偏關(guān)縣黃河乾坤灣附近山體披上綠裝。陳鑫龍攝

　　2023年6月6日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，發(fā)出了打好“三北”工程攻堅戰，努力創(chuàng )造新時(shí)代防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令。今年，我省簽發(fā)了《關(guān)于全面加強三北工程建設的令》第1號總林長(cháng)令，印發(fā)了《關(guān)于加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設的實(shí)施意見(jiàn)》等，持續高位推動(dòng)“三北”工程重點(diǎn)工作。

　　我省“三北”工程是全國“兩屏三帶”生態(tài)安全格局中“黃土高原—川滇生態(tài)屏障”的重要組成部分。46年來(lái)，我省持之以恒推進(jìn)“三北”工程建設，特別是黨的十八大以來(lái)，我省以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌山水林田湖草沙系統治理，在火山群、風(fēng)沙區、鹽堿地上構筑起一道道保護生態(tài)的綠色長(cháng)城，在丘陵區、農田邊、緩坡帶培植起一處處富民增收的林果基地，初步建成了以北部風(fēng)沙區防風(fēng)固沙林、呂梁山中南部水土保持林、汾河上游水源涵養林、沿黃地區經(jīng)濟林、平原地區農田防護林為骨架的防護林體系，為區域經(jīng)濟轉型發(fā)展、群眾增收致富提供了強有力的生態(tài)支撐。

　　眼下，三晉大地滿(mǎn)目滴翠、天水同碧、風(fēng)光正好。

高位推動(dòng)，系統布局

寫(xiě)下綠色詩(shī)行

　　42年前，河曲縣在“三北”工程中創(chuàng )新的“戶(hù)包治理小流域經(jīng)驗”被寫(xiě)入中央一號文件在全國推廣。42年后，黃河岸畔，西口古渡，藍天與碧水一色，濤聲與鳥(niǎo)語(yǔ)和鳴，山水草木林田路園，皆成如畫(huà)美景。從分散治理到全面治理，從重點(diǎn)治理到系統治理，河曲縣在“三北”工程的加持下，將山巒起伏、溝壑縱橫的生態(tài)脆弱區建成人與自然和諧共生之地?！斑@里早已成為我們河曲人的大花園和健身房?！笔忻駝⒅以钕矚g帶家人到河曲縣黃河省級濕地公園游玩。

　　“三北”地區是我省生態(tài)區位最重要的地區，也是生態(tài)最脆弱的地區。工程啟動(dòng)前，這里北部風(fēng)沙危害、中南部水土流失嚴重。

　　自1978年啟動(dòng)實(shí)施“三北”工程以來(lái)，我省堅持把太行山、呂梁山生態(tài)脆弱區作為建設重點(diǎn)，強化頂層設計、政策保障、立法管理、要素保障，扎實(shí)推進(jìn)一至五期規劃建設任務(wù)，建成昕水河流域生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系、晉西北百萬(wàn)畝“三松”防護林基地、黃土高原綜合治理林業(yè)示范項目等重點(diǎn)工程，累計完成營(yíng)造林3730.5萬(wàn)畝，區域內森林覆蓋率由工程啟動(dòng)之初的8.3%提高到17.91%。

　　“三北”工程用樹(shù)苗“縫合”了三晉大地“綠化斷帶”。依托“三北”工程集中連片開(kāi)發(fā)的柳林縣龍門(mén)垣生態(tài)經(jīng)濟型綜合示范園區，經(jīng)過(guò)多年治理，裸露的黃土披上了綠裝，從“看山愁白頭”變成了“眺望滿(mǎn)山金”。

　　如今，“三北”工程已進(jìn)入六期工程建設期，不僅要鞏固好防沙治沙的成果，還要打好三大戰役，統籌兼顧推動(dòng)綠色蝶變。

　　為此，我省以守護好“華北水塔”、筑牢京津冀生態(tài)安全屏障、扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為目標，以重大生態(tài)工程建設為載體，以全面落實(shí)林長(cháng)制為保障，把“三北”工程作為國土綠化的主戰場(chǎng)，建立山西省加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設工作協(xié)調機制，統籌布局國土綠化、小流域治理和礦山生態(tài)修復等項目，提出打好防沙治沙成效鞏固戰、太行山呂梁山增綠提質(zhì)陣地戰、增強生態(tài)功能整體戰、提升產(chǎn)業(yè)效益持久戰等具有山西特色的政策舉措。將綠化任務(wù)向“三北”地區傾斜，僅2024年全省300萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù)就有265萬(wàn)畝在“三北”工程區，70萬(wàn)畝種草任務(wù)工程區占97%。

　　“我們結合國土‘三調’數據、‘雙重’工程可研剩余任務(wù)情況，制定六期工程建設空間和任務(wù)量，并按不同區域功能定位，以縣為基本單位，將全省‘三北’工程區分為核心攻堅區、協(xié)同推進(jìn)區、鞏固拓展區，科學(xué)實(shí)施人工造林、退化林和退化草原修復等工程措施。去年至今全省累計完成營(yíng)造林575.97萬(wàn)畝，其中‘三北’工程區完成501.2萬(wàn)畝?！笔×植菥指本珠L(cháng)楊冠軍介紹。

科技支撐，創(chuàng )新求變

繪出彩色畫(huà)卷

　　在偏關(guān)縣直接匯入黃河的楊家川河流域，7000多畝黃河“幾字彎”攻堅戰項目地，油松、山桃、山杏盡展枝葉，恰似一抹青翠鑲嵌在河岸邊。偏關(guān)縣是黃河“幾字彎”北部生態(tài)修復重點(diǎn)區。經(jīng)過(guò)“三北”工程建設，偏關(guān)在荒山禿嶺間筑起了110公里的防護林帶，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。

　　在“三北”工程建設中，我省堅持把強化科技應用作為重要支撐，在干石山區開(kāi)展爆破整地、客土造林，在黃土丘陵區實(shí)施徑流整地、抗旱造林，在風(fēng)沙區推廣陰坡堵風(fēng)、集水造林，組裝形成20多項集成技術(shù)，在被專(zhuān)家視為“綠化禁區”的困難立地上創(chuàng )造了一個(gè)個(gè)生態(tài)奇跡。

　　作為沿黃水土流失極為嚴重地區，20世紀70年代起，永和縣接續奮戰，探索運用PVC管輸土回填、索道運送苗木等技術(shù)，在石質(zhì)山區困難地造林74萬(wàn)畝，把荒山溝變成綠水青山，被稱(chēng)為三北防護林生態(tài)教科書(shū)，永和縣也成為黃河流域生態(tài)治理保護樣板縣。

　　循道而行，方能致遠。46年來(lái)，我省依靠科技開(kāi)展實(shí)驗性退化林修復，在晉北沙區開(kāi)展楊樹(shù)退化林更替修復，進(jìn)行以楊改楊、以針改楊、以闊改楊和針闊灌綜合改造等探索和研究，逐步形成符合當地氣候條件立地條件的生態(tài)防護林體系；在晉西北開(kāi)展檸條退化林修復，重點(diǎn)對原生檸條灌木實(shí)施平茬復壯、帶狀補造等措施，形成喬灌立體配置模式；在中南部黃土丘陵區開(kāi)展刺槐退化林修復，以擇伐改造等方式，構建針闊混交、密度合理的生態(tài)防護林；在太岳山、中條山等晉南地區開(kāi)展櫟類(lèi)多代萌生退化林修復，通過(guò)人工促進(jìn)天然更新、補植補播等措施，并對實(shí)生幼苗進(jìn)行除草撫育、抑灌撫育等輔助管理措施。國家林草局推廣了我省退化林分修復經(jīng)驗，并在楊樹(shù)林局成立三北防護林科技中心作為國家級長(cháng)期科研基地。

　　清晨，臨縣生松扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社社員王明喜和伙伴們又踏上通往山崖邊的路，“一人一天能挖四五十個(gè)坑，坡有六七十度，還有八九十度的。我們靠手腳爬能上得去，但苗子得用無(wú)人機?！彪S著(zhù)“三北”工程建設開(kāi)展，臨縣先后成立291個(gè)造林合作社，王明喜所在的合作社是當地成立最早、實(shí)力最強的造林合作社之一。曾經(jīng)的貧困戶(hù)，成了經(jīng)驗豐富的植樹(shù)人，用汗水換來(lái)了家鄉荒山禿嶺變綠。

　　實(shí)施“三北”工程是國家重大戰略，離不開(kāi)各方參與、合力攻堅。我省積極探索新機制、新模式，在全國率先提出并推行了專(zhuān)業(yè)隊造林、工程化管理機制，創(chuàng )新置換式、購買(mǎi)式、開(kāi)發(fā)式造林綠化等機制，撬動(dòng)社會(huì )資本參與工程建設，發(fā)揮省直林局人才和技術(shù)優(yōu)勢，以“一局聯(lián)三縣”的辦法造林護林，形成了政府主導、社會(huì )參與、局地合作、共建共享的格局。

聚焦民生，統籌施策

譜出金色樂(lè )章

　　習近平總書(shū)記強調，“興綠，就是要注重質(zhì)量效益，拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動(dòng)森林‘水庫、錢(qián)庫、糧庫、碳庫’更好聯(lián)動(dòng)，實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一?！?/p>

　　我省“三北”工程區堅持治理致富并重、增綠增收并舉，依托工程建設適度發(fā)展經(jīng)濟林果、沙漠旅游、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，“綠水青山轉化為金山銀山”的鮮活故事層出不窮。

　　6月初的朔州市朔城區清河寺村稻田里，人工和機器同步插秧，一片繁忙。不遠處，繁育好的蟹苗正等著(zhù)進(jìn)入稻田。這里以前是鹽堿地，如今成了生態(tài)田，都和“身旁”三北防護林有關(guān)。朔州市以每年30萬(wàn)畝的速度，推進(jìn)國土綠化工作，森林覆蓋率由新中國成立時(shí)不足1%提高到15.2%，固住了風(fēng)沙，為鹽堿地變良田提供了最基本的環(huán)境支撐。

　　從2002年開(kāi)始實(shí)施的“三北”四期、五期工程，加快了楊樹(shù)林局國土綠化步伐，勾勒出雁門(mén)關(guān)內外的綠色地圖?！霸诟纳粕鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，我們探索把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。一方面，吸收農民參與造林、管護以及羊肚菌等林下經(jīng)濟創(chuàng )收；另一方面，大力推進(jìn)草種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成全省最大的扁穗冰草、無(wú)芒雀麥千畝標準化草種繁育基地。2023年，僅草種和鮮草創(chuàng )收300萬(wàn)余元，真正實(shí)現了綠富同興?！睏顦?shù)林局局長(cháng)王曉林表示。

　　在“三北”工程推進(jìn)過(guò)程中，我省堅持把工程與生態(tài)扶貧、鄉村振興緊密結合起來(lái)，逐步探索出適宜本土生長(cháng)的特色經(jīng)濟林產(chǎn)品和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，將其作為調整農村產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)農民增收的重要途徑，涌現出一批經(jīng)濟林發(fā)展大縣，形成了晉南以紅棗、蘋(píng)果為主，黃河沿岸以紅棗為主，北部以仁用杏、沙棘為主，核桃遍布工程區的經(jīng)濟林基地，累計帶動(dòng)100多萬(wàn)農民實(shí)現增收，部分縣農民林果業(yè)收入占到總收入的50%以上。昕水河流域生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系建設工程更是被國內外專(zhuān)家譽(yù)為黃土高原地區生態(tài)治理的“教科書(shū)”。

　　按照規?；季?、園林化設計、景觀(guān)化配置、森林化管理的建設理念，我省沿環(huán)城水系、城郊荒山構建濕地公園、森林公園和景觀(guān)生態(tài)園區，把防護林建設與構建環(huán)城森林公園相結合，把生態(tài)建設與森林旅游相結合，增綠與增景統籌推進(jìn)，在城市周邊建成了大量的森林公園，為城市居民提供了綠色多樣的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　46年來(lái)，我省推進(jìn)“三北”工程建設的腳步從未停歇。今后我省將突出服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，以科技為先導、以管理為保障、以創(chuàng )新為引領(lǐng)，努力把“三北”工程打造成樣板工程、示范工程、引領(lǐng)工程，筑牢祖國北疆的綠色長(cháng)城。

山西日報記者張麗媛