫徹黨的二十大及二十屆二中全會(huì )精神作為重中之重,把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神作為長(cháng)期政治任務(wù)來(lái)抓,教育引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強踐行“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,是黨的建設的根本目的和抓好黨的建設的根本保證。臨汾市委多次召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議、反腐敗領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達學(xué)習黨中央、省委全面從嚴治黨最新部署要求,研究安排嚴肅黨內政治生活、一體推進(jìn)“三不腐”、全面建設清廉臨汾等重點(diǎn)工作。 制定《關(guān)于全面推進(jìn)清廉臨汾建設的行動(dòng)方案》《落實(shí)全面從嚴治黨主體責任年度任務(wù)安排》,著(zhù)力構建各司其職、協(xié)同作戰的管黨治黨責任體系。
加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導、深化全面從嚴治黨的必然要求。臨汾市委著(zhù)力破解對“一把手”和領(lǐng)導班子監督難題,出臺《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的實(shí)施辦法》,明確27條具體舉措,不斷推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。2023年以來(lái)全市處分縣處級干部73人、鄉科級干部420人,推動(dòng)政治生態(tài)向持久風(fēng)清氣正邁進(jìn)。
強化擔當精神 認真履責盡責
黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,敢于擔當是領(lǐng)導干部的基本政治品格。臨汾市委要求各級干部牢記權力就是責任、崗位就是任務(wù),直面工作中的挑戰,以攻堅克難的勇氣做好改革發(fā)展穩定各項工作。
“所有審批事項向全國最短時(shí)限看齊”是臨汾市委構建管黨治黨責任落實(shí)體系的一項重要舉措。市行政審批服務(wù)管理局制定《全面推進(jìn)“所有審批事項向全國最短時(shí)限看齊”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,最大限度提高行政審批效率。2023年實(shí)現52個(gè)常辦審批事項達到全國最短,累計推動(dòng)124個(gè)常辦審批事項達到全國最短,為企業(yè)群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。
臨汾市委加強對常委班子成員履行“一崗雙責”情況的動(dòng)態(tài)管理,形成責任清單、履責報告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán)。加強對干部隊伍的警示教育,組織市四套班子領(lǐng)導和各縣(市、區)委書(shū)記到省城參觀(guān)“牢記初心使命”黨風(fēng)廉政教育大型主題展,增強領(lǐng)導干部勤政廉政意識。始終保持正風(fēng)肅紀反腐高壓態(tài)勢,出臺《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的實(shí)施辦法》,推動(dòng)懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟同步發(fā)力。認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,為33名干部澄清正名,樹(shù)立干事創(chuàng )業(yè)良好導向。
全市紀檢監察機關(guān)立足監督首責,對被監督單位領(lǐng)導班子成員、重點(diǎn)崗位人員等進(jìn)行主動(dòng)約談2675人次,針對被監督對象在思想、工作、作風(fēng)、生活等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微違紀問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒。各縣(市、區)注重抓早抓小,積極探索實(shí)踐。曲沃縣開(kāi)展“履責談”“任職談”“節點(diǎn)談”“崗位談”“提醒談”,推動(dòng)履行好管黨治黨政治責任。
強化工作舉措 精準督責問(wèn)責
臨汾市委把履行全面從嚴治黨政治責任作為抓黨建、管權力、促業(yè)務(wù)、保落實(shí)的關(guān)鍵,構建明責履責、擔責追責的嚴密機制。
制定《關(guān)于加強政治監督的實(shí)施辦法》《關(guān)于對全市各級黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查的工作方案》,聚焦安全生產(chǎn)、鄉村振興、項目建設等重點(diǎn)工作,做實(shí)做細政治監督,確保黨中央、省委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。市委主要領(lǐng)導帶頭執行監督制度,運用“一對一、面對面”方式,與常委班子及市人大、政府、政協(xié)班子成員,與各縣(市、區)委書(shū)記和市直單位黨組(黨委)書(shū)記談心談話(huà)。紀檢監察機關(guān)對全市1424名市管干部和10627名縣管干部進(jìn)行“精準畫(huà)像”。深化巡察工作,推動(dòng)新一屆市委巡察全覆蓋,建立巡察反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號制度,確保反饋意見(jiàn)整改落實(shí)到位。
堅持以問(wèn)責倒逼責任落實(shí)。組織開(kāi)展縣(市、區)委書(shū)記、市直單位黨組(黨委)書(shū)記、市管學(xué)校和企業(yè)黨委書(shū)記及縣級紀委書(shū)記述責述廉評議。2023年以來(lái)全市問(wèn)責黨員領(lǐng)導干部197人,其中給予黨紀政務(wù)處分128人、組織處理69人,持續釋放失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴的強烈信號。
在縱深推進(jìn)清廉建設工作中,臨汾市著(zhù)力構建“親清”政商關(guān)系,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。旗幟鮮明提出“打造一流營(yíng)商環(huán)境,助推高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速”的要求,印發(fā)《營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)方案》,在全省率先開(kāi)通營(yíng)商環(huán)境投訴舉報監督專(zhuān)線(xiàn),“四辦”服務(wù)機制被納入《全省第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新示范案例》。臨汾作為全國18家之一、全省唯一“投資熱點(diǎn)城市”,2023年實(shí)現招商引資省定全年任務(wù)半年完、超出省定任務(wù)50個(gè)百分點(diǎn),呈現出“旗幟鮮明講政治,黨建引領(lǐng)促發(fā)展”的生動(dòng)局面。
(原載2023年12月26日《山西日報》)
山西日報記者 杜春春
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