本報訊(記者 龐瑩)連日來(lái)，由中國社科院法學(xué)研究所專(zhuān)家組成的第三方評估團隊，正分四組赴四川省各地，開(kāi)展依法治省第三方評估。今后，四川省依法治省考核都將采取自我評估、上級評估和第三方評估相結合方式，全面摸清法治四川建設現狀，找準制約短板，全面提高依法治省評價(jià)的科學(xué)性和客觀(guān)性。

2016年，四川省依法治省工作在抓落實(shí)抓鞏固抓深化提升上謀篇布局，不僅嚴格考核評價(jià)，更大力推進(jìn)司法體制改革。去年，四川省成立法官檢察官遴選委員會(huì )，選出了一支高素質(zhì)的法官檢察官隊伍;全面推進(jìn)刑事庭審實(shí)質(zhì)化、規范刑事訴訟涉案財物規范管理處置、公安輔警制度、律師參與化解涉訴信訪(fǎng)案件、人民監督員制度等各項改革，司法體制改革全面步入深水區。目前已基本完成改革試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)工作走在全國第三批前列。四川省正全面系統總結試點(diǎn)經(jīng)驗，將適時(shí)在全省推開(kāi)，加快建立保證司法公正、推動(dòng)司法高效、維護司法權威的制度體系。

依法治省創(chuàng )新工作全面推開(kāi)。2016年，四川省確定95個(gè)依法治省特色創(chuàng )新項目，其中48個(gè)由各市(州)完成，47個(gè)由省直部門(mén)負責。特色創(chuàng )新項目重點(diǎn)突出依法執政、地方立法、依法行政、公正司法、社會(huì )法治、法治宣傳教育、法治監督保障七個(gè)方面，瞄準重點(diǎn)推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)突破中的節點(diǎn)問(wèn)題，在觀(guān)念理念、體制機制、政策安排、規章制度、技術(shù)手段等創(chuàng )新上精準發(fā)力。

如成都負責的“基層治理體制和治理能力”，其創(chuàng )新內容為“探索以黨組織領(lǐng)導為核心的‘一核多元、合作共治’基層治理體系”，創(chuàng )新措施為“全面開(kāi)展以還權、賦能、歸位為主要內容的基層治理體制機制改革，逐步構建起黨組織領(lǐng)導為核心的新型基層治理格局”;省法制辦負責的“建立行政執法公示制度”，創(chuàng )新措施為“行政執法機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)執法活動(dòng)有關(guān)的機構人員、職責權限、執法依據、執法流程、執法結果、救濟途徑等信息”。法治創(chuàng )新工作著(zhù)力解決突出難題并形成示范帶動(dòng)效應。下一步，四川省將鼓勵縣鄉著(zhù)眼老百姓身邊的法治難題大膽探索嘗試，努力為全省法治創(chuàng )新提供基層支撐。

省依法治省辦有關(guān)負責人表示，2017年四川省將在法治保障中心服務(wù)大局上取得更大實(shí)效，把各項工作全面納入法治化軌道，通過(guò)制定和落實(shí)分門(mén)別類(lèi)的系列措施，最大限度地滿(mǎn)足推動(dòng)中心大局工作又好又快發(fā)展的法治需求。

同時(shí)，著(zhù)力破解法治難題工作，直面執法司法、社會(huì )法治等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在生效判決執行難、刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革難等難題。

在推進(jìn)法治建設在基層落地落實(shí)方面，四川省也提出具體要求，即在群眾參與法治共享上取得更大實(shí)效，今年各地在落實(shí)村規民約、居民公約上將進(jìn)一步發(fā)力，使群眾通過(guò)規則實(shí)現“我制定、我承諾、我遵守”，通過(guò)深度參與增強契約精神、規則意識，通過(guò)長(cháng)期堅持養成重規守約的良好習慣。

2016年依法治省大事記

3月

全省范圍內通報2015年依法治省工作考核情況，約談排序靠后的3個(gè)市(州)依法治市(州)辦負責人

4月

《暗訪(fǎng)工作規則》和《暗訪(fǎng)工作內容》出臺，每季度至少組織一次“真刀真槍”的暗訪(fǎng)行動(dòng)

6月

省依法治省領(lǐng)導小組在全國率先出臺《關(guān)于“兩年內基本解決執行難”的工作意見(jiàn)》

8月

《四川省領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實(shí)施辦法》印發(fā)

10月

《關(guān)于進(jìn)一步加強法治保障服務(wù)脫貧攻堅工作的意見(jiàn)》印發(fā)

12月

《四川省省級法治示范縣(市、區)、法治示范鄉鎮(街道)、學(xué)法用法示范機關(guān)(單位)動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》出臺

12月

省委、省政府下發(fā)《四川省法治宣傳教育第七個(gè)五年規劃(2016—2020年)》