太原協(xié)同推進(jìn)“五大體系”建設，為再現“錦繡太原城”盛景營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　　【開(kāi)欄的話(huà)】

　　當前，全省上下深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設進(jìn)入快車(chē)道。全面建設清廉山西既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，也是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)保障。省委著(zhù)眼構建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，鮮明提出全面建設清廉山西的重大目標、重大任務(wù)，各級各部門(mén)圍繞政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會(huì )清朗“五清”目標，推動(dòng)構建管黨治黨責任落實(shí)、權力運行制約、干部管理監督、廉潔文化培育和清廉單元建設“五大體系”矩陣，構筑起“全省一盤(pán)棋”的工作格局，推動(dòng)全面建設清廉山西迅速推開(kāi)成勢。

　　山西日報即日起推出“清廉山西建設巡禮”主題報道，聚焦全面建設清廉山西以來(lái)各地各部門(mén)的經(jīng)驗做法和突出亮點(diǎn)，深入報道全面建設清廉山西的實(shí)際成效和人民群眾的獲得感。敬請關(guān)注。

　　黨的二十大報告強調，全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。省委、省紀委監委堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針，著(zhù)眼構建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)全面建設清廉山西迅速推開(kāi)成勢。

　　按照省委決策部署，作為省會(huì )城市的太原，堅決看齊緊跟，明確提出了在清廉山西建設中打造“太原樣板”、展現省會(huì )擔當的目標任務(wù)。省委常委、太原市委書(shū)記韋韜同志高度重視清廉建設工作，以身作則、以上率下，引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級各部門(mén)緊緊圍繞構建“五大體系”、實(shí)現“五清目標”，呈現出強勢啟動(dòng)、覆蓋廣泛、穩步推進(jìn)、共建共享的良好態(tài)勢，持續推動(dòng)清廉建設走深走實(shí)。

　　胸有“國之大者”，增強清廉建設的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

　　推動(dòng)清廉太原建設，事關(guān)太原政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　太原始終把黨的政治建設擺在首位，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，用活“四下基層”工作方法，及時(shí)回應民生關(guān)切。將清廉太原建設確定為“一把手”工程，從市委做起、市工作專(zhuān)班嚴起、各級黨組織抓起，建立健全各級黨委(黨組)直管主抓、分管領(lǐng)導領(lǐng)銜、行業(yè)主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與、市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)的工作機制，不斷凈化全域政治生態(tài)。

　　秉綱而目自張，執本而末自從。研究制定《關(guān)于全面推進(jìn)清廉太原建設的實(shí)施方案》，明確突出清明政治導向，持續強化黨的政治建設;規范清廉政府行為，確保權力運行廉潔高效;打造清正干部群體，確保隊伍忠誠干凈擔當;賡續清和文化血脈，促使廉潔文化深入人心;營(yíng)造清朗社會(huì )環(huán)境，推動(dòng)清廉單元全面覆蓋。

　　為了確保貫徹執行不偏向、不變通、不走樣，太原市在鞏固延伸2022年工作成果的基礎上，制定全面推進(jìn)清廉太原建設2023年度工作方案和任務(wù)清單，分別明確31個(gè)責任單位63項重點(diǎn)任務(wù)、20個(gè)責任單位65項重點(diǎn)任務(wù)。市紀委監委牽頭聯(lián)合組織、宣傳等部門(mén)成立聯(lián)合督查組，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行監督檢查。

　　推動(dòng)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化，保障“國之大者”落地見(jiàn)效。

　　開(kāi)展全市耕地保護政治監督專(zhuān)項自查工作，發(fā)現4個(gè)方面119條問(wèn)題，已督促整改94個(gè);開(kāi)展礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故突出問(wèn)題專(zhuān)項整治和各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)亡人事故瞞報問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng);開(kāi)展“一泓清水入黃河”工程政治監督，對各項目的牽頭部門(mén)和責任主體跟蹤監督，推動(dòng)項目有序推進(jìn)、如期完工。

　　省紀委十二屆三次全會(huì )對創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提出明確要求。圍繞解決“中梗阻”和“小鬼難纏”等損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，太原市開(kāi)展專(zhuān)項巡察和專(zhuān)項監督，嚴肅查處行政審批、行政執法、行政監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，引領(lǐng)形成良好發(fā)展生態(tài)。今年，太原市上榜央視2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新城市名單。

　　“建設清廉太原，做好政治監督，就是要重點(diǎn)抓好習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神、黨的二十大精神和省委工作部署落實(shí)情況的監督，持續推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！碧屑o委監委相關(guān)負責同志說(shuō)。

　　一體推進(jìn)“三不腐”，清廉成為干部群眾自覺(jué)行動(dòng)

　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是新時(shí)代全面從嚴治黨的重要方略。太原市把清廉建設作為落實(shí)一體推進(jìn)“三不腐”方針?lè )铰缘挠行e措，持續強化“不敢腐”懲治震懾，同步推進(jìn)“不能腐”和“不想腐”，推動(dòng)反腐敗的制度性成果和治理效能不斷彰顯。

　　一體推進(jìn)“三不腐”，“不敢腐”是前提。

　　太原市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司原黨委書(shū)記、董事長(cháng)成恒太，迎澤區人大常委會(huì )原主任陰國平，小店區政協(xié)原黨組書(shū)記、主席王健……近年來(lái)，一批嚴重違紀違法人員被嚴肅查辦，釋放了懲治腐敗不手軟不停步的強烈信號。

　　緊盯“關(guān)鍵少數”是破解監督難題、構建干部管理監督體系的關(guān)鍵所在。太原市加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督，實(shí)現對縣(市、區)黨委領(lǐng)導班子個(gè)別談話(huà)和集體談話(huà)全覆蓋，現場(chǎng)發(fā)現問(wèn)題，跟蹤推動(dòng)整改，有效傳導責任壓力。全面推進(jìn)清廉太原建設以來(lái)，問(wèn)責失職失責黨組織3個(gè)、領(lǐng)導干部340人。持續探索對“一把手”和領(lǐng)導班子落實(shí)管黨治黨責任、規范履職用權進(jìn)行有效監督的具體路徑，推動(dòng)黨內政治生態(tài)更加持續向好、政務(wù)運行更加規范高效、黨員干部更加擔當有為。

　　一體推進(jìn)“三不腐”，“不能腐”是關(guān)鍵。

　　太原市緊盯國土資源領(lǐng)域權力運行制約體系建設中的短板不足，全方位優(yōu)化審批流程、工作機制和監督制度，構建完備規范的權力運行制約體系?！耙酝苿?dòng)權力運行制度建設為例，太原市按照‘四體系’建設要求，分別完善行政審批41項、制約監督48項、行政執法21項制度，夯實(shí)責任落實(shí)?！碧屑o委監委相關(guān)負責同志介紹。

　　黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾也在基層。太原市深入推進(jìn)村級監督，強化對村干部特別是“一肩挑”人員的監督措施，以“三個(gè)一批”重點(diǎn)村社監督治理為抓手，推動(dòng)健全完善制度138項，制定或修訂村規民約27個(gè)，提升了“最后一公里”的監督效能。

　　一體推進(jìn)“三不腐”，“不想腐”是根本。

　　選取市農業(yè)農村局原二級調研員李某、清徐縣政協(xié)原副主席靳某等案件，拍攝面向縣處級以上干部的警示教育片《異化》;結合查處的“80后”干部、晉源區農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心原副主任郝某，“90后”干部、迎澤區柳巷街道辦事處出納員尹某等案件，制作針對年輕干部的警示教育片《折翼之痛》……

　　根據不同受教育對象，太原市精心選取典型案例，分層分類(lèi)制作警示教育片。通過(guò)用好身邊“活教材”，不斷增強警示教育的穿透力、震懾力和感染力。

　　厚植社會(huì )清廉共識，以“清廉之美”促“清廉之治”

　　不久前，“廉潤并州”廉潔文化作品展在陽(yáng)曲縣店子底廉政教育基地開(kāi)展，通過(guò)結合紅色文化特點(diǎn)、挖掘革命先輩的廉潔事跡，讓黨員干部在攝影、繪畫(huà)、書(shū)法、剪紙、微電影作品中接受廉潔文化熏陶。

　　廉潔文化是反對腐敗更基本、更深沉、更持久的力量。太原市將廉潔文化作為基礎和先導，貫穿于清廉建設的全過(guò)程各方面，融通太原歷史文化、紅色文化、廉政文化，以文化人、以廉潤心、成風(fēng)成俗。

　　創(chuàng )作群口快板《反腐新歌》、情景劇《話(huà)家風(fēng)》等清廉文化主題作品，組織開(kāi)展“清廉的力量知行季”“清廉太原地鐵行”快閃宣傳活動(dòng)，攝制清廉課本劇，拍攝公益宣傳片《清廉太原 你我同行2023》，讓廣大市民感受“廉”的熏陶，激發(fā)參與清廉建設的熱情。

　　建設清廉太原，涵蓋各領(lǐng)域、各方面，涉及每個(gè)單位、每個(gè)人，需要推動(dòng)清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透。

　　彌漫著(zhù)果木清香的陽(yáng)曲縣泥屯鎮中兵村，曾經(jīng)是遠近聞名的“問(wèn)題村”?！叭齻€(gè)一批”重點(diǎn)村社監督治理開(kāi)展以來(lái)，陽(yáng)曲縣在剖析病因、拔掉病根的同時(shí)，將中兵村列為“清廉村居”示范點(diǎn)，配足配強包聯(lián)紀檢監察干部，協(xié)助完善“一約四會(huì )”，重新修訂村規民約。如今村風(fēng)正了、人心齊了、干勁足了、產(chǎn)業(yè)旺了，發(fā)展勢頭蒸蒸日上。

　　以示范創(chuàng )建為抓手，太原市統籌推進(jìn)清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫院、清廉村居創(chuàng )建，形成了上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，清廉理念措施覆蓋到各行各業(yè)，清廉單元建設提質(zhì)增效。

　　全面從嚴治黨永遠在路上，清廉太原建設永遠在路上。在思想、制度、干部、作風(fēng)、文化等要素共同發(fā)力下，清廉正在成為太原市黨員干部的自覺(jué)追求和廣大群眾的價(jià)值觀(guān)念。太原市紀委監委相關(guān)負責同志表示：“我們將堅決貫徹落實(shí)全面建設清廉山西部署要求，更加聚焦‘五大體系’建設，進(jìn)一步突出政治引領(lǐng)、制度建設、干部監督、文化先導和引領(lǐng)帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉建設向縱深發(fā)展，為全面再現‘錦繡太原城’盛景提供堅強保障?！?/p>

　　山西日報記者楊文俊

　　責編：沈沁芳

　　校對：薛江凌

　　終審: 張云