李小鵬在接受記者采訪(fǎng)。 本報記者李聯(lián)軍攝

    春風(fēng)駘蕩，萬(wàn)物復蘇，大地充滿(mǎn)生機。在十二屆全國人大四次會(huì )議召開(kāi)之際，全國人大代表、省長(cháng)李小鵬接受了本報記者采訪(fǎng)。
    記者：審議政府工作報告，您感受最深的是什么？
    李小鵬：李克強總理作的政府工作報告，通篇貫穿新的發(fā)展理念，一個(gè)個(gè)決策充滿(mǎn)力量，一項項舉措體現擔當，一件件實(shí)事關(guān)系民生，令人鼓舞，催人奮進(jìn)?！笆濉睍r(shí)期特別是剛剛過(guò)去的一年，面對復雜嚴峻的國際國內環(huán)境，在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民同心同德、攻堅克難，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設取得新的重大成就，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。
    記者：我省“十二五”期間，特別是2015年取得了哪些成績(jì)？
    李小鵬：和全國一樣，“十二五”時(shí)期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，積極應對挑戰，奮力攻堅克難，特別是2014年9月黨中央對山西省委班子改組式調整以來(lái)，新的省委常委班子團結帶領(lǐng)全省干部群眾，按照“四個(gè)全面”戰略布局和中央對山西工作的重要指示要求，堅持“五句話(huà)”總要求和總思路，著(zhù)力推進(jìn)“六大發(fā)展”，各項工作穩中有為、穩中有進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新成就，全面建成小康社會(huì )邁出堅實(shí)的步伐。
    ——五年來(lái)，我們千方百計穩增長(cháng)，經(jīng)濟實(shí)力邁上新臺階。全省地區生產(chǎn)總值由2010年的9188.8億元增加到2015年的12802.6億元，年均增長(cháng)7.9%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資由6352.6億元增加到14137.2億元，年均增長(cháng)21.7%；一般公共預算收入由969.7億元增加到1642.2億元，年均增長(cháng)11.1%。
    ——持續加強基礎設施和城鄉建設，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添新優(yōu)勢。一大批公路、鐵路、航空、水利、電力、燃氣、城市管網(wǎng)等基礎設施，省城十大建筑、高校新區等重要公共服務(wù)設施，城鄉人居環(huán)境改善等重大民生工程相繼實(shí)施或建成，三晉面貌正在發(fā)生顯著(zhù)變化。
    ——深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展方式轉變邁出新步伐。非煤產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由42.4%提高到53.2%，裝備制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由5.8%提高到10.4%。旅游總收入由1083.5億元增加到3447.5億元，年均增長(cháng)26%。服務(wù)業(yè)占地區生產(chǎn)總值比重由37.3%提高到53%。
    ——切實(shí)保障和改善民生，人民生活水平和質(zhì)量有了新提高。城鎮、農村居民人均可支配收入分別由15647.7元、4736.3元增加到25828元、9454元，年均分別增長(cháng)10.7%、12.4%。    5年城鎮累計新增就業(yè)255.9萬(wàn)人，轉移農村勞動(dòng)力197.7萬(wàn)人。覆蓋城鄉的社會(huì )保障網(wǎng)基本建成，綜合參保率達95%以上，人人享有養老、醫療保障的目標初步實(shí)現。
    ——狠抓節能減排和環(huán)境保護，生態(tài)文明建設取得新成效。各項約束性指標全面完成。萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值綜合能耗超額完成下降16%的目標任務(wù)。2015年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數比2013年下降15.7%，細顆粒物濃度累計下降27.3%。燃煤發(fā)電機組超低排放改造裝機容量1566萬(wàn)千瓦。5年營(yíng)造林2252萬(wàn)畝，全省地下水位連續8年持續回升。
    ——加快改革開(kāi)放和創(chuàng )新驅動(dòng)，發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。國家部署的重大改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，一些重要領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展。煤炭管理體制改革邁出重大步伐。煤炭管理體制改革意見(jiàn)部署八大改革任務(wù)、實(shí)現八項創(chuàng )新，煤炭稅費改革為企業(yè)全面減負，煤焦公路運銷(xiāo)體制改革主體任務(wù)完成，煤炭行政審批事項精簡(jiǎn)1/3、審批時(shí)間縮短一半，煤炭資源礦業(yè)權出讓轉讓管理辦法突出“十大亮點(diǎn)”。國有企業(yè)改革不斷深化。特別是省屬?lài)衅髽I(yè)財務(wù)等重大信息公開(kāi)率先推行，打造“陽(yáng)光國企”邁出實(shí)質(zhì)步伐。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入實(shí)施。著(zhù)力推進(jìn)科技創(chuàng )新六大任務(wù)，制定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)和低碳創(chuàng )新行動(dòng)計劃，山西科技創(chuàng )新城全面開(kāi)工建設，80個(gè)煤基科技重大專(zhuān)項有28個(gè)取得關(guān)鍵技術(shù)突破。擴大對外開(kāi)放開(kāi)啟新局。全省吸收省外投資實(shí)際到位1.78萬(wàn)億元，是“十一五”的3倍。
    ——扎實(shí)推進(jìn)民主法治和政府自身建設，正在形成弊革風(fēng)清、干事創(chuàng )業(yè)新局面。全面推行“六權治本”，制定實(shí)施政府建設三年規劃和年度行動(dòng)計劃。新一輪政府機構改革全面完成。省級政府部門(mén)權力、責任清單按期公布。省級“兩平臺一張網(wǎng)”基本建成。政府績(jì)效第三方評估試點(diǎn)正式啟動(dòng)。保持狠剎“四風(fēng)”、嚴懲腐敗、打黑除惡高壓態(tài)勢，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了明顯變化。
    剛剛過(guò)去的2015年，是這5年中經(jīng)濟下行壓力最大、改革發(fā)展穩定任務(wù)最重的一年。一年來(lái)，我們問(wèn)題導向出實(shí)招，目標導向抓倒逼，突出重點(diǎn)攻難點(diǎn)，經(jīng)過(guò)全省上下頑強拼搏，經(jīng)濟運行中積極因素明顯增多，“穩”的基礎得到鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢趨向有力，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在克服困難中奮力前行！2015年，全省地區生產(chǎn)總值一季度、上半年、前三季度分別增長(cháng)2.5%、2.7%、2.8%，全年增長(cháng)3.1%；固定資產(chǎn)投資一季度、上半年、前三季度分別增長(cháng)8.3%、12.8%、13.5%，全年增長(cháng)14.8%；城鎮、農村居民人均可支配收入均增長(cháng)7.3%；各項約束性指標全面完成。
    記者：“十三五”時(shí)期，我省實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標的基本思路是什么？
    李小鵬：“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段。我們要認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立踐行“五大發(fā)展”理念，認真實(shí)施國家及我省“十三五”發(fā)展規劃綱要，統籌推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展。要堅持一個(gè)總目標不動(dòng)搖。到2020年，我省與全國同步全面建成小康社會(huì )，農村特別是貧困地區與全省同步全面建成小康社會(huì )。要努力做好兩篇大文章。做好煤與非煤兩篇文章，大力實(shí)施煤炭革命，加快發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè)，有效突破煤炭困局和資源型經(jīng)濟困局，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)水平的“雙中高”。要在“三個(gè)著(zhù)力”上下功夫。著(zhù)力全面深化改革，著(zhù)力推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力擴大對外開(kāi)放，尤其要在科技創(chuàng )新、金融振興、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展“三個(gè)突破”上狠下功夫。要“四創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)結構性改革。要發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng )抓機遇；抓住機遇，創(chuàng )造需求；根據需求，創(chuàng )新供給；圍繞供給，創(chuàng )優(yōu)機制。以新機遇、新供給、新需求，培育新動(dòng)力、厚植新優(yōu)勢。要重點(diǎn)從五個(gè)方面擴大開(kāi)放。積極參與“一帶一路”建設；主動(dòng)融入京津冀、環(huán)渤海；面向周邊加強區域合作和沿黃經(jīng)濟帶建設；面向中部深度對接中原經(jīng)濟區，促進(jìn)中部崛起；面向全球推動(dòng)“以煤會(huì )友”，以“黑色煤炭綠色發(fā)展，高碳資源低碳發(fā)展”為主題，打造太原低碳論壇。要全力實(shí)施六項攻堅。著(zhù)力在化解過(guò)剩產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉型、精準脫貧、轉型綜改、科技創(chuàng )新、生態(tài)環(huán)保等方面重點(diǎn)攻堅。
    記者：2016年我省如何實(shí)現全面小康決勝階段的良好開(kāi)局？
    李小鵬：2016年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年。我們要認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國兩會(huì )精神，攻堅克難，奮力前行，努力做好各項工作。一是推進(jìn)供給側結構性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級?！拔鍌€(gè)一批”化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，嚴控增量，主動(dòng)減量，優(yōu)化存量，推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困轉型；促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展，推動(dòng)現代載能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，做強做大先進(jìn)裝備制造業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快把電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)培育成我省新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。二是充分發(fā)揮“三駕馬車(chē)”作用，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。加快重點(diǎn)領(lǐng)域投資和項目建設，繼續推進(jìn)四個(gè)方面、十大領(lǐng)域投資和標志性工程建設。進(jìn)一步擴大消費，推進(jìn)外貿轉型升級。三是切實(shí)抓好“三農”工作。持續實(shí)施強農惠農富農政策，穩定提高糧食產(chǎn)量，加快農業(yè)結構調整步伐，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。四是全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅。堅持精準扶貧、精準脫貧，加強領(lǐng)導，創(chuàng )新機制，細化措施，強化考核，強力實(shí)施好“五個(gè)一批”工程，今年再完成50萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。五是積極穩妥推進(jìn)新型城鎮化。提高城鎮化質(zhì)量和水平，健全城鎮化推進(jìn)機制，統籌推進(jìn)城鄉人居環(huán)境改善，積極化解房地產(chǎn)庫存。六是著(zhù)力改善民生和發(fā)展社會(huì )事業(yè)。辦好人民滿(mǎn)意的教育，完善公共文化服務(wù)體系，提高人民健康水平，著(zhù)力穩定和擴大就業(yè)，努力增加城鄉居民收入，完善社會(huì )保障體系，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。七是加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，筑牢生態(tài)安全屏障，健全生態(tài)文明制度體系。八是毫不放松抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，抓好隱患排查治理，加強考核問(wèn)責。九是進(jìn)一步深化改革、創(chuàng )新驅動(dòng)、擴大開(kāi)放。認真實(shí)施轉型綜改2016-2020實(shí)施方案和2016年行動(dòng)計劃，重點(diǎn)抓好簡(jiǎn)政放權、煤炭管理體制、電力體制、國企、財稅、金融、科技、醫藥衛生、生態(tài)文明等方面重點(diǎn)改革。十是加強政府自身建設。認真開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面落實(shí)從嚴治黨主體責任，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，加快政府職能轉變，嚴格依法行政，完善“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作機制，以新作風(fēng)、新作為、新成效，努力實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。