制圖：劉鐵軍

　　3月19日，省市場(chǎng)監管局、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省衛健委、省稅務(wù)局、人民銀行太原中心支行等8部門(mén)聯(lián)合出臺《應對疫情影響支持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，從推動(dòng)復工復產(chǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本、便捷登記、加大服務(wù)力度等方面提出15項具體舉措。

　　省市場(chǎng)監管局二級巡視員郭新安表示，《若干措施》出臺，旨在通過(guò)降本減負措施，幫助個(gè)體工商戶(hù)應對疫情沖擊，解決恢復營(yíng)業(yè)難題，促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)，推動(dòng)微觀(guān)市場(chǎng)主體持續健康發(fā)展。

　　降低經(jīng)營(yíng)成本

　　《若干措施》提出，將通過(guò)減免社保、增值稅、房屋租金、檢測等費用，加大信貸扶持力度，降低個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本。

　　從2020年2月起至6月，免征全省中小微企業(yè)、以單位方式(或以雇主身份)參保的個(gè)體工商戶(hù)的企業(yè)養老、失業(yè)、工傷保險三項社會(huì )保險費的單位繳費部分。

　　“繼續執行公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅，自2020年3月1日至5月31日，小規模納稅人(含個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè))征收率由3%降為1%。同時(shí)，城市維護建設稅、教育費附加和地方教育費附加也相應降低?！笔《悇?wù)局征管處處長(cháng)高向東介紹，對受疫情影響的個(gè)體工商戶(hù)，下調月核定經(jīng)營(yíng)額至10萬(wàn)元以下。

　　與此同時(shí)，對承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng )辦創(chuàng )業(yè)園、孵化園、商品交易市場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)基地和國有企業(yè)出租的經(jīng)營(yíng)用房的個(gè)體工商戶(hù)，確受疫情影響的，免收2月份、3月份的租金。對個(gè)體工商戶(hù)疫情防控用的體溫篩查儀等計量器具全部免費進(jìn)行檢測;對經(jīng)營(yíng)中使用的計量器具的檢定校準實(shí)行減免50%優(yōu)惠。

　　人民銀行太原中心支行貨幣信貸管理處副處長(cháng)王東介紹，針對個(gè)體工商戶(hù)資金困難，要落實(shí)好人民銀行支小再貸款專(zhuān)用額度政策，用足用好山西省100億元支小再貸款專(zhuān)用額度，引導城商行、農商行、村鎮銀行等地方法人金融機構積極運用中央銀行資金，按照“應貸盡貸、應貸快貸”的原則，加大信貸投放力度，幫助個(gè)體工商戶(hù)紓困解難。

　　便捷注冊登記

　　在便捷登記方面，省市場(chǎng)監管局企業(yè)注冊處副處長(cháng)趙勇介紹，個(gè)體工商戶(hù)可登錄山西省全程電子化登記系統，在線(xiàn)辦理設立、變更登記等業(yè)務(wù)，材料齊全合法的，當日辦結，營(yíng)業(yè)執照快遞郵寄。進(jìn)一步釋放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源，鼓勵“一址多照”，允許將符合條件的住宅登記為個(gè)體工商戶(hù)住所。

　　《若干措施》還提出，對銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步拓寬其活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間，依法予以豁免登記。

　　在疫情防控中，互聯(lián)網(wǎng)消費逆勢增長(cháng)，線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)成為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應對疫情沖擊的有效方式?！度舾纱胧访鞔_，鼓勵個(gè)體工商戶(hù)拓展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，全省網(wǎng)絡(luò )交易平臺對個(gè)體工商戶(hù)放寬入駐條件，降低傭金、軟件使用費、廣告費等服務(wù)費用，支持個(gè)體工商戶(hù)運用直播、短視頻等多種方式在網(wǎng)絡(luò )交易平臺上進(jìn)行商品展銷(xiāo)。

　　加大服務(wù)支持

　　為推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)全面復工復產(chǎn)，《若干措施》明確，各級政府一律不得為其復工復產(chǎn)設定前提條件，不得為個(gè)體工商戶(hù)正常經(jīng)營(yíng)附加條件。人員可以憑“健康通行碼”(綠碼)自由出入各類(lèi)交通卡口、公共場(chǎng)所、小區、企業(yè)和乘坐交通工具，無(wú)需另行開(kāi)具相關(guān)證明材料，為群眾正常出行和復工復產(chǎn)人員有序流動(dòng)提供重要保障。

　　水電氣供應加強保障。從2020年2月22日起至6月30日，我省境內所有天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前執行淡季價(jià)格政策。除高耗能行業(yè)用戶(hù)外，現執行一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)，從2020年2月1日起至6月30日止，統一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。對旅游和服務(wù)業(yè)中的住宿和餐飲行業(yè)用城鎮自來(lái)水價(jià)格(不含污水處理費和水資源稅)降低10%。與此同時(shí)，對不按規定執行價(jià)格收費優(yōu)惠政策、加重個(gè)體工商戶(hù)負擔的違法違規行為從嚴查處，重點(diǎn)加強商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區、寫(xiě)字樓等轉供電環(huán)節收費行為監管，確保降電價(jià)紅利和門(mén)站環(huán)節降價(jià)空間全部傳導至個(gè)體工商戶(hù)，最大限度減少對個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)干擾。

　　《若干措施》提出，對疫情防控期間營(yíng)業(yè)執照登記事項發(fā)生變化，食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)許可備案事項發(fā)生變化不能及時(shí)辦理的個(gè)體工商戶(hù)，延期至疫情解除之后1個(gè)月內辦理。并延長(cháng)年報時(shí)間，對2019年12月31日前開(kāi)業(yè)登記的個(gè)體工商戶(hù)，年報時(shí)間可由6月底之前延長(cháng)至2020年12月31日前。

　　此外，各級個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )等各類(lèi)社團組織將充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，通過(guò)開(kāi)展維權保障、宣傳教育、培訓學(xué)習、經(jīng)貿交流、困難幫扶、公益活動(dòng)等舉措為個(gè)體工商戶(hù)提供服務(wù)、排憂(yōu)解難。

　　記者孟婷