春風(fēng)起,農事忙。眼下,靠種田吃飯的莊稼人又開(kāi)始了忙忙碌碌的春耕備耕。但是,有一件事卻讓他們總是很費心思,那就是今年的地該怎么種?種什么?因為2015年12月的中央農村工作會(huì )議,首次提出了農業(yè)供給側改革,明確要求提高農業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農產(chǎn)品供給數量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結構合理、保障有力的農產(chǎn)品有效供給。
改革勢在必行。那么,具體到山西,農業(yè)供給側改革將如何改?改什么?此事?tīng)縿?dòng)著(zhù)種田人的神經(jīng)。好在,前不久召開(kāi)的全省農村工作會(huì )議給出了明確答案。
穩:努力穩定小麥產(chǎn)能
小麥是我省最重要的口糧,努力穩定小麥產(chǎn)能是供給側改革必須做好的一件大事。首先,小麥是我省夏糧的絕對“主角”,小麥生產(chǎn)直接決定著(zhù)夏糧生產(chǎn),而夏糧生產(chǎn)又決定著(zhù)全年糧食生產(chǎn)。換句話(huà)說(shuō),小麥生產(chǎn)是山西糧食生產(chǎn)不可或缺的重要組成部分,小麥安全直接關(guān)系山西的糧食安全。其次,小麥既是百姓最重要的口糧,也是山西結構性短缺的糧食,全省年產(chǎn)量大約在25億公斤左右,而每年全省的消費量卻在50億公斤左右。也就是說(shuō),本省所產(chǎn)小麥僅能滿(mǎn)足自我需求的50%,還有一半的缺口需要由省外或國外調入來(lái)彌補,小麥在山西屬于供給嚴重不足的農產(chǎn)品。第三,我省作為國家夏糧主產(chǎn)區之一,是因為一直保持有1000萬(wàn)畝的小麥面積,如果這一面積減少,山西就將被退出全國的夏糧主產(chǎn)區。
既然穩定小麥產(chǎn)能意義重大,那么,又該如何穩定呢?省農業(yè)廳種植業(yè)處處長(cháng)冀俊強認為,穩定小麥產(chǎn)能就必須穩定小麥面積,扭轉小麥面積減少的勢頭,堅決守住1000萬(wàn)畝這個(gè)底線(xiàn),努力使面積穩定在1000萬(wàn)畝以上。具體說(shuō),重點(diǎn)穩定運城、臨汾、晉城3個(gè)中熟冬小麥優(yōu)勢區的種植面積,努力恢復和擴大長(cháng)治、晉中、呂梁3個(gè)晚熟冬小麥區的種植面積,鼓勵北部有條件的地區適度種植春小麥,以此促進(jìn)小麥面積穩中有升。在此基礎上,大力開(kāi)展小麥高產(chǎn)創(chuàng )建行動(dòng),通過(guò)加快優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥品種開(kāi)發(fā),優(yōu)化小麥品種結構,提高小麥單產(chǎn),穩步提高小麥產(chǎn)能。
減:適度減少普通玉米種植
玉米是山西種植面積最大的農作物,近年來(lái)總面積一直在2500萬(wàn)畝左右。毫不夸張地說(shuō),玉米在山西糧食生產(chǎn)中占了一多半的比重,是山西糧食總產(chǎn)量中獨一無(wú)二的“大塊頭”。
但是,2015年秋天以來(lái),玉米市場(chǎng)價(jià)格大跌,比2014年降低了30%還多。定襄縣雨潤家庭農場(chǎng)場(chǎng)主胡梅花說(shuō),“2014年每斤玉米賣(mài)1元,可2015年卻僅賣(mài)了0.66元,每斤少了0.34元?!边@樣的價(jià)格,使種植玉米的收益大大“縮水”。而造成玉米價(jià)格大幅下跌的原因就是,近年來(lái)國內玉米單產(chǎn)量和總產(chǎn)量增長(cháng)較快,庫存量較大,同時(shí)還有價(jià)格較低的“洋玉米”大量進(jìn)口,三重因素疊加形成了玉米階段性的供過(guò)于求。市場(chǎng)給出的信號十分清晰:適度減少玉米種植。
前不久召開(kāi)的全省農村工作會(huì )議明確提出,要根據市場(chǎng)需求,在非優(yōu)勢產(chǎn)區適度調減普通玉米的種植面積。具體而言,就是要重點(diǎn)調減我省北部和東西兩山高寒冷涼地區、黃土丘陵干旱嚴重地區的普通玉米種植面積。將調減下來(lái)的耕地,在北部用來(lái)發(fā)展飼用玉米、青貯玉米、甜糯玉米,在東西兩山用來(lái)發(fā)展馬鈴薯等效益較好的經(jīng)濟作物。
那么,種植其他作物的收益會(huì )怎么樣呢?實(shí)踐證明,只要與市場(chǎng)需求緊密對接,就會(huì )有錢(qián)可賺。2015年,我省在朔州市開(kāi)展“糧改飼”試點(diǎn),拿出50萬(wàn)畝耕地種植青貯玉米、苜蓿等飼草,用朔州市朔城區三家店村養殖戶(hù)王華文的話(huà)來(lái)說(shuō),2015年自己種植青貯玉米(飼草),結果是一畝青貯玉米(飼草)比普通玉米能多收入300多元。
擴:積極擴大特色農產(chǎn)品供給
山西是農業(yè)小省,但又是特色農業(yè)大省。獨特的地理位置和氣候條件,造就了山西農業(yè)有其獨特的資源優(yōu)勢和特色鮮明的農產(chǎn)品。
山西的小雜糧赫赫有名,素有“小雜糧王國”的美譽(yù)?!扒咧蔹S”是山西小米中最具代表性的名品,它早在清代就被皇室選定為貢米,還由此被康熙帝賜名。山西紅蕓豆,被譽(yù)為“中華紅蕓豆之冠”,每年的出口量占到全國的三分之一還多,是暢銷(xiāo)國際市場(chǎng)的佳品。
山西中藥材更是非同一般。復雜多樣的小氣候,造就了品質(zhì)絕佳的道地中藥材。渾源黃芪,以其上乘的藥用價(jià)值,在清代就是進(jìn)貢朝廷的皇室用藥,如今又是外貿出口的名貴藥材。晉東南的潞黨參,在明代李時(shí)珍的《本草綱目》中就有介紹,有黨參之王的美稱(chēng)。
山西處于世界黃金蘋(píng)果帶上,適宜的地理條件使所產(chǎn)蘋(píng)果品質(zhì)優(yōu)良,以個(gè)大、色艷、汁多、味美、質(zhì)優(yōu)而享譽(yù)國內外。2015年運城蘋(píng)果代表中國蘋(píng)果,首次登陸美國這樣的高端市場(chǎng)。
既然特色是山西農產(chǎn)品的優(yōu)勢,那么,面對當今市場(chǎng)的不斷變化,面對迫在眉睫的農業(yè)供給側改革,到底該如何行動(dòng)呢?我省的安排是:在優(yōu)勢產(chǎn)區,積極發(fā)展小雜糧、馬鈴薯、果菜、中藥材、油料等特色產(chǎn)品,加快建設優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。具體講,就是突出發(fā)展谷子、蕎麥、燕麥、紅蕓豆等優(yōu)勢作物,通過(guò)基地建設進(jìn)一步擴大面積。逐步改造中低產(chǎn)果園,提升果品品質(zhì),適度增加果園面積。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以增特色和增面積提升蔬菜的附加值和市場(chǎng)占有率。在太行山、太岳山、晉南丘陵區、恒山四大優(yōu)勢區建設規?;闹兴幉幕?。通過(guò)上述措施擴大特色農產(chǎn)品的供給,擴大自身優(yōu)勢和市場(chǎng)競爭力。
提:加快提升農產(chǎn)品“三品”
供給側改革,說(shuō)到底就是要減少無(wú)效和低端供給,擴大有效和高端供給,增強供給對需求變化的適應性,滿(mǎn)足需求并創(chuàng )造需求。
我省農產(chǎn)品雖然有著(zhù)特色優(yōu)勢,但要適應不斷變化的市場(chǎng)需求,就必須進(jìn)行供給側改革。怎么改呢?按照全省農村工作會(huì )議要求,要在“提”字上給力,即在提升農產(chǎn)品“三品”——品種、品質(zhì)、品牌上下功夫。因為只有這樣做,才能進(jìn)一步拓寬山西農產(chǎn)品的市場(chǎng)空間,因為只有實(shí)施特色農產(chǎn)品品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng )建提升行動(dòng),才能進(jìn)一步提高農產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、效益。
品種改良至關(guān)重要。2015年我省紅棗豐收,但臨縣、永和等沿黃河6縣卻遭遇了“賣(mài)棗難”。臨縣曲峪鎮瓦窯卯村村民高秀珍說(shuō),“紅棗四五毛錢(qián)一斤居然沒(méi)人要?!倍c此形成鮮明對比的是,臨猗縣廟上鄉關(guān)仁村村民田巧霞,每畝冬棗卻賣(mài)出了兩萬(wàn)元。兩者差在了哪里呢?差在了品種上。前者產(chǎn)的是最普通紅棗,后者產(chǎn)的是新品種冬棗。
品質(zhì)改進(jìn)不可小覷。同樣都是種植蘋(píng)果的果農,絕大多數人是論斤賣(mài)蘋(píng)果,而臨猗縣角杯鄉上豆氏村農民吳忠定卻是論個(gè)賣(mài),他的每個(gè)蘋(píng)果賣(mài)到了8—10元。憑啥呢?老吳的蘋(píng)果品質(zhì)牛。他搞的有機精品果園,采用高光效樹(shù)形、紙膜雙套袋等綜合高新技術(shù),種出的蘋(píng)果營(yíng)養價(jià)值高。
品牌提升更是十分迫切。省農業(yè)廳市場(chǎng)信息處處長(cháng)梁建剛說(shuō),現在山西農產(chǎn)品品牌不少,但知名大品牌稀少,市場(chǎng)影響力小,這是亟待解決的問(wèn)題,也是供給側改革必須做好的一篇大文章。
本報記者 魏貴富
責任編輯:付基恒