山西日報報道 省委十二屆八次全會(huì )聚焦建設美麗山西，將“生態(tài)文明體制改革”作為系統改革部署之一，對新時(shí)代新征程持續深化生態(tài)文明體制改革作出系統部署。全省廣大干部群眾紛紛表示，要把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，扛起使命任務(wù)，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護修復，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著(zhù)力推動(dòng)生態(tài)文明體制改革任務(wù)落實(shí)落地，守正創(chuàng )新、務(wù)實(shí)擔當，奮力譜寫(xiě)中國式現代化山西篇章。

　　全方位一體化

　　推進(jìn)完善生態(tài)環(huán)境治理體系

　　堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，樹(shù)立生態(tài)治理的大局觀(guān)、全局觀(guān)，一體化保護和系統修復自然生態(tài)是全面推進(jìn)美麗山西建設的內在要求?！拔覀儗⑹冀K牢固樹(shù)立踐行生命共同體理念，堅決貫徹省委十二屆八次全會(huì )安排要求，健全、落實(shí)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制，錨定轉型升級目標，以打好三北工程黃河‘幾字彎’攻堅戰為統領(lǐng)，科學(xué)開(kāi)展國土綠化，加大草原和濕地保護修復力度，大力實(shí)施全周期森林可持續經(jīng)營(yíng)，加強森林草原防滅火和病蟲(chóng)害防治，守好來(lái)之不易的綠化成果。重點(diǎn)依托森林碳匯、林草產(chǎn)業(yè)等渠道，激發(fā)公眾和社會(huì )組織參與林草生態(tài)建設的積極性，探索推動(dòng)形成參與主體的多元化格局?！笔×植菥贮h組書(shū)記、局長(cháng)袁同鎖表示。

　　“全會(huì )將生態(tài)環(huán)境分區管控列為生態(tài)文明體制改革事項之一。目前，全省共劃定生態(tài)環(huán)境管控單元1599個(gè)，并根據每個(gè)單元特征，因地制宜制定‘一單元一策略’準入清單?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)與排放管理處處長(cháng)劉仲瓊說(shuō)，“下一步，我們將認真貫徹落實(shí)全會(huì )精神，全面加快生態(tài)環(huán)境分區管控成果的實(shí)施應用，大力推動(dòng)管控成果與重大規劃編制、政策制定和生產(chǎn)力布局融合銜接，高效服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰略實(shí)施，科學(xué)指導項目選址選線(xiàn)，真正把‘綠色標尺’作用發(fā)揮到位，加快建設美麗山西?！?/p>

　　山西歷山國家級自然保護區管理局局長(cháng)徐茂宏表示，保護區將進(jìn)一步強化使命擔當，堅持以加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化為戰略指引，突出創(chuàng )新自然保護運行機制、打造生態(tài)文明示范窗口兩條主線(xiàn)，圍繞生態(tài)保護、科研監測、自然宣教主業(yè)主責，為創(chuàng )建太行山國家公園、建設美麗山西作出歷山貢獻。重點(diǎn)聚焦自然資源高水平保護，著(zhù)力完善智慧化保護體系，加強林草濕生態(tài)系統一體化監測和管理，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，持續提升生物多樣性保護水平。聚焦綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，穩步推進(jìn)環(huán)歷山生態(tài)旅游復蘇，塑造國家級森林康養基地品牌。

　　分區域多元化管理

　　完善生態(tài)文明基礎體制

　　“以‘三區三線(xiàn)’為基礎，以主體功能區戰略為支撐，構建國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局?！笔∽匀毁Y源廳國土空間規劃局二級調研員孫景利談起這幾年工作成效說(shuō)，營(yíng)造特優(yōu)富美的農業(yè)空間，鞏固“六片兩帶”的現代農業(yè)空間布局;筑牢安全永續的生態(tài)空間，筑牢“一帶三屏七廊”生態(tài)保護修復格局;建設集聚高效的城鎮空間，構建“一群兩區三圈”國土空間開(kāi)發(fā)利用格局;優(yōu)化主體功能區布局，將“三分區+兩名錄”作為落實(shí)主體功能區戰略的空間抓手，支撐全省開(kāi)發(fā)保護總體格局。下一步，自然資源系統將指導和督促各地的規劃管理和實(shí)施，著(zhù)力構建全省國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局。

　　省水利廳水文水資源管理處處長(cháng)張天鋒說(shuō)，省委十二屆八次全會(huì )為我們下一步的工作指明了方向、提供了遵循。下一步，要堅持“四水四定”，以實(shí)施水資源剛性約束制度為主線(xiàn)，以維系良好生態(tài)和保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展用水需求為目標，完善水資源剛性約束指標體系，嚴格取水許可，依法實(shí)施規劃水資源論證和建設項目水資源論證，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，守住水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn);強化取用水監督管理和水資源用途管制，加強水資源監測體系建設，加快建立取用水領(lǐng)域信用體系，夯實(shí)水資源管理能力，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供水支撐水保障。

　　省林草局改革發(fā)展處處長(cháng)邢俊華表示，省委十二屆八次全會(huì )提出“深化生態(tài)文明體制改革，加快建設山清水秀、天藍地凈的美麗山西”，并將“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，深化自然資源有償使用制度改革”列為全省生態(tài)文明體制改革事項之一，為我省林草事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。下一步我們將認真貫徹落實(shí)全會(huì )精神，充分發(fā)揮晉城全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設“領(lǐng)頭雁”作用，加大推廣已有的改革成果，不斷健全完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，持續深化自然資源有償使用制度改革。

　　多領(lǐng)域探索創(chuàng )新

　　健全綠色低碳發(fā)展機制

　　當前，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題，我省在保障國家能源供應、服務(wù)現代化建設的同時(shí)，全力推進(jìn)能源結構優(yōu)化調整，積極促進(jìn)煤炭高效利用，提升節能降耗水平，加快能源綠色低碳轉型。省能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄧維元表示，要深入學(xué)習貫徹省委十二屆八次全會(huì )精神，大力推動(dòng)新能源高質(zhì)量開(kāi)發(fā)，加快在建風(fēng)電、光伏項目建設進(jìn)度，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，引導企業(yè)深入挖掘節能技改潛力，全面提升能源利用效率，不斷推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　　“晉控電力積極響應國家‘雙碳’目標，高度重視碳排放管理工作，不斷完善碳排放管理體系建設，制定了《碳資產(chǎn)管理辦法》，并根據國家碳排放核查核算、履約交易體系建設不斷修訂完善制度，明確職責，持續推進(jìn)節能降碳工作有效落實(shí)?！睍x控電力安全環(huán)保部副主任杜艷玲表示。下一步，公司將合理建設大型清潔高效先進(jìn)煤電項目，有序淘汰落后煤電機組，對現役機組實(shí)施節能升級改造，全面提升清潔能源發(fā)電比重。同時(shí)積極開(kāi)展機組節能降碳技術(shù)研究，應用新技術(shù)對在役燃煤機組進(jìn)行升級改造，降低燃煤機組的能耗水平。

　　“省委十二屆八次全會(huì )為我們稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步深化稅收改革，把握綠色稅制在經(jīng)濟、生態(tài)等領(lǐng)域重大意義提供了遵循?！鄙轿魇《悇?wù)局資源和環(huán)境稅處副處長(cháng)左艷軍表示，我們將協(xié)同其他部門(mén)落實(shí)財政部、國家稅務(wù)總局以及全會(huì )決策部署，融入全省生態(tài)文明建設發(fā)展大局，立足自身職能，用足用好資源稅、環(huán)保稅等綠色稅制在節能節水和環(huán)保方面的激勵作用，持續推動(dòng)構建多稅共治的稅法體系、多策組合的政策體系、多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的征管體系，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、能源結構調整優(yōu)化等方面持續提供有效支持。

　　(張麗媛 范珍 李全宏 程國媛 任志霞 張毅 任榮華)