7月22日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式公布。山西將如何發(fā)揮優(yōu)勢、爭先崛起,落實(shí)好《意見(jiàn)》精神?記者采訪(fǎng)了山西省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任林武。
記者:此次出臺的《意見(jiàn)》是黨中央對中部地區發(fā)展作出的又一重大決策部署,其中關(guān)鍵詞從過(guò)去的“崛起”變成了此次的“高質(zhì)量發(fā)展”,這對山西有何指導意義?
林武:《意見(jiàn)》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題,明確了新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、主要目標、實(shí)現路徑和重點(diǎn)舉措,為中部地區更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、在國家區域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大作用提供了遵循。
山西省認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》重要精神和要求,并將其與深入落實(shí)習近平總書(shū)記考察山西重要講話(huà)重要指示精神、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念結合起來(lái),提出“全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的重要部署,強調要真正讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的,堅決完成“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的歷史使命,奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章。
今年5月21日至23日,第十二屆中國中部投資貿易博覽會(huì )在山西成功舉辦。會(huì )上,中部六省攜手共話(huà)合作、共謀發(fā)展,就產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、市場(chǎng)統一融合、生態(tài)聯(lián)治共保、設施互聯(lián)互通、民生互惠共享等方面達成一批務(wù)實(shí)合作成果,共簽約招商引資項目433個(gè)。我們正在認真抓好落實(shí),努力為推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局作出更大貢獻。
記者:《意見(jiàn)》七次提到山西、六次提到太原,山西如何落實(shí)這些具體要求?
林武:近期,圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),山西省正在加緊構建“1+N”政策框架?!?”就是制定出臺《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)山西在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起的行動(dòng)方案》,全面對標對表《意見(jiàn)》精神和要求,明確貫徹落實(shí)的總體思路和具體舉措;“N”就是逐項對應《意見(jiàn)》明確提及山西省的工作要求以及對山西省具有關(guān)鍵指導意義的政策點(diǎn),進(jìn)一步細化編制貫徹落實(shí)的具體工作計劃,從而形成一套緊扣中央要求、結合山西實(shí)際,既全面系統、又特色鮮明的貫徹落實(shí)體系。目前,行動(dòng)方案已編制完成,正在征求各方面意見(jiàn),22項工作計劃正在加緊編制。
抓好《意見(jiàn)》精神和要求的貫徹落實(shí),是一項系統性全局性戰略性工作。在編制行動(dòng)方案過(guò)程中,我們堅持把推動(dòng)山西在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起,與推進(jìn)山西國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區建設、主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作結合起來(lái),統籌謀劃、協(xié)調聯(lián)動(dòng),努力形成一個(gè)有機整體。
記者:針對《意見(jiàn)》指導思想中提出的六個(gè)“著(zhù)力”發(fā)展方向,山西在貫徹落實(shí)中有什么具體舉措?
林武:六個(gè)“著(zhù)力”是新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。結合山西實(shí)際,針對“著(zhù)力構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系”,我們要加快建設新材料、大數據、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)集群,深化晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設,推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)智能化綠色化服務(wù)化發(fā)展,努力打造中部地區制造高地。針對“著(zhù)力增強城鄉區域發(fā)展協(xié)調性”,我們要加快山西中部城市群建設,支持太原都市區率先發(fā)展,推動(dòng)中小城市提質(zhì)擴能,同時(shí)全面實(shí)施鄉村振興戰略,高水平建設晉中國家農高區,加快太行山等革命老區振興發(fā)展,努力構建城鄉區域協(xié)調發(fā)展新格局。針對“著(zhù)力建設綠色發(fā)展的美麗中部”,我們要穩步實(shí)施碳達峰碳中和山西行動(dòng),在堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的同時(shí),加快推進(jìn)煤焦冶電等傳統高耗能行業(yè)存量項目的低碳化改造升級,堅持治山治水治氣治城一體推進(jìn)和山水林田湖草系統治理,努力構筑黃河和京津冀綠色生態(tài)屏障。針對“著(zhù)力推動(dòng)內陸高水平開(kāi)放”,我們要充分發(fā)揮承東啟西、連接南北、毗鄰京津冀的區位優(yōu)勢,加快構建現代綜合立體交通體系和物流網(wǎng)絡(luò ),并持續加大制度型開(kāi)放力度,申建中國(山西)自由貿易試驗區,加快跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,全面提升開(kāi)發(fā)區發(fā)展能級。針對“著(zhù)力提升基本公共服務(wù)保障水平”,我們要深入實(shí)施全民技能提升工程,建設國家現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范區,全面提升養老、教育、醫療等領(lǐng)域服務(wù)保障能力,努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。針對“著(zhù)力改革完善體制機制”,我們要以建設國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區為牽引,縱深推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)、國資國企改革等,部署開(kāi)展“承諾制+標準地+全代辦”等特色改革,努力以改革強動(dòng)力、增活力,助推全方位高質(zhì)量發(fā)展。
記者:作為能源大省,山西將如何在綠色崛起上發(fā)揮作用?
林武:山西近年來(lái)已經(jīng)在能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展上取得顯著(zhù)成效,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達到68%,新能源裝機占比達到30%以上,煤層氣開(kāi)發(fā)利用水平領(lǐng)跑全國。順應新時(shí)代新要求,我們將不斷深化能源革命綜合改革試點(diǎn),深入實(shí)施煤炭綠色開(kāi)發(fā)利用行動(dòng)和可再生能源倍增行動(dòng),統籌煤炭、煤電、煤層氣及新能源發(fā)展與保供調峰,推動(dòng)煤電基地向清潔電力外送基地轉型,加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系,在保障國家能源安全、穩定、經(jīng)濟供應的同時(shí),確保山西與全國同步實(shí)現碳達峰碳中和,真正讓綠色成為山西全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。(人民日報記 者胡健 付明麗)
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