習近平總書(shū)記強調，“十四五”時(shí)期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。2022年1月26日至27日，習近平總書(shū)記在山西考察調研時(shí)，專(zhuān)門(mén)實(shí)地了解基層黨建和基層社會(huì )治理情況，為我們做好新時(shí)代基層工作指明了方向。近年來(lái)，我省深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于基層黨建、基層治理的重要論述和考察調研重要指示精神，把抓黨建促基層治理能力提升擺在更加突出的位置，制定政策措施，完善工作體系，開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，健全長(cháng)效機制，全面提升基層治理水平。

　　“養殖產(chǎn)業(yè)下一步該怎么搞”“小雜糧怎么創(chuàng )品牌、賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)”……忻州市河曲縣巡鎮鎮黨委書(shū)記馮毅天天琢磨著(zhù)，怎么把鄉村振興與鞏固拓展脫貧攻堅成果更加有效地銜接起來(lái)。馮毅由省住建廳選派到河曲縣前川鄉南也村當了5年駐村第一書(shū)記，期滿(mǎn)輪換時(shí)當選為該村黨支部書(shū)記。去年換屆時(shí)，馮毅留在河曲縣擔任縣委常委、巡鎮鎮黨委書(shū)記，繼續奮戰在鄉村振興第一線(xiàn)。這是我省加強基層黨建、力促鄉村振興的一個(gè)縮影。

　　在加強基層組織建設中，我省深化農村“帶頭人”隊伍優(yōu)化提升行動(dòng)，鞏固村“兩委”換屆成果，加大從優(yōu)秀年輕農村干部和人才中選拔村黨組織書(shū)記的力度。完善選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書(shū)記常態(tài)化工作機制。通過(guò)使用鄉鎮事業(yè)編制招聘等途徑，為每個(gè)村招聘至少1名30周歲及以下、本科及以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生。

　　基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。我省制定出臺《關(guān)于抓黨建促鄉村治理能力提升的若干措施(試行)》《關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)方案》《關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升考核辦法(試行)》3個(gè)文件，橫向集成工作執行系統，建立起責任、考核、獎懲“三個(gè)體系”，形成工作閉環(huán);縱向集成管理層次，對省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)五級，都分別明確了責任、考核、獎懲辦法，形成系統體系，一體推進(jìn)城市和鄉村基層治理能力提升。

　　村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)，是夯實(shí)基層黨組織開(kāi)展工作、凝聚服務(wù)群眾的重要物質(zhì)基礎。我省強化縣級黨委統籌，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入縣域經(jīng)濟發(fā)展布局，統一謀劃發(fā)展。對鄉村振興任務(wù)重的村、集體經(jīng)濟薄弱村空殼村，由縣級領(lǐng)導牽頭，逐村研究落實(shí)發(fā)展措施。開(kāi)展以農村集體經(jīng)濟合同專(zhuān)項清理、村級債務(wù)化解、新增資源收費為主要內容的“清化收”工作。加強對村黨組織書(shū)記發(fā)展村級集體經(jīng)濟的考核，加大對發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)營(yíng)性收入的考核權重。市縣兩級財政設立專(zhuān)項獎勵資金，對村級集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入增幅明顯的，給予一定獎勵。

　　2022年8月6日至7日，以“有機農業(yè)助力鄉村高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第九屆中國·大同車(chē)河國際有機農業(yè)論壇如期舉行。靈丘縣車(chē)河村在黨建引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)九年的探索，形成了“資源全流轉、村民全入社、三資全入股、收益全保障”的壯大鄉村集體經(jīng)濟新局面。而今，車(chē)河村已經(jīng)成為車(chē)河有機社區，靠著(zhù)綠水青山，其集體經(jīng)濟與農戶(hù)收益同步大幅提高，村民生活顯著(zhù)改善。

　　“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作?！?022年3月18日，我省啟動(dòng)開(kāi)展抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，并將2022年確定為“基層治理能力提升年”，全面加強基層黨建工作，推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉基層，提升基層治理體系和治理能力現代化水平。組織開(kāi)展基層黨建先進(jìn)縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)評比，探索農村黨員積分制管理，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”創(chuàng )建活動(dòng)。

　　“黨員積分制管理激發(fā)了普通黨員干事創(chuàng )業(yè)的熱情，增強了黨支部的凝聚力、戰斗力?！蔽溧l縣石北村黨支部書(shū)記郝偉宏說(shuō)，在黨員積分制的激勵下，村里已經(jīng)舉辦了兩屆冰雪旅游節，鄉村旅游扎實(shí)起步;建成全縣第一批光伏電站，年收入突破20萬(wàn)元;硬化通村公路、大街小巷，房前屋后栽花種草，開(kāi)展“潔凈家庭”“美麗庭院”評比，村容村貌發(fā)生很大的變化。

　　目前，在黨建引領(lǐng)下，一大批基層治理好典型、好做法在全省涌現。抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，如同鋪開(kāi)一張網(wǎng)，兜準了治理高線(xiàn)，兜住了民生底線(xiàn)，兜牢了安全防線(xiàn)，兜實(shí)了富民長(cháng)線(xiàn)，我省社會(huì )治理體系和治理能力現代化水平不斷提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　記者陳俊琦