堅決摘掉國家級貧困縣“老帽子”

——永和縣大力推進(jìn)脫貧攻堅工作紀實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 永和縣地處呂梁山脈南端、我市西北邊緣，是革命老區、省界邊區、國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，貧困狀況呈現出面積大、人口多、程度深等特點(diǎn)。

　　面對脫貧工作任務(wù)重、壓力大的嚴峻形勢，永和縣建立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導、23支省市工作隊、103支縣直駐村工作隊、78名“第一書(shū)記”全部參與脫貧攻堅的工作機制，重點(diǎn)實(shí)施了旅游、電商、生態(tài)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)等10項脫貧措施，全縣上下聚人心、同謀劃、齊發(fā)力，把脫貧攻堅作為“第一硬仗”來(lái)打，堅決摘掉國家級貧困縣的“老帽子”。

　　發(fā)展鄉村旅游、農家樂(lè )，貧困戶(hù)端上“金飯碗”

　　乾坤灣、蛇曲國家地質(zhì)公園、東征紀念館……永和縣已具備打造全國一流旅游品牌的巨大潛力，但同時(shí)，旅游資源豐富的沿黃河四個(gè)鄉鎮的貧困人口占全縣貧困人口的80%。

　　旅游興，則貧困減。近年來(lái)，永和縣堅定實(shí)施“文化引領(lǐng)、旅游興縣”戰略，把文化旅游作為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)加以推進(jìn)。2016年，該縣采取政府補助的方式，在閣底、打石腰兩個(gè)鄉鎮大力發(fā)展農家樂(lè )，完成78戶(hù)136孔窯洞的改造，助村民脫貧致富。

　　在閣底鄉東征村的主街旁，記者看到很多農家小院都被改造一新，漂亮的木制門(mén)樓掛著(zhù)火紅的燈籠;低矮的院墻全用石頭砌成，一個(gè)個(gè)鏤空的石制“咸豐元寶”裝飾著(zhù)墻壁，寄托著(zhù)村民們脫貧致富的美好愿望。院子地面用毛青石鋪就，既干凈整潔，又顯得古樸大方。村民馮培鳳全家六口人，20多畝土地，地不算少，收入卻少的可憐?！胺N莊稼完全靠天吃飯，好的時(shí)候一年收入5000多元，不好時(shí)也就2000元?！瘪T培鳳一邊帶記者參觀(guān)了他家新改造后的窯洞，一邊說(shuō)，“咱們真是趕上好政策啦。每孔窯補貼2萬(wàn)元，村民不用出錢(qián)，都是政府管。里面衛生間、電視、電暖氣、免費wifi一應俱全。旅游收入村集體留一小部分，其余全歸自己。我們小院已經(jīng)營(yíng)業(yè)了，一孔窯能收入3000多元?！?/p>

　　公路交通不發(fā)達，發(fā)展鄉村旅游便無(wú)從談起。2016年，圍繞旅游公路建設，永和縣實(shí)施了交口至閣底段旅游路升級改造、東征至陰德河、西后峪至奇奇里旅游公路拓寬改造。市直工作隊也為永和的騰飛添磚加瓦，先后投入、引進(jìn)各類(lèi)資金共計2584萬(wàn)元。開(kāi)工建設了高家疙瘩至奇奇里村的旅游三級公路，完成了奇奇里村至景區道路建設;修建奇奇里景區至黃河灘的步行道及部分景區配套設施;打通奇奇里景區至陰德河古村落的2.8公里沿黃棧道。正在實(shí)施的桑壁鎮侯家莊、護國村兩個(gè)村的旅游開(kāi)發(fā)，也標志著(zhù)鄉村旅游的“序幕”已徐徐拉開(kāi)。

　　打造電商平臺，紅棗、核桃有了新出路

　　電商扶貧是貧困地區縣域發(fā)展的又一次重要機遇，也是檢驗貧困地區發(fā)展能力的又一個(gè)“賽馬場(chǎng)”。近年來(lái)，永和縣緊抓戰略機遇，建立縣級電子商務(wù)運營(yíng)中心，成立網(wǎng)店40多家、電商公司15家，縣域電商服務(wù)覆蓋率達20%。

　　在永和縣小微企業(yè)孵化基地，記者看到倉庫里堆放了大量裝滿(mǎn)貨物的紙箱、塑料箱，貨架上擺放著(zhù)花椒、南瓜片等本地土特產(chǎn)。白寶宏是永和縣電商運營(yíng)中心負責人，他說(shuō)：“就最近這三天，紅棗銷(xiāo)出去1035箱，這不，一個(gè)內蒙的客人剛剛下了單子，我得趕快給他發(fā)貨……我相信永和紅棗的市場(chǎng)前景非常廣闊，很多外地人品嘗之后，都說(shuō)好吃。銷(xiāo)路不暢，是咱們的宣傳沒(méi)跟上、路子沒(méi)找對，網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售就是一個(gè)很有效的渠道?！?/p>

　　距運營(yíng)中心不遠處，還有一家電商平臺——樂(lè )村淘，平臺負責人藥愛(ài)民說(shuō)：“2016年，我們在貧困戶(hù)中收購了十萬(wàn)斤核桃、五萬(wàn)斤紅棗。我們還要和永和縣寶鑫家庭農場(chǎng)、永和美特好紅棗加工廠(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，繼續開(kāi)展精準扶貧，為貧困戶(hù)分憂(yōu)解難?！?/p>

　　生態(tài)、農業(yè)、光伏發(fā)電，多管齊下產(chǎn)生了大效益

　　2016年，永和縣投資477萬(wàn)元，完成了鞏固退耕還林成果項目，栽植核桃經(jīng)濟林8686畝。投資140萬(wàn)元，完成了河澮里、劉家圪嶗、陰德河紅棗科技示范園建設。投資202萬(wàn)元，完成新鄉壩灘聯(lián)治項目，平田整地285畝。新一輪退耕還林工程調查摸底已完成，與農戶(hù)達成意愿的有11.8萬(wàn)畝，涉及貧困戶(hù)2684戶(hù)、7223口人。吸納129名貧困戶(hù)作為護林員，每戶(hù)年均收入6500元。

　　加大科技投入，為農業(yè)扶貧插上“騰飛的翅膀”。該縣繼續與省農科院的“院縣合作”，實(shí)施“科技富民1155”工程，在每個(gè)鄉鎮建設一處千畝以上的經(jīng)濟林科技管護示范園區，每個(gè)村委建設一處100畝的精品管護示范基地，每位專(zhuān)家包聯(lián)5戶(hù)農戶(hù)，每位本地“土專(zhuān)家”聯(lián)系5戶(hù)農戶(hù)。建立6個(gè)紅棗科技管護示范基地，面積達到1.2萬(wàn)畝，完成了10萬(wàn)株核桃的高接換優(yōu)。通過(guò)連續三年的科學(xué)管護，紅棗霉爛問(wèn)題得到有效控制，2016年紅棗掛果率比2015年增長(cháng)20%，產(chǎn)量2000萬(wàn)公斤;核桃掛果面積12萬(wàn)畝，產(chǎn)量250萬(wàn)公斤;蘋(píng)果掛果面積1萬(wàn)畝，產(chǎn)量600萬(wàn)公斤。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，預計可帶動(dòng)1800名貧困人口增收脫貧，戶(hù)均增收6000元。

　　光伏扶貧是村級集體經(jīng)濟破零和貧困戶(hù)增收的一個(gè)重要手段。2016年，永和縣規劃建設13個(gè)共1750千瓦地面光伏電站，目前已全部開(kāi)工建設，預計完成后，每年收益175萬(wàn)元，可確保13個(gè)村實(shí)現集體經(jīng)濟穩定破零。特別是省煙草駐村工作隊在該縣南莊鄉劉家圪嶗村組織實(shí)施的21個(gè)3000瓦光伏電站，采取“幫扶單位+承建公司+貧困戶(hù)”的籌資方式進(jìn)行建設，項目建成后，前6年貧困戶(hù)年收益為1500元，6年后，貧困戶(hù)年收益將達到4500元，可連續受益25年。

　　在易地搬遷扶貧方面，該縣采取“縣城+中心村”的安置方式，結合棚戶(hù)區改造、建設移民新區、商品房開(kāi)發(fā)、解決庫存建房等方式，實(shí)施易地搬遷。2016年，采取分散安置和集中安置相結合的方式，分散安置人均補助2萬(wàn)元;集中安置人均補助2.5萬(wàn)元，配套基礎設施戶(hù)均補助2.1萬(wàn)元。

　　在金融扶貧方面，每年保證500萬(wàn)元財政扶貧資金作為風(fēng)險補償金注入合作金融機構，金融機構按照8倍以上放大辦理“富民貸”“強農貸”。2016年為能人大戶(hù)、合作社268戶(hù)發(fā)放貸款872萬(wàn)元，為260個(gè)貧困戶(hù)發(fā)放貼息貸款1979萬(wàn)元，共計貼息141萬(wàn)元。

　　永和縣雖是國家級貧困縣，貧困程度深、脫貧任務(wù)重，但是，永和縣六萬(wàn)多人，人心思干、人心思上、人心思進(jìn)，精神不貧困;想干事、想成事、想干成大事的勁頭不會(huì )減。全縣將緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅的各項目標任務(wù)，咬定目標、精準發(fā)力，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅“第一硬仗”。

　　記者 陳華