192億元脫貧攻堅資金基本解決區域性整體貧困,260.36億元生態(tài)環(huán)境保護資金讓天更藍水更清,52億元支持鄉村振興改善了農村人居環(huán)境,116.07億元支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)……
數據顯示,“十三五”期間,我省下大力氣做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,八成以上財政支出用于民生領(lǐng)域,一項項具體的惠民工程化為涓涓細流,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,讓人民群眾在點(diǎn)滴變化中體會(huì )到滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感和幸福感,也用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一個(gè)地方政府的執政理念和民生情懷。
路通了,變美了,家鄉變化更大了
金秋時(shí)節,左權縣龍泉鄉連壁村,道路兩旁的樹(shù)葉已然變黃。山坡上,2400畝光伏發(fā)電板在午后陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝,3000畝核桃林整齊地排列著(zhù),林下2300畝板藍根靜靜地等待來(lái)年發(fā)力。不遠處,左權縣梁峪通往北臺的公路,也在扶貧資金整合運用下完工。
64歲的村黨支部書(shū)記郭應林笑瞇瞇地說(shuō):“這下連壁村百姓的日子有盼頭了?!?/p>
民之所向,政之所為?!笆濉逼陂g,我省發(fā)揮政府投入在脫貧攻堅中的主體和主導作用,深入推進(jìn)財政涉農資金統籌整合,籌措資金208.1億元,支持36.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口和11萬(wàn)同步搬遷人口實(shí)施易地扶貧搬遷,省本級共安排專(zhuān)項扶貧資金192億元,財政扶貧資金總量和增幅實(shí)現“雙增長(cháng)”。同時(shí),對財政扶貧項目資金開(kāi)展績(jì)效管理,開(kāi)發(fā)運用縣級扶貧資金動(dòng)態(tài)監控系統,通過(guò)多種措施不斷提升扶貧工作質(zhì)量,鞏固脫貧成果,推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
婁煩縣天池店鄉順道村54歲的郝福明,上有年近80歲的父母,下有4個(gè)孩子,妻子貧血不能干重活,在外打工多年的郝福明,雖然勤快,但始終沒(méi)能摘掉貧困戶(hù)的“帽子”。
“多虧了這些孔雀,不然我就真的找不到一點(diǎn)出路?!焙赂C髡f(shuō)。原來(lái),在政府財政的支持下,婁煩縣宇辰農牧發(fā)展有限公司在順道村建起了集特禽養殖場(chǎng)、肉蛋生產(chǎn)標本加工、生態(tài)觀(guān)光于一體的綜合性特色農業(yè)項目——鳳島小鎮。2017年6月,郝福明從“孔雀園”領(lǐng)養了400只孔雀,飼料、技術(shù)、防疫、回收均由公司負責。1年后,喂養的孔雀讓他受益2.7萬(wàn)元。
郝福明說(shuō),隨著(zhù)交通越來(lái)越便利,致富的項目越來(lái)越多,家鄉變化也越來(lái)越大。
婁煩縣宇辰農牧發(fā)展有限公司負責人劉海清說(shuō),鳳島小鎮現在有養殖加工、文創(chuàng )產(chǎn)品交易、觀(guān)光體驗、文化研學(xué)、主題旅游度假等5大業(yè)務(wù),富了鄉民,美了鄉村?,F在,在省市縣財政大力支持下,周?chē)煌ū憷?,順道村開(kāi)始大力發(fā)展鄉村休閑、全域旅游,孔雀文化村也逐漸形成。
據統計,2018年至2020年,全省共安排專(zhuān)項資金52億元支持鄉村振興,并大力支持大水網(wǎng)、高標準農田等重點(diǎn)工程建設,有序推進(jìn)一事一議財政獎補、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展等試點(diǎn)工作,通過(guò)競爭立項方式撬動(dòng)社會(huì )資本參與美麗鄉村建設。
路通了,產(chǎn)業(yè)項目啟動(dòng)了,百姓脫貧致富的路子也順了,以往人們印象中荒蕪的鄉村形象開(kāi)始慢慢褪去,一幅重新煥發(fā)勃勃生機的美麗鄉村圖景正在次第展開(kāi)。
天藍了,水清了,人居環(huán)境改善了
“媽?zhuān)奂規稌r(shí)候改裝了,太好了?!?0月1日,平遙縣中都鄉梁周村,回家陪父母過(guò)節的李娟驚喜地說(shuō)。
有過(guò)農村生活經(jīng)驗的人都知道,“冬天冷颼颼,夏天蚊蟲(chóng)咬”是千百年來(lái)農村廁所的真實(shí)寫(xiě)照,多年在外求學(xué)工作的李娟每次回老家最發(fā)愁的事就是上廁所。如今在平遙縣,隨著(zhù)“廁所革命”引向深入,農村“如廁難,難如廁”的現象一去不復返。
“在農村,除了上廁所,第二難就是冬季取暖,各家燒各家的土鍋爐,又麻煩又污染,還很危險?,F在好了,農村危房改造解決了住的問(wèn)題,政府補貼還幫助供暖‘煤改電’,又暖和又便宜!”李娟還說(shuō),她查過(guò)數字,僅全省財政支持農村危房改造資金就達49.07億元。
在城市,太原市金剛堰路22號院89歲的李鋒怎么也沒(méi)有想到,平日里最發(fā)愁的上下樓,如今一部電梯解決了。他說(shuō),電梯的安裝,為小區不少腿腳不靈便的老人提供了便利。
省城市民徐靖是一名長(cháng)跑愛(ài)好者,幾乎每個(gè)早晨,他都會(huì )到體育場(chǎng)跑上幾公里。天氣好的時(shí)候,還會(huì )去汾河公園繞幾圈。他對“好天”的判斷標準就是空氣質(zhì)量為優(yōu)良?!敖衲暌詠?lái)跑的里程幾乎是去年同期的兩倍?!毙炀复蜷_(kāi)手機上的運動(dòng)記錄軟件說(shuō)。
數字為證,“十三五”期間,全省財政投入各類(lèi)生態(tài)環(huán)境保護資金260.36億元,年平均增長(cháng)率超過(guò)30%,下達大氣污染防治資金37.59億元,大氣清潔取暖獎補資金112.5億元,對縣級生態(tài)轉移支付資金規模由2008年的1.98億元增加到2019年的15.53億元。2017年—2020年共安排省級資金45億元,支持開(kāi)展全省北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)等。
良好生態(tài)環(huán)境已成為人民幸福生活的增長(cháng)點(diǎn)?!笆濉逼陂g,我省財政部門(mén)堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅持山水林田湖草是生命共同體和人與自然和諧共生,堅決扛起財政使命責任,統籌中央補助和省級財力,堅決落實(shí)各項污染防治行動(dòng)計劃,在年初安排預算時(shí),就堅持有保有壓,突出重點(diǎn),加強財稅政策與產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等協(xié)同配合,加快構建統籌兼顧生態(tài)環(huán)境保護當前和長(cháng)遠的財政政策體系,積極參與國家生態(tài)環(huán)保類(lèi)重大項目競爭性評審,組織修訂大氣污染、水污染、土壤污染防治專(zhuān)項資金管理辦法,規范專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益。
與此同時(shí),省財政聯(lián)合相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,利用正向激勵舉措鼓勵企業(yè)在改造工藝、創(chuàng )新升級綠色轉型之路上越走越遠,并著(zhù)手勾畫(huà)下一步的綠色發(fā)展藍圖。
就業(yè)了,上學(xué)了,基本生活保障了
做好民生工作,就是要“大處著(zhù)眼、小處落筆”,把事關(guān)各族群眾切身利益的民生大事化作一項項具體的工作目標和任務(wù),將工作做到人民群眾的心坎里。
今年35歲的張慧原本和丈夫在古交經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家汽車(chē)裝潢小店,但疫情讓小店生意慘遭失敗。待在家的張慧在網(wǎng)上看到了古交市政府組織的物業(yè)培訓報名,不花錢(qián)還負責介紹工作,便去報了名。經(jīng)過(guò)1個(gè)月培訓,張慧入職了太原市碧桂園物業(yè)客服助理,實(shí)習期每月能領(lǐng)到4000元工資。
張慧說(shuō):“真的很感謝政府讓我學(xué)會(huì )了新技能,找到了工作,生活有了保障?!?/p>
“十三五”期間,我省財政認真落實(shí)國家普惠性就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策,統籌資金116.07億元支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,籌集38.7億元用于職業(yè)技能提升,通過(guò)援企穩崗、社保補貼等方式,鼓勵企業(yè)穩定和增加就業(yè)崗位。教育投入也不斷加大,2016年—2019年累計下達教育資金2591.4億元。調整優(yōu)化支出結構,持續完善城鄉義務(wù)教育教師經(jīng)費保障機制。建立覆蓋學(xué)前教育到高等教育的生均公用經(jīng)費撥款制度,逐步提高高校生均撥款水平。推進(jìn)實(shí)施高?!?331”工程及“雙一流”建設,支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)率先發(fā)展。
“靈丘財政在教育上的投入,無(wú)論是硬件還是軟件,都可謂是大手筆?!瘪R彥峰在靈丘負責基礎教育工作,對于靈丘基層教育的變化,感受頗深。以落水河中學(xué)為例,“十三五”期間,學(xué)校增建水沖廁所一幢,減少了師生冬季因上廁所受寒引起的感冒等疾病的發(fā)生;增建師生浴室一幢,改善了師生在校的生活條件;新建7000多平方米瀝青操場(chǎng),改變了過(guò)去春季到處土塵、雨雪天遍地泥濘的狀況;進(jìn)行了供暖系統內外網(wǎng)改造,減少了冬季取暖熱量流失;為120余間宿舍更換了門(mén)窗、做了保溫處理;在校園偏僻處安裝20盞路燈,減少了校園管理死角;配發(fā)學(xué)生課桌凳1200套、教師辦公桌椅70套,滿(mǎn)足了教學(xué)辦公需求;裝備微機室2個(gè),為18個(gè)教室配備了智慧云黑板,學(xué)校辦學(xué)條件大為改善,整體辦學(xué)水平有了大幅度提高。
“十三五”期間,全省社會(huì )保障水平進(jìn)一步提升,企業(yè)退休人員基本養老金實(shí)現“十六連漲”,持續提高部分優(yōu)撫對象等人員財政補助標準,城鄉居民基本醫療保險財政補助標準、基本公共衛生服務(wù)財政補助標準、城鄉低保保障標準等都逐年提高,農村低保標準更是全部超過(guò)國家扶貧標準。2019年4月以來(lái)還啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機制,向困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼7.61億元。在加強醫療衛生服務(wù)保障方面,2018年—2020年共安排資金8.18億元支持實(shí)施“136”興醫工程,支持5家省級綜合性公立醫院?jiǎn)?dòng)10個(gè)領(lǐng)軍臨床專(zhuān)科建設等。
民生連著(zhù)民心。一項項民生工程的實(shí)施,勾勒出一幅幅色彩斑斕的民生畫(huà)卷,老百姓的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升,也讓全面小康的幸福底色更亮麗。
本報記者任志霞
責任編輯: 吉政