本報南京8月27日電 (記者劉建林、賀廣華、王弢、王偉?。┊斀?jīng)濟發(fā)展由過(guò)去的“平流層”進(jìn)入“對流層”,困難加劇,挑戰紛至,各種隱憂(yōu)如潮水退落礁石裸露,實(shí)體經(jīng)濟“大塊頭”的江蘇,能扛得住嗎?
江蘇的身板依然很結實(shí)。上半年地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.2%,高出全國平均水平1.5%;政府稅收、規模以上工業(yè)利潤、城鄉居民收入“三個(gè)口袋”增速同步。這是江蘇全省上下堅持以問(wèn)題為導向、以供給側結構性改革為主線(xiàn),堅定不移抓創(chuàng )新、調結構、促轉型、不斷放大改革效應的結果。
制造業(yè)是江蘇的優(yōu)勢,也是供給側結構性改革發(fā)力的主戰場(chǎng)。江蘇省委、省政府清醒看到,供給結構是個(gè)慢變量,要使慢變量快起來(lái),必須加快企業(yè)新舊動(dòng)力接續轉換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。江蘇提出建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和具有國際競爭力的現代制造業(yè)基地,已經(jīng)有明確時(shí)間表和清晰路線(xiàn)圖。
以推進(jìn)智能制造和突破關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向,江蘇加快建設制造強省。繼南京智慧電力、蘇州納米材料、泰州生物醫藥之后,常州石墨烯、鎮江航空航天、昆山工業(yè)機器人等一大批高新產(chǎn)業(yè)集群茁壯成長(cháng)。
“將研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,將技術(shù)作為商品來(lái)推銷(xiāo)”,江蘇兩年多前設立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,探索暢通科研成果產(chǎn)業(yè)化之路?!俺晒D化收益可自行處置”“科技金融風(fēng)險補償額最高可達500萬(wàn)元”等新政策,極大增強了科研人員投身創(chuàng )新的動(dòng)力。兩年半來(lái),產(chǎn)研院18家專(zhuān)業(yè)研究所的技術(shù)成果轉移轉化已惠及上千家企業(yè),企業(yè)家們由衷稱(chēng)贊:科研“盆景”變成了產(chǎn)業(yè)“風(fēng)景”。
精準發(fā)力供給側需要產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈“三鏈”融合,為產(chǎn)業(yè)、科技、創(chuàng )新載體建設提供精準支撐。江蘇省財政近兩年安排專(zhuān)項資金逾40億元,用于重大基礎性科研攻關(guān)。今年6月,擁有全球運算速度第一計算機的國家超算無(wú)錫中心,正式建成啟用。蘇南國家自主創(chuàng )新示范區加快建設,南京等5市研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重高達4.73%,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)40件。
江蘇還對企業(yè)技改、裝備升級和互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃實(shí)施獎補政策,2015年,全省工業(yè)技改投資1.23萬(wàn)億元,同比增長(cháng)25.6%;今年上半年,工業(yè)技改投資又同比增長(cháng)21.6%。
培育新動(dòng)力,要以戰略眼光發(fā)現新機遇,打造新高地,也要以改革創(chuàng )新精神重塑老產(chǎn)業(yè),挖掘新潛能。江蘇實(shí)體經(jīng)濟越來(lái)越結實(shí)的另一重要原因,是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,從傳統行業(yè)快速衍生出來(lái)。名聞中外的“絲綢之鄉”蘇州盛澤鎮,正時(shí)興由人工操作的“噴水紡”升級到智能機器“渦流紡”。
為化解實(shí)體經(jīng)濟融資難,江蘇打出財稅金融“組合拳”,推動(dòng)科技金融及小微企業(yè)融資支持政策、政府與社會(huì )資本合作項目實(shí)現全覆蓋。一年多來(lái),支持2500多家科技型中小企業(yè)融資超過(guò)750億元,同時(shí),積極引導社會(huì )資金投入實(shí)體經(jīng)濟,1—5月企業(yè)直接融資同比增加3388億元。
同時(shí),江蘇以降低實(shí)體經(jīng)濟制度性交易成本、用工、物流、稅費負擔及融資成本為切入點(diǎn),激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的激情與活力,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境繼續優(yōu)化。今年上半年,江蘇工商新登記企業(yè)戶(hù)數、新登記注冊資本(企業(yè)類(lèi)),同比分別增長(cháng)31.3%和65%。
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