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　　黨的十九屆五中全會(huì )提出“加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”，為產(chǎn)業(yè)轉型和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和根本遵循。全省工信系統要深刻認識現代產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義和內在要求，聚焦“六新”突破，在科技創(chuàng )新、制造業(yè)升級、融合發(fā)展、高水平開(kāi)放上下功夫，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化優(yōu)先發(fā)展，傳統產(chǎn)業(yè)綠色化、數字化、鏈條化改造升級，加速全行業(yè)各領(lǐng)域數字化發(fā)展進(jìn)程，加快發(fā)展有山西特色的現代產(chǎn)業(yè)體系，為山西融入新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量轉型發(fā)展提供重要支撐。

　　黨的十九屆五中全會(huì )擘畫(huà)了我國未來(lái)發(fā)展的宏偉藍圖，開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程。全會(huì )提出的“加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”，為產(chǎn)業(yè)轉型和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和根本遵循。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，牢牢把握“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”的鮮明特征，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，凝聚推動(dòng)山西高質(zhì)量轉型發(fā)展的磅礴力量。

　　深刻認識現代產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義

　　構建現代產(chǎn)業(yè)體系是全面建設社會(huì )主義現代化強國的必由之路。當前，在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，世界各國不斷加大現代產(chǎn)業(yè)體系構建力度，加速推進(jìn)工業(yè)現代化步伐。我國是世界第一制造大國，正處在由制造大國向制造強國邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，要把構建現代產(chǎn)業(yè)體系作為實(shí)現制造強國的重要路徑，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)助力現代化強國建設的積極作用。

　　構建現代產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期?，F代化產(chǎn)業(yè)體系通過(guò)經(jīng)濟結構、區域協(xié)調、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)化調節，可以促成更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。因而，高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)現代產(chǎn)業(yè)體系的支撐，同時(shí)現代產(chǎn)業(yè)體系也必須適應高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　構建現代產(chǎn)業(yè)體系是融入新發(fā)展格局的重要支撐。形成新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實(shí)現經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)暢通，核心是提升供給體系的質(zhì)量和水平。要加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，全方位升級產(chǎn)業(yè)供給體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力，深度融入國內國際分工體系，促進(jìn)供給結構更好適應需求結構變化，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力，實(shí)現國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

　　精準聚焦構建現代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在

　　構建現代產(chǎn)業(yè)體系，要在科技創(chuàng )新上下功夫。十九屆五中全會(huì )提出，“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”，充分表明黨中央對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的高度重視。創(chuàng )新是構建現代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，我們要把握全省一流創(chuàng )新生態(tài)加速形成的優(yōu)勢期，堅定不移貫徹創(chuàng )新發(fā)展理念，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，激發(fā)人才創(chuàng )新活力，完善創(chuàng )新體制機制，以創(chuàng )新引領(lǐng)現代產(chǎn)業(yè)體系建設，使創(chuàng )新成為山西轉型發(fā)展的原動(dòng)力。

　　構建現代產(chǎn)業(yè)體系，要在制造業(yè)升級上下功夫。十九屆五中全會(huì )提出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國?！敝圃鞓I(yè)是強國之基，是社會(huì )穩定和民生改善的“壓艙石”。要堅持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的戰略導向，充分發(fā)揮制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以戰略性新興產(chǎn)業(yè)鏈為抓手培育先進(jìn)制造業(yè)，以“六新”突破為抓手搶占轉型發(fā)展制高點(diǎn)，以數字化轉型為抓手推進(jìn)制造強省建設，以市場(chǎng)需求為導向深化供給側結構性改革，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化。

　　構建現代產(chǎn)業(yè)體系，要在融合發(fā)展上下功夫。隨著(zhù)新一輪信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉變，融合發(fā)展已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)現代化的發(fā)展趨勢，成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。要加快構建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制機制，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合、工業(yè)化和信息化深度融合、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，在保持制造業(yè)比重基本穩定的前提下，全面提高制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤率和競爭力，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級。

　　構建現代產(chǎn)業(yè)體系，要在高水平開(kāi)放上下功夫。十九屆五中全會(huì )提出把“更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標，彰顯百年未有之大變局下堅持開(kāi)放發(fā)展理念、將開(kāi)放之門(mén)“越開(kāi)越大”的決心和定力。就山西而言，要積極融入國家大戰略，加快構建對外開(kāi)放新高地，以產(chǎn)業(yè)國際國內合作為基礎，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，以高能級交流合作融入全球化產(chǎn)業(yè)體系，以高水平對外開(kāi)放融入國內國際雙循環(huán)。

　　加快山西現代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展步伐

　　“十四五”時(shí)期是山西實(shí)現“轉型出雛型”戰略目標的關(guān)鍵五年，是架梁立柱、夯基壘臺的關(guān)鍵五年，是實(shí)現追趕超越、奠定在全國發(fā)展格局中戰略地位的關(guān)鍵五年。我們要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，加快發(fā)展有山西特色的現代產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦“六新”突破，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)和換道領(lǐng)跑，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)“集群化、高端化、智能化”優(yōu)先發(fā)展，搶占制高點(diǎn)，打造增長(cháng)極;堅持優(yōu)勢轉換和直道沖刺，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)“綠色化、數字化、鏈條化”改造升級，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間和提供支撐;堅持數字賦能和彎道超車(chē)，加快全行業(yè)各領(lǐng)域數字化發(fā)展進(jìn)程，努力實(shí)現工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全力推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量轉型發(fā)展。

　　一是著(zhù)力構建一流創(chuàng )新生態(tài)。堅持“四個(gè)面向”要求，著(zhù)力打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”為一體的創(chuàng )新體系，實(shí)施研發(fā)活動(dòng)提質(zhì)達標行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新全覆蓋由量向質(zhì)轉變。實(shí)施創(chuàng )新主體“領(lǐng)跑”“強筋”“育苗”計劃，集中精銳力量推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、卡脖子技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)由弱關(guān)聯(lián)向強關(guān)聯(lián)轉變。加快多層次、多元化研發(fā)機構建設，推進(jìn)創(chuàng )新人才隊伍引進(jìn)、培養、拓面、提質(zhì)、增效，推進(jìn)政策再拓展、再深化，打造政策洼地和營(yíng)商高地，形成有利于創(chuàng )新活力充分涌流、有利于創(chuàng )業(yè)潛力有效激發(fā)、有利于創(chuàng )造動(dòng)力競相迸發(fā)的一流創(chuàng )新生態(tài)。

　　二是著(zhù)力發(fā)展數字經(jīng)濟。堅持統籌發(fā)展與安全，做實(shí)信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)根基;擴大集聚效應，拓展應用領(lǐng)域，做厚大數據產(chǎn)業(yè)承載力;以碳化硅、砷化鎵材料產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，做強半導體材料競爭力;加快發(fā)展模具、光通訊、LED等主導產(chǎn)品，做大光電產(chǎn)業(yè)規模;緊抓國家系統布局新型基礎設施建設的契機，做深5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);推進(jìn)數據資產(chǎn)試點(diǎn)，全面普及推廣DCMM標準體系，做寬數字化應用領(lǐng)域，推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。

　　三是著(zhù)力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加強頂層設計，推動(dòng)14個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群錯位發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)趨向高端，產(chǎn)品趨向終端，爭取在全國產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中占據更高位置，全力打造新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)制造基地。提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，深入開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范培育，在高端裝備制造、電子信息等領(lǐng)域普及智能制造新模式，全面推開(kāi)智能煤礦建設，提升煤礦智能化水平。

　　四是著(zhù)力建鏈延鏈補鏈強鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加強基礎領(lǐng)域研究和基礎產(chǎn)品示范推廣，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化水平;鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長(cháng)板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平;開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下產(chǎn)需對接和產(chǎn)品推廣活動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)需對接常態(tài)化;實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈體系化發(fā)展;加快煤炭、鋼鐵、有色、建材、化工、特色輕工等傳統產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強化要素集聚，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條化。

　　五是著(zhù)力做優(yōu)做強市場(chǎng)主體。加大培育幫扶力度，完善扶持獎勵政策，提升市場(chǎng)主體規模和質(zhì)量。實(shí)施“小升規”專(zhuān)項行動(dòng)，促進(jìn)規模以上工業(yè)企業(yè)穩步增長(cháng);實(shí)施投產(chǎn)達效專(zhuān)項行動(dòng)，不斷完善重點(diǎn)項目動(dòng)態(tài)監測跟蹤機制;實(shí)施清理中小企業(yè)欠款專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)減輕企業(yè)負擔;實(shí)施入企服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難;實(shí)施在線(xiàn)監測專(zhuān)項行動(dòng)，提高經(jīng)濟運行工作的前瞻性、針對性和有效性;實(shí)施中小企業(yè)云服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，建立全省中小企業(yè)一站式綜合服務(wù)平臺。

　　六是著(zhù)力推動(dòng)項目建設達產(chǎn)達效。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，傾斜要素資源配置，系統謀劃一批投資規模大、示范帶動(dòng)作用強的重大轉型項目。對標志性引領(lǐng)性重大項目、工業(yè)技改項目、數字經(jīng)濟扶持項目、晉陽(yáng)湖簽約項目、產(chǎn)融合作項目實(shí)施清單管理和分類(lèi)推進(jìn)。持續落實(shí)重大項目領(lǐng)導包聯(lián)責任，做好企業(yè)項目常態(tài)化幫扶服務(wù)，按照“三個(gè)一批”工作機制，開(kāi)展責任單位聯(lián)動(dòng)會(huì )商，積極跟進(jìn)協(xié)調項目建設中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)項目早日落地、投產(chǎn)、達效。

　　七是著(zhù)力融入新發(fā)展格局。立足我省工業(yè)和信息化發(fā)展基礎和優(yōu)勢，堅持需求導向和市場(chǎng)化方向，開(kāi)展“小升規”專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化，大力培育市場(chǎng)主體，著(zhù)力提高供給質(zhì)量，增強山西供給體系對國內國際需求的適配性，加強招商引資、引智，搶抓產(chǎn)業(yè)轉移機遇，吸引國內外優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資、落戶(hù)。打造高能級開(kāi)放交流平臺，開(kāi)展高水平對接合作，做到“上接天線(xiàn)、下接地線(xiàn)、橫向連線(xiàn)”，努力形成與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、黃河流域及周邊省份協(xié)同發(fā)展深度互動(dòng)新格局。

(作者系學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神省委宣講團成員、省工信廳黨組書(shū)記、廳長(cháng))