10月2日至7日，我省出現了有氣象記錄以來(lái)的最強秋汛，導致全省76個(gè)縣357.69萬(wàn)畝農作物受災，一些畜禽圈舍倒塌、農田及設施損毀，秋收秋種秋耕推遲。好多市縣農房出現裂縫、漏雨、倒塌現象，人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到威脅。

　　災情就是命令。省委省政府召開(kāi)全省防汛救災和災后恢復重建工作會(huì )后，省農業(yè)農村廳迅速成立農業(yè)生產(chǎn)災后恢復和受損農房重建修繕兩個(gè)工作專(zhuān)班，及時(shí)調度核查災情，科學(xué)制定工作方案，分類(lèi)分區統籌抓好災后恢復重建和秋冬農業(yè)生產(chǎn)，加強對受災群眾生產(chǎn)生活情況摸排監測和支持幫扶，堅決防止因災致貧返貧。截至11月5日，全省秋糧收獲進(jìn)度為97.99%;小麥播種面積占播種任務(wù)的88.29%。

專(zhuān)家扎根一線(xiàn)

指導“雙減雙搶”

　　10月7日、8日，省農業(yè)農村廳連續召開(kāi)黨組會(huì )、全省視頻調度會(huì )，專(zhuān)題分析研究雨情影響，確定以減災減損搶收搶種(即“雙減雙搶”)為中心開(kāi)展“三秋”會(huì )戰。

　　分區域、分作物、分類(lèi)別組織專(zhuān)家會(huì )商、制定技術(shù)方案、統籌調度力量，及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。省農業(yè)農村廳廳級領(lǐng)導帶隊包市到縣到田，全省農業(yè)農村系統3000余名干部和專(zhuān)家在田間地頭開(kāi)展服務(wù)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系15名首席專(zhuān)家第一時(shí)間到達災情較重縣鄉，分析研判、服務(wù)指導，分類(lèi)分作物制定減災減損技術(shù)方案，制定積水地塊排水降漬、農機化作業(yè)、小麥晚播和玉米、馬鈴薯、谷子等主要農作物減災減損增收增效技術(shù)要點(diǎn)，并通過(guò)各種媒體向全省發(fā)布，最大限度減少受災損失。

　　針對積水嚴重地塊，各地組織專(zhuān)家制定排水降漬方案，盡快排盡積水。統籌調度農機作業(yè)，成立農機服務(wù)隊，搶時(shí)收獲播種，加強秋種技術(shù)指導，確保應播盡播。山西省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專(zhuān)家、“雙減雙搶”工作專(zhuān)家組成員武文卿在祁縣苗家堡村、豐固村果園，實(shí)地查看災后梨樹(shù)等果樹(shù)的受災情況，現場(chǎng)指導群眾做好災后減損技術(shù)應用，建議果農在做好及時(shí)排水除淤的同時(shí)，更多關(guān)注養根護根，疏松樹(shù)盤(pán)，開(kāi)溝晾根，使果園土壤保持最大程度的通氣狀態(tài)……

　　運城市農業(yè)農村局專(zhuān)門(mén)組織“小麥延遲播種及秋冬季管理技術(shù)培訓班”，邀請省農技推廣總站副站長(cháng)劉志峰和山西小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專(zhuān)家姬虎太進(jìn)行培訓授課，并專(zhuān)門(mén)拿出100萬(wàn)元對全市46名糧食規模經(jīng)營(yíng)主體代表進(jìn)行獎補，通過(guò)提振大戶(hù)的種糧信心，示范引領(lǐng)廣大農戶(hù)種足種好小麥。

　　省農業(yè)農村廳強化統籌協(xié)調支持，會(huì )同保險公司召開(kāi)保險服務(wù)“雙減雙搶”專(zhuān)題會(huì )，啟動(dòng)綠色通道，簡(jiǎn)化理賠流程。同時(shí)，積極協(xié)調各類(lèi)金融銀行機構發(fā)放貸款支持生產(chǎn)恢復和災后重建，積極協(xié)調農產(chǎn)品加工企業(yè)加大收購力度，組織企業(yè)、合作社通過(guò)省內外各類(lèi)展會(huì )、平臺拓寬銷(xiāo)路，組織開(kāi)展愛(ài)心直播、愛(ài)心采摘等活動(dòng)，促進(jìn)農產(chǎn)品轉化增值，減少因災損失。

　　統計顯示，截至11月5日，全省秋糧收獲面積3821.61萬(wàn)畝，收獲進(jìn)度為97.99%;小麥播種面積710.77萬(wàn)畝，占播種任務(wù)的88.29%。

關(guān)注大棚圈舍

保證農產(chǎn)品安全供應

　　農田損毀、圈舍坍塌，但全省人民的菜籃子、米袋子不能受到絲毫影響，仍要確保安全足量供應。

　　省農業(yè)農村廳組織專(zhuān)家團隊指導受災地區搶收成熟在田蔬菜，動(dòng)員農戶(hù)迅速加固修繕損毀大棚和改種、補種棚內蔬菜。制定受災果園補救技術(shù)方案，多渠道協(xié)調受災果園裂果、落果的收購和加工，減少因災損失;省農業(yè)農村廳印發(fā)《扎實(shí)做好災后恢復生產(chǎn)期間農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》，嚴防不合格農產(chǎn)品上市銷(xiāo)售、流向餐桌，確保農畜產(chǎn)品安全供應。

　　針對因災造成的損失，各地采取多種措施抓緊農業(yè)生產(chǎn)恢復。省農業(yè)農村廳畜牧與獸醫局抓好畜禽生產(chǎn)、做好生產(chǎn)物資保障，及時(shí)協(xié)調飼料300噸用于災區日常需求，及時(shí)調撥90噸消毒液，幫助養殖戶(hù)解決日常消毒難題。做好動(dòng)物疫病防控，印發(fā)《關(guān)于做好洪澇災害災后動(dòng)物疫病防控工作的通知》，指導養殖場(chǎng)(戶(hù))對6.7萬(wàn)頭(只)因災死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，并對養殖場(chǎng)所進(jìn)行清洗消毒和媒介消殺，有效避免人畜共患病的發(fā)生和流行。

　　就受災損毀的耕地農田、農業(yè)大棚、養殖圈舍等進(jìn)行調度摸底，分類(lèi)梳理建立臺賬。制定了災后恢復重建總體工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和工作進(jìn)度。同時(shí)，密切關(guān)注天氣變化，重點(diǎn)針對風(fēng)、霜、雨、雪，及時(shí)發(fā)布預警，加快生產(chǎn)恢復。制定災后蔬菜恢復生產(chǎn)指導意見(jiàn)，會(huì )同專(zhuān)家制定《蔬菜設施修復重建技術(shù)方案》《畜禽養殖場(chǎng)復產(chǎn)技術(shù)指南》《農田損毀工程災后修復重建方案》，各項恢復重建工作加快推進(jìn)。

　　在資金上，省農業(yè)農村廳會(huì )同財政部門(mén)下?lián)苻r業(yè)農村部3500萬(wàn)元和省政府2000萬(wàn)元救災資金，資金直撥到縣，用于重災縣加快生產(chǎn)恢復。在全面摸底受災情況的基礎上，分產(chǎn)業(yè)分類(lèi)別逐項測算研判，針對受損嚴重的設施蔬菜、畜牧業(yè)、農田設施及晚播小麥用種等重點(diǎn)，正在提出救災補貼意見(jiàn)，爭取更多救災資金、政策和項目，確保災后修復重建加快推進(jìn)。目前，全省排除農田積水面積173.57萬(wàn)畝，修復損毀農田38.6萬(wàn)畝、重建0.21萬(wàn)畝，修復損毀蔬菜大棚2.63萬(wàn)畝、重建231.5畝，修復損毀畜禽圈舍35萬(wàn)平方米、重建1.72萬(wàn)平方米。

多方共同發(fā)力

確保受災農房快速重建

　　最強秋汛發(fā)生以后，我省許多農房出現裂縫，有的甚至倒塌。截至目前，全省排查發(fā)現隱患農房17.82萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)安全鑒定實(shí)際受損13.81萬(wàn)戶(hù)，其中無(wú)安全住房、符合保障政策的受災農戶(hù)8.14萬(wàn)戶(hù)。

　　省委農辦、省住建廳共同牽頭負責因災受損農房重建修繕工作?！蛾P(guān)于確保因災受損農房重建修繕質(zhì)量安全加快各項工作進(jìn)度的緊急通知》《全省農村因災易地重建農房宅基地審批實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展脫貧戶(hù)、監測戶(hù)因災受損農房排查整改工作的實(shí)施方案》等一系列文件印發(fā)，對落實(shí)包保制度、逐戶(hù)建立檔案、確認身份信息、開(kāi)展公告公示、跟進(jìn)鑒定、地災隱患排查及評估等任務(wù)提出要求，指導各地全面摸排受損農房，同步開(kāi)展住房安全應急評估，提出維護修理或進(jìn)一步鑒定的意見(jiàn)。目前，工作重點(diǎn)由排查摸底、安全鑒定、信息比對進(jìn)入加快重建修繕階段。

　　省財政廳籌措資金3.33億元支持受損農房恢復重建、受災群眾過(guò)渡期生活救助等。會(huì )同省應急廳就省紅十字會(huì )、省慈善總會(huì )收到的4.5億元捐助資金，提出資金分配使用建議。省民政廳向太原、晉中等8個(gè)市撥付1.68億元捐助資金、捐贈物資價(jià)值8100萬(wàn)元。省地方金融監管局聯(lián)合省鄉村振興局等部門(mén)提出了十一項具體舉措，要求各銀行業(yè)金融機構重點(diǎn)加大農戶(hù)因災受損房屋修繕重建融資需求支持力度，主動(dòng)配置和預留專(zhuān)項信貸資金規模，簡(jiǎn)化審批程序，提供金融服務(wù)保障。省紅十字會(huì )啟動(dòng)“山西暴雨災情專(zhuān)項募捐”，全省各級紅十字會(huì )共接收愛(ài)心捐贈款物累計8.99億元……

　　臨汾市率先實(shí)施“一戶(hù)一檔”制度，精準收集受損農房基本信息，做到一戶(hù)一策。運城市組織7家銀行通過(guò)暖心貸、商義貸等金融產(chǎn)品發(fā)放7196.07萬(wàn)元，支持1268戶(hù)災后恢復重建。受災重點(diǎn)縣介休市采取租住借住集體公房或閑置農房、貨幣化補助等形式，分散安置農房受損農戶(hù)。清徐縣全部完成受損農房安全性鑒定，提供農房設計通用圖集、農房建設監理服務(wù)、農房建設技術(shù)服務(wù)“三免費”，標準規范、技術(shù)人員、監督管理“三下鄉”，加快修繕重建進(jìn)度……

　　截至11月5日17時(shí)，全省臨時(shí)集中安置點(diǎn)由災情發(fā)生后的845個(gè)6.9萬(wàn)人，減少到8個(gè)437人。截至目前，全省已完成農房重建修繕3550戶(hù)。

　　記者 王秀娟