2023年,山西政府采購合同總額75%授予中小微企業(yè)

2024-03-28 08:35:38 來(lái)源:人民日報客戶(hù)端山西頻道  

  2019年,王凱返鄉創(chuàng )業(yè),成立山西智天成建筑工程有限公司,主營(yíng)建設工程、建筑裝修裝飾等業(yè)務(wù)。5年來(lái),公司站穩腳跟逐步發(fā)展壯大。王凱坦言,“這離不開(kāi)山西政采服務(wù)的好政策?!?/p>

  山西中小微企業(yè)數量占到全省企業(yè)總數的99%,吸納從業(yè)人員450萬(wàn)人,占全省企業(yè)從業(yè)人員超七成。山西將預算金額400萬(wàn)元以下的政府采購項目全部預留給中小微企業(yè),400萬(wàn)元以上的適合中小企業(yè)承接的,采用整體預留、合理分包等方式向中小企業(yè)采購。

  2023年,山西授予中小微企業(yè)合同超679.84億元,占全省政府采購合同總額的75.21%;減半收取投標保證金和履約保證金共計3.66億元。

  這些政策為王凱的新公司拓展了業(yè)務(wù)來(lái)源,減輕了資金周轉壓力。但同時(shí),他又面臨新的問(wèn)題?!邦^兩年,采購信息不夠透明,獲取一份采購文件需要向代理機構支付500元。做一份標書(shū)三四百頁(yè),一開(kāi)始業(yè)務(wù)不熟練,稍有不規范就成無(wú)效投標了,每年花在標書(shū)上的錢(qián)需要兩三萬(wàn)元?!?/p>

  2021年,山西建成全省一張網(wǎng)的政府采購數字化平臺,所有政府采購業(yè)務(wù)全流程線(xiàn)上閉環(huán)運行?!巴ㄟ^(guò)平臺可以免費下載采購文件,遠程就可以參與投標。不用提供繁瑣的證明材料,只需做出承諾即可?!边@給王凱減輕不少負擔。

  目前,山西政府采購數字化平臺已入駐省、市、縣三級2.5萬(wàn)家采購單位、5.5萬(wàn)家供應商和包括評審專(zhuān)家在內的1.7萬(wàn)名政府采購活動(dòng)參與用戶(hù)。累計完成4.4萬(wàn)個(gè)采購項目,簽訂合同金額超過(guò)1420億元,為企業(yè)節省采購文件費用3.8億元。

  經(jīng)過(guò)幾年積累,王凱的公司有了一些起色。2023年10月,王凱與3家公司一起競標晉中職教港安全節能用電改造項目,最終憑借價(jià)格、施工方案和設備渠道優(yōu)勢中標,合同總額420萬(wàn)元,要求兩個(gè)月完工。

  “當時(shí)手上的錢(qián)不夠用,確實(shí)發(fā)愁,以前也申請過(guò)貸款,需要現場(chǎng)審核各種材料,最后等了兩三個(gè)月也沒(méi)有成功?!绷私獾缴轿饕劳姓少彅底只脚_推出“政采智貸”,無(wú)抵押、無(wú)擔保,王凱便嘗試線(xiàn)上申請了215萬(wàn)貸款,“沒(méi)想到不到兩周就下來(lái)了,利率也低,解了燃眉之急?!?/p>

  區別于傳統的綜合授信模式,“政采智貸”單筆單批,銀行根據供應商提供的政府采購合同和企業(yè)信用狀況審核是否同意,最快三天內到賬。融資總額不受限制,企業(yè)可以自由選擇利率低的銀行申請貸款。

  “‘政采智貸’前接預算后連國庫,銀行不僅能詳細了解資金來(lái)源,而且國庫部門(mén)協(xié)助鎖定融資合同賬戶(hù),極大降低了金融機構風(fēng)險?!鄙轿魇∝斦d政府采購管理處處長(cháng)宋介燕介紹,截至目前,共有8家銀行為218家供應商提供融資貸款372筆,累計金額6.8億元。

  山西還在政府采購領(lǐng)域推行預付款制度,鼓勵采購單位根據項目特點(diǎn)和企業(yè)信用情況,向中小企業(yè)支付不低于合同金額40%的預付款,支持中小企業(yè)履約。

  “近幾年,政府采購存在廢標多、質(zhì)疑多、投訴多的情況?!彼谓檠嗵寡?,一是“承諾+信用管理”準入制度下,冒充中小微企業(yè)的問(wèn)題比較集中。二是部分采購項目存在專(zhuān)家“熟面孔多”“圈子化”“打人情分”等問(wèn)題。

  2023年8月,山西開(kāi)始跨省遠程異地項目評審試點(diǎn)工作,目前已參與31個(gè)試點(diǎn)項目,與6個(gè)省市跨省合作評審。宋介燕介紹,下一步計劃擴大評審項目類(lèi)目,完善評審場(chǎng)地標準化建設,與多省市出臺互認的評審管理辦法,實(shí)現常態(tài)化開(kāi)展政府采購項目跨省遠程異地評審。

  此外,山西建立了政府采購信用評價(jià)制度,通過(guò)政府采購數字化平臺對采購人、供應商、代理機構、評審專(zhuān)家等四類(lèi)主體進(jìn)行信用分級分類(lèi)管理,在平臺各業(yè)務(wù)環(huán)節共設置163個(gè)預警監控點(diǎn),采購全過(guò)程監管,根據失信行為的輕重程度,扣除相應信用得分,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  今年3月,山西入選第二批政府采購行政裁決示范點(diǎn),“我們會(huì )進(jìn)一步完善監管措施,加強隊伍建設,保證市場(chǎng)公平有序競爭?!彼谓檠嘟榻B。


     

責任編輯:暢任杰

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