中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀律檢查委員會(huì )第七次全體會(huì )議決議

（2021年2月2日中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀律檢查委員會(huì )第七次全體會(huì )議通過(guò)）

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀律檢查委員會(huì )第七次全體會(huì )議，于2021年2月2日在太原舉行。出席這次全會(huì )的有省紀委委員43人，列席186人。
　　省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任樓陽(yáng)生出席會(huì )議并作重要講話(huà)。省委常委，省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導，省法院院長(cháng)，省檢察院檢察長(cháng)出席會(huì )議。有關(guān)方面負責同志參加會(huì )議。
　　全會(huì )由省紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)精神和視察山西重要講話(huà)重要指示，全面貫徹十九屆中央紀委五次全會(huì )及省委十一屆十次、十一次全會(huì )部署要求，總結2020年全省紀檢監察工作，部署2021年任務(wù)。全會(huì )審議通過(guò)了王擁軍同志代表省紀委常委會(huì )所作的《推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路》工作報告。
　　全會(huì )認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)和趙樂(lè )際同志工作報告精神。一致認為，習近平總書(shū)記重要講話(huà)深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。講話(huà)具有很強的政治性、思想性、指導性，是推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。趙樂(lè )際同志工作報告，全面貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，把紀檢監察職能職責與黨的十九屆五中全會(huì )精神有機結合起來(lái)思考謀劃、部署任務(wù)，是推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書(shū)和施工圖。要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)及中央紀委全會(huì )精神上來(lái)，按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線(xiàn)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，強化責任意識，確保落實(shí)到位。
　　全會(huì )認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )樓陽(yáng)生同志講話(huà)精神。一致認為，講話(huà)通篇貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)及全會(huì )精神，充分肯定我省黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績(jì)，從政治上科學(xué)分析形勢，對不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目標作出重大部署。講話(huà)站位高遠、立場(chǎng)堅定，思想深邃、內涵豐富，鞭辟入里、令人警醒，要求明確、措施具體，對我省奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果，引領(lǐng)保障轉型出雛型開(kāi)局新勝利具有重要指導意義。
　　全會(huì )指出，2020年，在中央紀委國家監委和省委堅強領(lǐng)導下，全省紀檢監察機關(guān)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，堅定穩妥推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。緊緊圍繞“兩個(gè)維護”強化政治監督，推動(dòng)學(xué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想持續走深走實(shí)，確保黨中央及省委重大決策部署全面正確有效貫徹落實(shí)。聚焦常態(tài)化疫情防控和決戰決勝脫貧攻堅，在大戰大考中踐行初心使命。統籌推進(jìn)紀檢監察體制改革，全面深化規范化法治化建設，全省紀檢監察系統治理能力明顯提升。堅決破除形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負擔，深挖細查享樂(lè )奢靡問(wèn)題。深化運用一體推進(jìn)“三不”方針?lè )铰?，查處腐敗案件取得重大突破、重大戰果，不能腐制度建設和監督機制改革取得重要階段性成果，理想信念教育和警示教育持續抓深抓實(shí)。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督，全面啟動(dòng)“智慧監督”工程，貫通融合紀法情理，激勵干部擔當作為。深入把握巡視巡察工作規律，政治巡視巡察的嚴肅性和公信力進(jìn)一步彰顯。從嚴從實(shí)加強自身建設，鍛造“五個(gè)過(guò)硬”紀檢監察干部隊伍取得新成效。全會(huì )總結了過(guò)去一年工作中形成的思想共識，分析了當前形勢任務(wù)，查找了自身建設短板弱項，要求高度重視、切實(shí)解決。
　　全會(huì )系統歸納提煉新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的內涵要義，明確要求從政治方向、根本目的、使命責任、價(jià)值取向、基本任務(wù)、方針?lè )铰?、理念原則、實(shí)踐路徑、前進(jìn)動(dòng)力、主體支撐等十個(gè)方面牢牢把握，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為價(jià)值理念、目標指向、衡量標準，增強思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)山西紀檢監察工作行穩致遠。
　　全會(huì )提出，做好2021年全省紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)精神和視察山西重要講話(huà)重要指示，全面落實(shí)十九屆中央紀委五次全會(huì )和省委十一屆十次、十一次全會(huì )部署要求，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動(dòng)黨中央及省委決策部署有效落實(shí)，圍繞現代化建設大局發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅持不懈抓好黨內政治生態(tài)建設，持續深化紀檢監察體制改革、規范化法治化建設和干部隊伍建設，為在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。
　　第一，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”開(kāi)好局、起好步。堅持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示和對山西工作重要指示批示，加強日常監督和專(zhuān)項檢查，督促做好轉型出雛型各項工作。加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宏觀(guān)政策和深化“放管服效”改革的監督檢查，大力推進(jìn)清廉山西建設，增強服務(wù)保障高質(zhì)量高速度發(fā)展的能力和水平。嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等問(wèn)題。
　　第二，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷實(shí)現“三不”一體推進(jìn)戰略目標。嚴厲查處政治上的“兩面人”，查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題，查處裙帶腐敗、衙內腐敗和“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續懲治國有企業(yè)腐敗問(wèn)題，加大對政法系統腐敗懲治力度。鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域不能腐制度建設和監督機制改革成果，深化以案促改、以案促治。推動(dòng)案例警示教育常態(tài)化，建立省級警示教育基地。
　　第三，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，在增強糾治“四風(fēng)”實(shí)效上持續用力。深入整治“包裝式”“灑水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”貫徹落實(shí)以及隨意發(fā)號施令、只找問(wèn)題不給指導幫助等形式主義、官僚主義問(wèn)題，持續治理享樂(lè )奢靡之風(fēng)。推動(dòng)減輕基層負擔。健全完善糾治“四風(fēng)”常態(tài)長(cháng)效機制。督促黨政機關(guān)堅持過(guò)緊日子，引導黨員領(lǐng)導干部堅決反對特權思想和特權行為，嚴格家風(fēng)家教。
　　第四，精準深入整治漠視和侵害群眾利益突出問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的公平正義需要。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監督。加強對各項惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監督檢查，持續糾治教育醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。健全“打傘破網(wǎng)”長(cháng)效機制。完善基層損害群眾利益問(wèn)題治理機制。
　　第五，全面提升監督治理效能，以嚴密監督體系防范風(fēng)險挑戰、筑牢安全屏障。貫通落實(shí)“兩個(gè)責任”。加強對制度執行的監督，強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督。精準運用“四種形態(tài)”開(kāi)展批評教育和處理處分。扎實(shí)推進(jìn)“智慧監督”工程建設。精準規范用好問(wèn)責利器。督促落實(shí)規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規定。
　　第六，著(zhù)力構建上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接工作格局，強化巡視巡察綜合監督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。高質(zhì)量完成十一屆省委巡視全覆蓋任務(wù)，推動(dòng)市、縣兩級全面實(shí)現本屆黨委巡察全覆蓋、啟動(dòng)新一屆黨委巡察工作。探索開(kāi)展省、市、縣巡視巡察聯(lián)動(dòng)監督。健全完善巡視巡察整改促進(jìn)和評估機制，用足用好巡視巡察成果。
　　第七，進(jìn)一步深化紀檢監察體制改革，有效推進(jìn)黨內監督和國家監察全覆蓋。督促各級黨委（黨組）把完善權力運行和監督制約機制作為實(shí)施“十四五”規劃的基礎性建設。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領(lǐng)導。鞏固拓展省、市、縣派駐機構改革成果，開(kāi)展向省管企業(yè)派駐紀檢監察組試點(diǎn)工作。持續深化紀檢監察工作規范化法治化建設，不斷完善紀檢監察權運行機制。
　　第八，適應新時(shí)代新階段新征程要求，切實(shí)加強紀檢監察機關(guān)和干部隊伍能力素質(zhì)建設。加強政治建設，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。加強專(zhuān)業(yè)化建設，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養。自覺(jué)接受最嚴格的約束和監督，持續整治“燈下黑”。努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專(zhuān)業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
　　全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，為保障在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)、乘勢而上書(shū)寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義現代化新篇章作出新的更大貢獻！