民生是人民幸福之基，社會(huì )和諧之本。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

　　回望2023年，省委省政府深刻領(lǐng)會(huì )、堅決貫徹習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持盡力而為、量力而行，在高質(zhì)量發(fā)展中補齊民生短板，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，認真解決群眾急難愁盼，兜住兜準兜牢民生底線(xiàn)，民生保障有力有效，民生福祉穩步增進(jìn)，民生答卷溫暖人心，美麗幸福山西新畫(huà)卷徐徐鋪展。

　　人民至上 用心用情用力解決急難愁盼

　　“父母發(fā)愁我難就業(yè)，沒(méi)想到在招聘會(huì )很順利就找到滿(mǎn)意工作!”從外地返鄉的小梁，在太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招聘會(huì )現場(chǎng)，被太原比亞迪汽車(chē)有限公司招聘人員“圈定”，經(jīng)過(guò)面試等程序很快入職。

　　事實(shí)上，在太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園天天有招聘、周周有活動(dòng)。2023年，一系列省市縣三級聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下結合的公共就業(yè)招聘活動(dòng)在全省火熱進(jìn)行，截至2023年11月底，全省共組織線(xiàn)下線(xiàn)上5562場(chǎng)招聘活動(dòng)為用工求職廣架金橋。

　　就業(yè)是最基本的民生。過(guò)去一年，省委省政府提質(zhì)加力推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先戰略和積極的就業(yè)政策加快落細落實(shí)，優(yōu)化調整穩就業(yè)政策，穩就業(yè)“18條”多措并舉穩定和擴大就業(yè)，“十大行動(dòng)”助力高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)，技能山西建設持續推進(jìn)，助企減負穩崗“組合拳”延續發(fā)力，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。2023年1月—11月，全省城鎮新增就業(yè)46.86萬(wàn)人，提前完成全年目標任務(wù)，就業(yè)形勢整體穩中向好。

　　半年前，谷明彥母親胯骨骨折，在臨猗縣人民醫院做了手術(shù)，恢復良好?！拔覍?zhuān)門(mén)從北京趕回來(lái)，手術(shù)及時(shí)又順利，第三天就可以下地了?！惫让鲝└锌?，“住院方便多了，手術(shù)很成熟，1.3萬(wàn)元的費用，我們只付了個(gè)零頭，以后也可以安心讓親人們在家鄉就醫?！?/p>

　　2022年以來(lái)，臨猗縣人民醫院接受運城市中心醫院托管，臨猗全縣醫療系統全面推行特色醫改，為縣鄉群眾提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。2023年11月，全省縣域醫療衛生一體化改革強基層現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在臨猗縣召開(kāi)，推廣經(jīng)驗，推動(dòng)全省縣域醫療衛生一體化改革提檔升級。

　　人民幸福，健康為要。2023年，健康山西建設加快推進(jìn)，我省全方位建設4個(gè)國家級、4個(gè)省級區域醫療中心，開(kāi)展縣級醫療機構綜合能力提升三年行動(dòng)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”智慧服務(wù)實(shí)現三級醫院全覆蓋，省市縣疾控局全部掛牌，醫藥衛生體制改革縱深推進(jìn)，基層中醫館建設項目實(shí)現全覆蓋。

　　受災群眾安危冷暖牽掛人心。2023年7月末，我省部分地區遭遇極端強降雨，危急時(shí)刻，巡查防守、警示提醒、危房排查、搶險救援全面展開(kāi)，全省緊急轉移安置避險群眾4萬(wàn)余人，通過(guò)維修、加固、拆除重建等方式解決受災群眾住房安全，保障大家安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。

　　民生優(yōu)先 健全公共服務(wù)提升幸福指數

　　學(xué)校午飯有葷有素有水果，飯后還能閱讀、下棋，太原市迎澤區第一實(shí)驗小學(xué)校400多名學(xué)生實(shí)現在校午餐、午休。

　　為解決城區小學(xué)生家長(cháng)中午接送難題，我省連續兩年實(shí)施“放心午餐”工程，2022年實(shí)施275所，2023年在284所城區小學(xué)推進(jìn)，孩子中午在校吃飯、休息，家長(cháng)省心、安心。

　　教育關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。我省堅持不懈辦好人民滿(mǎn)意教育，2023年全面完成100所公辦幼兒園和500所寄宿制學(xué)校建設改造項目，支持每個(gè)縣至少辦好一所優(yōu)質(zhì)公辦普通高中和一所職業(yè)高中，實(shí)施高等教育“百億工程”，滿(mǎn)足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。

　　社會(huì )保障事關(guān)民生福祉。我省不斷健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會(huì )保障體系，社會(huì )保障安全網(wǎng)越織越密越織越牢。

　　保障面更寬——全民參保持續推進(jìn)，社會(huì )保險覆蓋越來(lái)越廣，著(zhù)重推動(dòng)非公經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員精準參保，各市企業(yè)年金扎實(shí)擴面、晉城市個(gè)人養老金先行試點(diǎn)……多支柱養老保險體系建設全面推進(jìn)。從新生兒落地享受城鄉居民醫保保障，到對80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，從殘疾兒童開(kāi)展搶救性康復救助到特困老人家庭適老化改造……越來(lái)越多政策補短板、惠民生。

　　社保統籌層次和待遇更高——2023年1月起，我省失業(yè)保險、工傷保險全面實(shí)現省級統籌，企業(yè)職工基本養老保險2022年已實(shí)現全國統籌。退休人員基本養老金再次上調，失業(yè)保險金和工傷保險“三項待遇”標準提高，最低工資標準提高，城鄉居民基本醫保財政補助提高，城鄉低保補貼等17項民生政策提標擴面、動(dòng)態(tài)調整，全省統一實(shí)施職工醫保門(mén)診統籌，多發(fā)病、常見(jiàn)病普通門(mén)診費用可以按規定報銷(xiāo)……樁樁件件解民生之憂(yōu)、謀民生之利。

　　公共服務(wù)覆蓋更廣——公益性零工市場(chǎng)實(shí)現縣縣全覆蓋，公辦示范性綜合托育機構縣縣全覆蓋，20萬(wàn)人口以上的縣特殊教育學(xué)校全覆蓋，免費送戲下鄉1.7萬(wàn)余場(chǎng)，公共文化設施全部實(shí)現免費或優(yōu)惠開(kāi)放。

　　公共服務(wù)越來(lái)越觸手可及——2023年，我省試點(diǎn)推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”。2024年，我省將推動(dòng)實(shí)現就業(yè)社保服務(wù)“社區行政村全覆蓋”，打通政策和服務(wù)“最后一公里”。

　　全省異地就醫直接結算范圍不斷擴大，結算越來(lái)越方便。目前，從省內到省外，從職工醫保到城鄉居民醫保，從基本醫保到大病保險、醫療救助，從住院費用、普通門(mén)診費用到門(mén)診慢特病費用和門(mén)診統籌費用，實(shí)現全地域、全人群、全險種、全費用異地就醫直接結算，基本解決了參保群眾外出就醫墊資跑腿問(wèn)題。2023年，我省醫?？缡‘惖鼐歪t直接結算率達87%，提前完成國家“十四五”目標任務(wù)，位居全國第一梯隊。全省非急診未轉診人員省內異地住院，可“免備案”直接結算。

　　醫保集采惠民——2023年開(kāi)始，我省單顆種植牙告別萬(wàn)元時(shí)代，全程費用減半。我省常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品耗材集中帶量采購，截至2023年底，我省落地執行集中帶量采購藥品786種，位居全國第一。中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅50%以上，大大減輕了群眾負擔。

　　守護安康 兜住兜準兜牢民生底線(xiàn)

　　在社區食堂吃完飯，太原市杏花嶺區國樾龍城灣C區的老人們又在老年大學(xué)參加書(shū)法、合唱等學(xué)習，家門(mén)口幸福養老。

　　社區居家幸福養老，從一頓暖心飯開(kāi)始。太原市在老年助餐服務(wù)方面先行一步，以社區食堂建設為“小切口”，牽引基本養老服務(wù)體系高質(zhì)量建設和發(fā)展，314個(gè)城市社區已開(kāi)展老年助餐服務(wù)。

　　聚焦“一老”，我省大力發(fā)展養老服務(wù)事業(yè)，不斷滿(mǎn)足老年人多層次養老需求，出臺《山西省社區居家養老服務(wù)條例》，印發(fā)《山西省基本養老服務(wù)體系建設實(shí)施方案》和基本養老服務(wù)清單，新建城鎮社區幸福養老提速工程100個(gè)，建立特殊困難老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)機制，完成了2.8萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造，建立入職獎勵制度，吸引更多中等以上院校畢業(yè)生投身養老服務(wù)業(yè)。

　　擴張性心肌病、急性腎功能衰竭……病魔來(lái)襲，交口縣雙池鎮西莊村脫貧戶(hù)吳強強一家陷入困頓?？h民政局與鎮政府立即啟動(dòng)“臨時(shí)救助備用金”，按規定先行救助，并及時(shí)納入低保保障范圍。

　　我省堅持以民為本，織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)，對困難群眾格外關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)懷、精準施策，著(zhù)力構建制度健全完善、運行高效順暢、服務(wù)便民惠民、保障有力有效的社會(huì )救助體系，托底人民群眾生活安康。

　　社會(huì )救助事關(guān)困難群眾安危冷暖和柴米油鹽，是社會(huì )保障體系中的最后一道防線(xiàn)。2023年，省民政廳加大社會(huì )救助擴圍增效力度，適度放寬了成年無(wú)業(yè)重度殘疾人的低保準入條件，將支出型困難家庭納入救助保障范圍，出臺了因病致貧重病患者認定辦法，開(kāi)展“兜底解憂(yōu)暖民心”行動(dòng)，不斷完善低收入人口數據庫，對符合條件的救助對象實(shí)施分類(lèi)救助幫扶。全省城鄉低保對象、特困供養對象等困難群體基本生活得到保障。

　　以改革力度換民生溫度，我省在全國率先頒布實(shí)施《山西省保障農民工工資支付辦法》，保障農民工工資支付工作持續位列全國第一方陣。當下，根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)緊鑼密鼓、扎實(shí)推進(jìn)，確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零，守護農民工“血汗錢(qián)”。

　　民生實(shí)事一件接著(zhù)一件辦，一年接著(zhù)一年干，持續夯實(shí)民生幸福之基。2023年省政府12件民生實(shí)事件件辦結，從農村物流速遞到城市獎補老舊小區加裝電梯，從示范性公辦綜合托育機構到城鎮養老幸福工程，從公益性零工市場(chǎng)縣縣全覆蓋到免費送戲下鄉文化惠民……件件打基礎、利長(cháng)遠、惠民生。

　　從“住有所居”到“住有宜居”，城市老舊小區改造溫暖人心，家門(mén)口小游園小公園休閑健身舒心愜意，15分鐘便民服務(wù)圈服務(wù)內容越來(lái)越豐富……三晉大地，天更藍、水更清、人民更幸福。

　　山西日報記者高建華