【全面建成小康社會(huì )調研行】資源型地區轉型發(fā)展的太原路徑

2020-09-01 09:19:10 來(lái)源:山西日報   瀏覽次數:

  山西綜改示范區全力打造“2+9”戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,積聚發(fā)展新動(dòng)能新勢能。栗群攝

  太原鍋爐集團憑借領(lǐng)先的技術(shù)和過(guò)硬的質(zhì)量,在智能化新產(chǎn)品上持續發(fā)力。邢小邢攝

  經(jīng)過(guò)近一年的環(huán)境綜合整治和改造后的太原老軍營(yíng)小區。本報記者李兆民攝

  太原迎澤公園新貌。本報記者李兆民攝

  8月26日傍晚,一場(chǎng)秋雨過(guò)后,太原天邊的晚霞如同一幅絢麗的油畫(huà),在記者手機里迅速刷屏。藍天白云、綠樹(shù)花影、山河湖景而今越來(lái)越多地出現在太原人的朋友圈里,滿(mǎn)屏自豪。

  太原,三山環(huán)抱,一水中分,自古就有“錦繡太原城”的美譽(yù)。

  城市有顏值更有實(shí)力。沿著(zhù)習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)、親自指導、親自推動(dòng)的資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展的金光大道,太原市積極踐行新發(fā)展理念,深刻把握“轉型發(fā)展本質(zhì)上就是高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明特征,堅定“一切為了轉型、一切服務(wù)轉型”的戰略定力,憑借良好的工業(yè)基礎,毅然扛起省會(huì )擔當,廣泛凝聚推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展的磅礴力量,奮力書(shū)寫(xiě)全面建成小康社會(huì )的新篇章。

  【探索】以開(kāi)發(fā)區為主引擎,“三道”并進(jìn),努力率先蹚出轉型發(fā)展新路子

  開(kāi)發(fā)區是改革創(chuàng )新的前沿、先行先試的熱土、追夢(mèng)圓夢(mèng)的舞臺。

  今年7月,省城某三甲醫院的婦產(chǎn)科原主任、52歲的張玢玢入職山西錦波生物醫藥股份有限公司。公司門(mén)前的道路原名經(jīng)北街,現已更名為錦波街?!斑@是政府對企業(yè)的信心。人源膠原蛋白已被國家列為5種新材料之一,產(chǎn)業(yè)前景極為廣闊?!睆堢沌銓ψ约旱倪x擇很有信心。

  2017年2月揭牌成立的山西轉型綜合改革示范區整合了太原市、晉中市兩市的8個(gè)產(chǎn)學(xué)研園區,是省委、省政府深化轉型綜改的主戰場(chǎng)主引擎。

  太原市把開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量轉型發(fā)展作為主引擎,構建以綜改示范區為龍頭,以中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、清徐經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、西山生態(tài)文化旅游示范區、陽(yáng)曲現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區為四翼的發(fā)展格局。

  3年多來(lái),綜改示范區對表中央,對標先進(jìn),對接國際,積極探索實(shí)施了上百項改革創(chuàng )新,形成了一批特色鮮明、成效顯著(zhù)、全國先進(jìn)的制度性成果,40項在全省復制推廣,營(yíng)商環(huán)境發(fā)生了根本性變化。2017年11月,該區榮獲“中國最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區”稱(chēng)號。2019年,太原經(jīng)開(kāi)區在219個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區中由2018年的第99位上升到第31位,太原高新區在169個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區中由2018年的第106位上升到第96位。

  今年以來(lái),綜改示范區持續開(kāi)展項目“三個(gè)一批”活動(dòng),太原片區132個(gè)項目簽約落地,計劃總投資1084億元;101個(gè)項目開(kāi)工建設,計劃總投資561億元;43個(gè)項目投產(chǎn),總投資123億元。合成生物、電子信息,以及高端裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫藥、航空航天、現代物流、綠色建材、新能源與節能環(huán)保、農產(chǎn)品精深加工等“2+9”千百億級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成。

  由此放眼太原更廣闊的區域——

  中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,山西長(cháng)城計算機系統有限公司“智能云”工廠(chǎng)從開(kāi)工到建成投產(chǎn)用時(shí)不到4個(gè)月,成為中國長(cháng)城簽約最快、落地最快的制造基地建設項目。工廠(chǎng)一期總投資7.5億元,運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),智能生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化程度達到90%,年產(chǎn)國產(chǎn)計算機整機將達100萬(wàn)臺套。未來(lái)將建成大數據產(chǎn)業(yè)園,智能制造中心、芯片研發(fā)中心、生態(tài)適配中心、創(chuàng )新研發(fā)中心和軍民融合中心的“一園五中心”信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集聚區,為太原市信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強力支撐。

  在傳統焦化產(chǎn)業(yè)大縣——清徐縣,有近20年生產(chǎn)歷史的亞鑫集團子公司——港源焦化60萬(wàn)噸的焦爐今年4月11日關(guān)停,在場(chǎng)的工作人員有不舍,更有期待。由清徐縣美錦、梗陽(yáng)、亞鑫3個(gè)民營(yíng)企業(yè)共同承建的清徐精細化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,建設占地面積7674畝、總投資300億元,以建設全國規模最大、品質(zhì)優(yōu)良、效益最佳的“氫都、碳谷”和“溶劑之城”為目標,項目首尾相連,產(chǎn)業(yè)鏈全循環(huán),實(shí)現傳統煤焦化向現代煤化工的轉變。目前,園區正以10月底投產(chǎn)達標為目標,倒排工期,全力打造全省轉型升級示范園。

  歷經(jīng)百轉千回,才能奔騰入海。轉變是為了更好地向前,太原市咬定轉型不松勁,直道沖刺、彎道超車(chē)、換道領(lǐng)跑,在“率先”上搶先機,在“蹚出”上下苦功,在“新路”上勇探索。

  【布局】以“六新”為方向,改造老鍋灶,支起新鍋灶,新老鍋灶都要做出新飯來(lái)

  “一五”時(shí)期,全國156個(gè)重點(diǎn)建設項目,建址太原的有11項。依托自然稟賦和現實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,太原成為國家重要的老工業(yè)基地。

  站在工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)的門(mén)檻上,如何把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?太原市緊緊圍繞習近平總書(shū)記提出的“大力加強科技創(chuàng )新,在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”,正確處理“老飯碗”與“新飯碗”關(guān)系,以新技術(shù)、新工藝、新裝備全力推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升;以先進(jìn)裝備制造、新材料合成加工、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,大力培育具有產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

  7月29日,太原市“我為轉型發(fā)展做貢獻”演講比賽現場(chǎng),山西大眾電子信息產(chǎn)業(yè)集團石玉珍深情講述了一段突破圓珠筆筆頭關(guān)鍵技術(shù)的故事,奪得了當場(chǎng)比賽的一等獎。

  2017年,太鋼集團組織科研攻關(guān),終于研發(fā)出了用來(lái)制造筆頭的鋼材——筆尖鋼,實(shí)現了筆頭制造原材料的國產(chǎn)化、本土化。如何把筆尖鋼加工成筆頭?大眾集團決定蹚一蹚。

  注冊成立控投子公司、從瑞士引進(jìn)一臺24工位機,憑借幾十年積累形成的精密儀器加工產(chǎn)業(yè)基礎和一批能工巧匠,大眾集團終于一舉攻克了制筆關(guān)鍵技術(shù)。目前,這臺機器在24小時(shí)連續工作下可以實(shí)現日產(chǎn)16萬(wàn)粒合格筆頭生產(chǎn)能力,筆頭潤滑度為0.16,達到了國際高端筆水平!

  聚焦“六新”,勇于先行。作為全國首批50個(gè)5G商用城市之一,太原市在二青會(huì )上實(shí)現了國內大型綜合性運動(dòng)會(huì )的首次5G應用,搭建了全省首個(gè)煤機行業(yè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。今年上半年,累計開(kāi)通5G基站3944座,5G終端用戶(hù)達26萬(wàn),5G網(wǎng)絡(luò )建設速度進(jìn)入全國第一方陣。

  聚焦“六新”,改造老鍋灶,支起新鍋灶,都要做出新飯來(lái)!

  錦波生物十余年來(lái)只原創(chuàng )、不追隨,與中科院物理研究所、復旦大學(xué)、四川大學(xué)等聯(lián)手,專(zhuān)心致力于功能蛋白基礎研究與產(chǎn)業(yè)化。2018年,在國際首次解析了人源Ⅲ型膠原蛋白中央功能區域的高分辨率原子結構。隨著(zhù)錦波人源膠原蛋白工業(yè)化技改產(chǎn)業(yè)園的投產(chǎn)達效,不僅將形成完整的人源Ⅲ型膠原蛋白研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售國際化全產(chǎn)業(yè)鏈,而且隨著(zhù)更多型別的人源膠原蛋白成功開(kāi)發(fā),有望成為全球最大的膠原蛋白產(chǎn)業(yè)基地。目前,產(chǎn)業(yè)園鋼結構廠(chǎng)房主體基本完成,年內將完成基建,明年9月投入試生產(chǎn)。

  山西電機廠(chǎng)創(chuàng )新“YE4系列超超高效電機”技術(shù),推動(dòng)傳統機械制造高端轉型;百度山西人工智能數據標注基地吸納數據標注企業(yè)35家,從業(yè)人員2000余人,是國內人員和產(chǎn)值規模最大的單體數據標注產(chǎn)業(yè)基地。山西大威激光科技有限公司生產(chǎn)的二氧化碳激光器技術(shù)水平已達國際水平,小功率段市場(chǎng)占有率達到60%以上,正在謀劃建設省級激光工程研究院,吸引帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

  “六新”代表著(zhù)先進(jìn)生產(chǎn)力變革趨勢,代表著(zhù)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。太原市搶抓機遇,下好“先手棋”,蹄疾而步穩。

  【求新】以創(chuàng )新為抓手,實(shí)施“人才”“科技”新政,打造一流創(chuàng )新生態(tài)

  創(chuàng )新,位列新發(fā)展理念之首,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。2018年2月,國務(wù)院批復,同意太原市以資源型城市轉型升級為主題,建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區。

  面對創(chuàng )新主體偏少、科技人才總量不足、結構不優(yōu)等問(wèn)題如何突圍?太原市委組織部副部長(cháng)康建斌介紹,近年來(lái),市委始終堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、人才興市戰略,連續3年每年拿出10億元人才專(zhuān)項資金和10億元科技專(zhuān)項資金用于人才事業(yè),努力為高質(zhì)量發(fā)展、高水平創(chuàng )新提供人才保障和智力支撐。

  2018年,山西學(xué)子邊佩鮮從清華大學(xué)畢業(yè)后,定向選調回到太原,入職太原市工信局,2019年9月掛職杏花嶺區大東關(guān)街道黨工委副書(shū)記,已申領(lǐng)到了每月3000元的生活補貼,以及一部分學(xué)費補貼。她告訴記者:“補貼政策很給力、很暖心,我要盡自己所能為家鄉的發(fā)展貢獻力量?!睋y計,截至2019年底,太原市遷入各類(lèi)人才及家屬近7萬(wàn)人。

  聚焦創(chuàng )新不散光,加快構建一流創(chuàng )新生態(tài),太原圍繞創(chuàng )新成果轉化和創(chuàng )新企業(yè)培育等打出組合拳:

  加大科創(chuàng )平臺扶持力度。對國家、省級實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等公共科技創(chuàng )新平臺,政府將分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元的補助。對設立的院士工作站給予100萬(wàn)元的建站補助;對設立的博士后科研流動(dòng)(工作)站給予50萬(wàn)元的建站補助;對國家、省、市技能大師工作室,分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補助。對創(chuàng )新轉型、深化改革先進(jìn)團隊,每年予以最高1000萬(wàn)元支持。

  對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新過(guò)程和結果進(jìn)行獎勵補貼。對年銷(xiāo)售收入達到300萬(wàn)元(含)以上且年度研究開(kāi)發(fā)費用占銷(xiāo)售收入4%(含)以上的企業(yè),按其研究開(kāi)發(fā)費用的10%給予補助,最高200萬(wàn)元;對研發(fā)試制填補國內空白重大新產(chǎn)品的企業(yè),按該產(chǎn)品近3年研發(fā)開(kāi)發(fā)費用的10%給予補助,最高300萬(wàn)元。

  引進(jìn)外部創(chuàng )新力量。積極推動(dòng)院地合作,與中科院、中國工程院、英國牛津大學(xué)、清華大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等國內外高校和科研機構合作,引進(jìn)建立了中科院山西先進(jìn)計算中心暨計算科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、西電綜改區大數據研究中心等一批創(chuàng )新基地和平臺,推動(dòng)了一批與轉型發(fā)展緊密相關(guān)的重大創(chuàng )新研究。如,與清華大學(xué)合作研發(fā)的晉華爐實(shí)現了水煤漿氣化爐結構創(chuàng )新和舊爐改造兩個(gè)全球第一。

  統計數據顯示:2019年,太原市高新技術(shù)企業(yè)達1616家,較上年增長(cháng)67%,是2017年的3倍,占全省比重65%,年均增速60%,在中部省會(huì )城市位列第一。其中全市規模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)122家,占全市規模以上工業(yè)企業(yè)29%,以傳統工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)格局正在被悄然打破。

  【逐夢(mèng)】以“四治”為核心,踐行“兩山”理念,提亮“全面小康”成色,再現“錦繡太原城”盛景

  “想不到太原的空氣、太原的環(huán)境、太原的綠化、太原人居如此之好?!比涨?,履新4個(gè)月的太原理工大學(xué)黨委書(shū)記鄭強在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)的這段話(huà)廣為流傳,道出了許多人的心聲。

  看今日之太原,三山秀麗、汾河旖旎,綠色蔥郁,盛開(kāi)在大街小巷的玫瑰花、月季花,為城市平添了浪漫氣質(zhì)。

  然而,山西晉峰供熱公司董事長(cháng)張俊平剛上西山時(shí)看到的卻是另一番情景。公司認養的玉泉山因采礦形成的山體破壞面有200多處,采礦廢棄物及各類(lèi)垃圾存量達2000多萬(wàn)立方米,喬灌木覆蓋率不足20%。

  用電錘打一個(gè)樹(shù)坑至少要花3個(gè)小時(shí),肥料、樹(shù)苗須手托肩扛才能運上山……在矸石山上種樹(shù)難度可想而知。為了把荒山變成綠水青山、金山銀山,張俊平十多年來(lái)與山為伴,義無(wú)反顧,累計投入10億余元,硬是把玉泉山變成了每年接待百萬(wàn)人次游客的熱門(mén)景點(diǎn)。2019年,張俊平被授予全國“最美退役軍人”榮譽(yù)稱(chēng)號。

  發(fā)生巨變的又豈止是玉泉山?太原市采取“政府引導、市場(chǎng)運作、公司承載、園區打造”的市場(chǎng)化、多元化參與方式,出臺了一系列生態(tài)修復激勵政策,引導社會(huì )資金參與西山生態(tài)修復治理。目前,太原西山已經(jīng)完成生態(tài)修復8萬(wàn)多畝,共建成17家城郊森林公園,總面積達20多萬(wàn)畝。

  東山的溝溝梁梁也綠起來(lái)、美起來(lái)了。迎澤區董家莊村村委會(huì )與山西東林盛文化發(fā)展有限公司合作建設的森棲小鎮,匯聚了音樂(lè )、露營(yíng)等時(shí)尚元素,備受市民青睞。

  今年6月22日,太原東山旅游公路竣工,與去年建成的西山旅游公路實(shí)現貫通。至此,總長(cháng)229.5公里的東西山旅游公路閉合成環(huán),串起了近百處景點(diǎn),路在景中、景在路中,美不勝收。

  更令太原市民感到愜意的是:全長(cháng)33公里的城區段汾河景區水質(zhì)退出劣V類(lèi),綠色叢叢,鳥(niǎo)語(yǔ)清脆;九條邊山支流經(jīng)過(guò)治理,新增快速路184公里,新建綠色景觀(guān)帶250萬(wàn)平方米,黑臭河變成了景觀(guān)河;晉陽(yáng)湖華麗蝶變,“城市客廳”綻放新顏,躋身城市新的經(jīng)濟中心……

  看今日之太原,地上地下并進(jìn)、面子里子并重,打造城市有機更新的“太原樣板”;以文明城市創(chuàng )建創(chuàng )造高品質(zhì)生活、以文化傳承涵養城市精神氣質(zhì),提亮“全面小康”的成色。

  杏花嶺區桃園一巷南二條9號院老年人居多,經(jīng)有關(guān)部門(mén)勘測,有兩個(gè)單元具備加裝電梯條件,如今已全部完工,居民們不再為上下樓犯愁。目前,老軍營(yíng)、漪汾苑等272個(gè)老舊小區改造已進(jìn)場(chǎng)施工,今年將完成348個(gè),涉及總戶(hù)數9.6萬(wàn)戶(hù),太原市老舊片區提質(zhì)改造跑出了加速度。

  鐘樓街片區改造,重塑千年古街往日繁華,推動(dòng)商文旅融合發(fā)展;五一廣場(chǎng)改造,彰顯城市厚重的英雄歷史和紅色記憶,打造文化太原的新坐標;建設雙塔公園、狄仁杰文化公園,開(kāi)放太原古縣城、太原華夏歷史文明傳承園……留住文化基因,重塑城市記憶,太原亮出了大手筆。

  “堅持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn),持續用力,再現‘錦繡太原城’的盛景,不斷增強太原的吸引力、影響力,增強太原人民的獲得感、幸福感、安全感?!薄斡浟暯娇倳?shū)記的殷殷囑托,久久為功,接續奮斗,資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展的道路必將越走越寬!

  志之所趨,無(wú)遠弗屆,再現“錦繡太原城”盛景定是可期可待!

  本報記者楊彧


     

責任編輯:暢任杰

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