——全省檢察機關(guān)建立為民辦實(shí)事長(cháng)效機制
以人民為中心,為人民謀幸福,是人民檢察院工作不斷發(fā)展完善的內在驅動(dòng)力。黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái),我省檢察機關(guān)堅決貫徹中央要求,按照省委部署,深入結合政法隊伍教育整頓,堅持把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為深化落實(shí)黨史學(xué)習教育的實(shí)踐載體,圍繞“我為群眾辦實(shí)事”責任清單建立長(cháng)效工作機制,用心用情用力解決好基層的困難事、群眾的煩心事,以高質(zhì)量檢察履職不斷提高群眾滿(mǎn)意度獲得感。
開(kāi)門(mén)納諫,形成問(wèn)需于民的征集回應機制
“我的贍養問(wèn)題解決了,太感謝檢察院了!”近日,浮山縣85歲的陳大媽激動(dòng)地說(shuō)。全省檢察機關(guān)圍繞構建為民辦實(shí)事長(cháng)效機制,建立健全公開(kāi)透明、問(wèn)需于民的征集機制,通過(guò)“走出去”問(wèn)需于民,找準檢察機關(guān)為民辦實(shí)事的著(zhù)力點(diǎn)。全省各級檢察院深入企業(yè)、社區、鄉村開(kāi)展走訪(fǎng)調研工作,聽(tīng)取企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,詳細了解人民群眾遇到的“急難愁盼”事,力爭司法為民更加精準有效。
上半年,全省檢察機關(guān)深入基層一線(xiàn)和人民群眾中開(kāi)展走訪(fǎng)調研2000余次,確定為民辦實(shí)事項目2680個(gè),為全省檢察機關(guān)開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)打下了堅實(shí)的基礎。
同時(shí),我省檢察機關(guān)通過(guò)常態(tài)化檢察宣傳周、檢察開(kāi)放日,邀請社會(huì )各界人士走進(jìn)檢察機關(guān),零距離接觸檢察工作,開(kāi)展普法宣傳教育,聽(tīng)取人民群眾對檢察工作的意見(jiàn)建議。黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái),全省檢察機關(guān)開(kāi)展了以“檢察聽(tīng)證:讓公平正義看得見(jiàn)”第二屆新時(shí)代檢察宣傳周活動(dòng),舉辦了以“學(xué)習習近平法治思想,強化新時(shí)代法律監督”為主題的檢察開(kāi)放日活動(dòng),通過(guò)參觀(guān)、座談等形式向受邀代表展示檢察辦案全過(guò)程,聽(tīng)取受邀代表的意見(jiàn)建議。
新聞發(fā)布會(huì )制度是落實(shí)信息公開(kāi),積極回應社會(huì )關(guān)切,保障人民群眾知情權的長(cháng)效機制。黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái),全省檢察機關(guān)共舉辦28場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。其中,省檢察院先后召開(kāi)山西省檢察機關(guān)民事檢察、行政檢察、紅色資源保護、檢察聽(tīng)證、懲治防范毒品犯罪等5場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。臨汾、太原、大同等檢察院召開(kāi)以檢察建議、司法救助等為主題的新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布一批典型案例,有效回應了社會(huì )關(guān)切。
主動(dòng)服務(wù),形成為民辦實(shí)事的工作推進(jìn)機制
“孩子不僅享受到了救助金,還有了新的監護人,感謝檢察機關(guān)為我們解決了后顧之憂(yōu)?!苯?,在武鄉縣檢察院聽(tīng)證大廳上演了感人一幕,接受司法救助的申請人眼含熱淚握著(zhù)檢察官的手說(shuō)。
全省檢察機關(guān)在解決群眾實(shí)際困難上持續、精準用力,進(jìn)一步強化主動(dòng)救助意識,由原來(lái)的“依申請救助”向“依職權救助”轉變,由“坐等送案”向“上門(mén)問(wèn)案”轉變,主動(dòng)關(guān)懷、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)幫助他們擺脫生活困境,防止“因案返貧”,做到了“應救盡救”,及時(shí)救助。上半年,全省檢察機關(guān)共受理司法救助案件253件287人,發(fā)放救助金303.834萬(wàn)元。全省檢察機關(guān)扎實(shí)開(kāi)展支持農民工討薪專(zhuān)項監督活動(dòng),上半年共辦理支持起訴案件221件,幫助1030余名農民工追回工資1084.7萬(wàn)元。
全省檢察機關(guān)持續深化群眾信訪(fǎng)件件有回復工作制度,上半年全省檢察機關(guān)共辦理各類(lèi)信訪(fǎng)案件12130件。全省檢察機關(guān)開(kāi)展集中治理重復信訪(fǎng)案件專(zhuān)項工作,落實(shí)領(lǐng)導辦案責任制,截至目前,列入重點(diǎn)清理化解的信訪(fǎng)積案221件,已化解220件。
創(chuàng )新服務(wù)監督平臺機制。全省檢察機關(guān)為創(chuàng )新服務(wù)監督新模式,提升服務(wù)監督質(zhì)效,編制了訴訟服務(wù)監督系統建設方案和12309山西智慧檢察服務(wù)監督中心工作手冊,積極推進(jìn)12309檢察服務(wù)熱線(xiàn)集中受理平臺與話(huà)務(wù)中心建設。
主動(dòng)推進(jìn),形成履職為民的司法辦案機制
6月9日,省檢察院召開(kāi)全省檢察機關(guān)檢察聽(tīng)證工作新聞發(fā)布會(huì ),會(huì )議通報了全省檢察機關(guān)檢察聽(tīng)證工作開(kāi)展情況,發(fā)布了山西省檢察機關(guān)檢察聽(tīng)證7件典型案例。
像這樣的檢察聽(tīng)證,今年上半年,全省檢察機關(guān)開(kāi)展862件次。全省檢察機關(guān)堅持把公開(kāi)聽(tīng)證作為檢察機關(guān)參與法治社會(huì )建設有效途徑,大力推進(jìn)公開(kāi)聽(tīng)證機制。省檢察院制定了《全省檢察機關(guān)檢察聽(tīng)證工作推進(jìn)方案》,明確提出三級檢察院四大檢察司法辦案聽(tīng)證全覆蓋,努力做到“應聽(tīng)證盡聽(tīng)證”,實(shí)現檢察聽(tīng)證常態(tài)化。
掃黑除惡,守護國泰民安。全省檢察機關(guān)全面總結三年來(lái)的經(jīng)驗成果,制定了《山西省檢察機關(guān)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作機制》,形成常態(tài)化掃黑除惡斗爭機制,堅持提前介入全覆蓋、把關(guān)全覆蓋、掛牌督辦全覆蓋、大要案同步指導全覆蓋。上半年,全省檢察機關(guān)受理審查起訴黑惡犯罪113件749人,發(fā)送檢察建議39件。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全省檢察機關(guān)圍繞全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)清理刑事掛案機制,秉持客觀(guān)公正立場(chǎng),貫徹“少捕慎訴”司法理念,會(huì )同省公安廳集中排查涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”情況,制定了《聯(lián)合開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”專(zhuān)項清理工作的實(shí)施方案》《全省檢察機關(guān)頑瘴痼疾專(zhuān)項整治經(jīng)濟犯罪條線(xiàn)指導工作方案》,組織開(kāi)展百日攻堅行動(dòng),清理新的掛案。今年上半年,全省共排查出涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”129件,已清理84件。
省檢察院制定《全省檢察機關(guān)開(kāi)展“檢愛(ài)同行共護未來(lái)”專(zhuān)項行動(dòng)的工作方案》,大力推進(jìn)落實(shí)“一號檢察建議”機制。積極開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng),上半年,全省檢察機關(guān)共開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)746次,覆蓋33萬(wàn)師生。加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統一集中辦理工作,制定了工作方案和實(shí)施意見(jiàn)。上半年,全省檢察機關(guān)共批捕未成年人犯罪167人,不捕106人;起訴234人,不起訴28人,開(kāi)展社會(huì )調查910次,對涉罪未成年人開(kāi)展幫教2006人次。
用心守護,形成服務(wù)公共利益的保障機制
“我們主動(dòng)與當地民政、社保、鄉鎮村委會(huì )等機關(guān)溝通協(xié)調,解決低收入老年人贍養問(wèn)題,鞏固脫貧、防止返貧,保障民生?!?月9日,洪洞縣檢察院工作人員向記者介紹。
積極開(kāi)展贍養類(lèi)公益訴訟專(zhuān)項工作,上半年,全省檢察機關(guān)共發(fā)現贍養類(lèi)民事公益訴訟案件線(xiàn)索163件,立案127件,全省115個(gè)縣區檢察院辦理了贍養類(lèi)案件,讓更多老年人老有所依、老有所養。
全省檢察機關(guān)圍繞創(chuàng )造高品質(zhì)生活,擔當起公共利益“守護人”的責任。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟檢察工作,省檢察院與省法院、黃河河務(wù)局等部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展加強協(xié)作的意見(jiàn)》,開(kāi)展“攜手清四亂,保護河湖生態(tài)”“防治黃河水污染促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”等專(zhuān)項行動(dòng)。
在全省檢察機關(guān)公益訴訟檢察辦案質(zhì)效的推動(dòng)下,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作的通知》,省人大常委會(huì )通過(guò)《關(guān)于加強檢察公益訴訟的決定》,明確將英雄烈士保護列入其中,為全社會(huì )加強紅色資源保護提供了政策支持。八路軍楊家莊兵工廠(chǎng)舊址行政公益訴訟案、羊頭崖烈士紀念設施行政公益訴訟案入選最高檢典型案例。
公益訴訟,檢察機關(guān)當好了公共利益“守門(mén)人”,維護和實(shí)現了公共利益,推動(dòng)了治理現代化。僅今年上半年,全省檢察機關(guān)共發(fā)現公益訴訟案件線(xiàn)索3709件,立案3578件,發(fā)出訴前檢察建議2995件,被監督單位回復接受訴前檢察建議并整改到位的案件1857件,提起公益訴訟78件。
記者鄧偉強
責任編輯: 吉政