“這事放你身上，你咋想?”

　　“還有你，等他今年核桃收了后，咱再說(shuō)不行嗎?”

　　4月21日上午，蒲縣山中村義務(wù)調解員石金龍將村民查銀生和王安富叫到一起，調解兩家糾紛。

　　這幾天，查銀生和王安富因為核桃樹(shù)“吸地”鬧起了矛盾。這兩家挨畔種地，由于查家核桃樹(shù)間距過(guò)密，樹(shù)冠大且根系深，導致王家地里的梨樹(shù)多年長(cháng)不成樣。經(jīng)過(guò)石金龍苦口婆心調解，最終兩人都同意，今年秋后查家刨掉14棵核桃樹(shù)。

　　一起糾紛就這樣平息了。

　　石金龍對記者說(shuō)：“農村糾紛多是家長(cháng)里短的小事，卻常為爭一口氣鬧得不可開(kāi)交。要想公道，打個(gè)顛倒，老百姓是通情達理的，只要把話(huà)頭講對，道理講明白，大家的氣就消了?！?/p>

　　山中村轄8個(gè)自然村，265戶(hù)968口人，耕地4000多畝。近年來(lái)，這個(gè)小山村在村黨支部的帶領(lǐng)下，堅持自治、法治和德治相結合，提升基層社會(huì )治理能力，小事不出村、矛盾不上交，實(shí)現零上訪(fǎng)、零事故、零案件，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰和鄉村振興營(yíng)造出良好的發(fā)展環(huán)境，2015年被中央文明委授予“全國文明村”。

　　如今，山中村增收有產(chǎn)業(yè)、集體有收入、看病有醫保、養老有保險、出門(mén)有班車(chē)、飲水有保障、活動(dòng)有場(chǎng)所、兜底有政策，去年全村建檔立卡貧困戶(hù)全部脫貧摘帽，農民人均純收入超萬(wàn)元。

　　2016年，山中村聘請專(zhuān)業(yè)機構，編制美麗鄉村建設規劃，內容涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主管理、基礎建設、鄉風(fēng)文明等，同時(shí)組建了村交通勸導隊、保潔隊、護林隊、巡河隊、核桃技術(shù)管護隊和矛盾調解員、“十星農戶(hù)”評星員等隊伍，有效提升了村“兩委”履職責、抓落實(shí)的治理能力，夯實(shí)了治村興村強村的安全穩定基石。

　　在山中村，村民們常說(shuō)的一句話(huà)是：“戴上安全帽，摘掉貧困帽?！痹O在村口的交通勸導站，每天有專(zhuān)人值班，監督駕駛摩托車(chē)或三輪車(chē)的村民出行戴頭盔，宣傳交通安全知識，該村多年來(lái)未發(fā)生一起交通事故。正在值班的邢樹(shù)乾對記者說(shuō)，剛開(kāi)始，部分村民有抵觸情緒，說(shuō)夏天戴全盔太熱，村里就購買(mǎi)了100個(gè)半盔，放在勸導站，這樣，夏天戴半盔、冬天戴全盔成為村民駕車(chē)出行的自覺(jué)行為。

　　山中村還建起道德銀行，開(kāi)展孝老愛(ài)親、勤勞創(chuàng )業(yè)、團結互助、誠信正義、熱心公益等“十星農戶(hù)”評選，群眾的文明善舉可量化成積分，存入道德銀行，換取日常生活用品，激發(fā)起村民向上向善的內在動(dòng)力。

　　村民劉元平前幾年因病致貧，欠下4萬(wàn)多元外債，“纏著(zhù)”村干部當了貧困戶(hù)。當他看到四鄰八舍都在爭當“十星農戶(hù)”時(shí)，覺(jué)得老這樣躺在“政策溫床”上在人前抬不起頭，決心把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?。在駐村第一書(shū)記曹曉峰和村干部的幫助下，劉元平養了2000多只雞，加上花椒、核桃等收入，一年下來(lái)就還了外債，甩掉了窮帽，被評為勤勞創(chuàng )業(yè)之星。

　　山中村黨支部始終將組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度建設、生態(tài)環(huán)境、鄉風(fēng)文明融入“三零”創(chuàng )建，抓住光伏扶貧政策機遇，村社合一、合股聯(lián)營(yíng)，建成100千瓦光伏發(fā)電站，每年可為村集體增加13萬(wàn)元收入;投資39萬(wàn)元建成集手套、木器加工于一體的綜合加工廠(chǎng)，每年可增收20余萬(wàn)元;與潞安集團簽訂合作協(xié)議，推行“企業(yè)+合作社+農戶(hù)”模式，發(fā)展油用牡丹1500畝;吸引投資2200多萬(wàn)元，建成蒲元生態(tài)園和御龍山莊，解決了20余人就地就業(yè);11戶(hù)種植大戶(hù)自發(fā)成立核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，為村民提供品種選購、高接換優(yōu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，推動(dòng)了核桃產(chǎn)業(yè)規?；?、集約化發(fā)展，先后榮獲全省核桃產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村、全國首批國家級核桃示范基地。

　　多元共治催生文明鄉風(fēng)。山中村黨支部書(shū)記石金平說(shuō)：“農村是社會(huì )治理的神經(jīng)末端，營(yíng)造多元共治的有效機制和良好氛圍，持續開(kāi)展‘三零’村創(chuàng )建，廣大農村就能綻放勃勃生機?！?/p>

　　短評

　　鄉村穩定是黨執政的根基，更是廣大農民群眾享有美好生活的前提。蒲縣山中村以黨組織領(lǐng)導鄉村治理為主線(xiàn)，創(chuàng )新工作方法，讓群眾成為基層治理的直接參與者、受益者和評判者，實(shí)現了“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”，為脫貧攻堅和鄉村振興營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，使沉寂的小山村迸發(fā)出新活力。

　　山中村的做法核心是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把基層黨組織打造成領(lǐng)導基層治理的堅強戰斗堡壘;建立健全多元共治有效機制，統籌激活服務(wù)要素，成立村民自治組織，把隱患矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮道德銀行在鄉風(fēng)教化中的催化作用，激發(fā)出基層治理內生動(dòng)力，進(jìn)一步形成干群擼起袖子加油干的精神風(fēng)貌，為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。

　　記者李宏偉 郭玉琴