今年以來(lái)，山西針對基層腐敗問(wèn)題突出、監督執紀工作力度不足等現狀，大力開(kāi)展查處群眾身邊腐敗問(wèn)題工作。

“上面九級風(fēng)浪、中間波瀾不驚、下面紋絲不動(dòng)”

去年９月以來(lái)，山西新的省委班子把懲治腐敗作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措，以零容忍態(tài)度嚴懲腐敗。今年以來(lái)，山西省紀委持續保持反腐高壓態(tài)勢，著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

“黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，全面從嚴治黨就要管全部，而不是僅僅管少數黨員領(lǐng)導干部。查處群眾身邊腐敗問(wèn)題，是全面從嚴治黨、全心全意為人民服務(wù)的題中應有之義?！鄙轿魇〖o委常務(wù)副書(shū)記遲耀云表示，從山西的現實(shí)著(zhù)眼，反腐敗斗爭存在“上面九級風(fēng)浪、中間波瀾不驚、下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題。

從去年到今年一季度，省紀委受理的信訪(fǎng)舉報大幅增長(cháng)，其中超過(guò)八成是越級信訪(fǎng)，而越級信訪(fǎng)中約有七成反映縣處級以下干部的問(wèn)題。群眾對基層干部存在的問(wèn)題反映強烈，相應的辦案力度卻明顯不足。

從查辦的案件來(lái)看，一些鄉村干部侵占國家資金、侵吞集體財產(chǎn)、侵害農民權益以及揮霍浪費、大吃大喝等問(wèn)題引起群眾強烈反響，有的干部甚至從殘疾人、低保戶(hù)等困難群眾“口中奪食”。忻州市忻府區三交鎮民政助理員王志煜，索取收受危房改造戶(hù)、五保低保申請戶(hù)等賄賂共計１０萬(wàn)余元，將未給好處的６０戶(hù)低保申請資料壓而不報，影響惡劣。

“不嚴查這些發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，群眾就會(huì )覺(jué)得反腐敗離自己有距離，就難以有實(shí)實(shí)在在的獲得感?！边t耀云說(shuō)。

件件有結果、事事有著(zhù)落

根據群眾舉報和紀委發(fā)現的問(wèn)題，山西省委主要領(lǐng)導多次深入基層調研，提出切實(shí)解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題，讓群眾看得到、體會(huì )得到、享受得到全面從嚴治黨成果，實(shí)現“鄉村治、百姓安”。山西省委適時(shí)啟動(dòng)“兩個(gè)專(zhuān)項治理”，將群眾信訪(fǎng)訴求和農村集體“三資”作為查處鄉村干部腐敗的切入點(diǎn)，由多部門(mén)合力開(kāi)展專(zhuān)項治理。

為摸清鄉村腐敗問(wèn)題線(xiàn)索底數、促進(jìn)案件查辦，山西省紀委提出“五賬”管理法進(jìn)行全程督辦。遲耀云介紹，“五賬”包括建賬、對賬、查賬、銷(xiāo)賬、交賬，首先是各級紀委對十八大以來(lái)鄉村涉紀信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行大起底，逐件梳理登記，建立臺賬；接著(zhù)四級紀委要上下對賬；上級紀委還要對下級紀委查賬；接著(zhù)逐案研究分析，明確辦理部門(mén)、責任人和辦理時(shí)限，逐案銷(xiāo)賬，對線(xiàn)索清楚、可查性強、有利于群眾獲得感的案件優(yōu)先辦理；最后要交賬，排名靠后的市還將被省紀委約談。

此外，山西省紀委還在問(wèn)題線(xiàn)索處置過(guò)程中嚴格執行“五類(lèi)”處置法，在案件辦理過(guò)程中采取縣督鄉辦、縣辦鄉配合、鄉鎮連片辦、交叉辦等多種模式，實(shí)現了具體情況具體對待，有效推進(jìn)了群眾身邊腐敗問(wèn)題的查辦。

在晉中、忻州等地走訪(fǎng)的過(guò)程中，記者看到了一本本條理分明、歸類(lèi)清晰的臺賬，每一條問(wèn)題線(xiàn)索從哪來(lái)、到哪去、結果如何，在臺賬上一目了然。忻州市忻府區解原鄉紀委書(shū)記杜飛虎告訴記者，所有自收和轉辦的線(xiàn)索都要上臺賬，所有線(xiàn)索的處置情況也都會(huì )在臺賬中體現，真正保證件件有結果、事事有著(zhù)落。

“以前反腐在電視里，現在也到了百姓身邊”

經(jīng)過(guò)數月來(lái)實(shí)打實(shí)的工作，一批群眾反映強烈的案件得到查處，一批鄉村腐敗分子受到法紀嚴懲，山西全省上下初步形成嚴查基層腐敗的工作合力。

今年上半年，全省查處侵害群眾利益案件４２３３件，處分人數４３７０人，其中鄉科級５７２人，村支書(shū)、村主任１７７５人，給予撤職以上重處分１０２６人，移送司法機關(guān)２２０人。

在查處的案件中，有村干部將國家撥付的化解農村義務(wù)教育債務(wù)資金據為己有，有鄉鎮干部將低收入農戶(hù)冬季取暖用煤變賣(mài)給煤商，有街道干部以辦理二胎上戶(hù)、低保、找工作為由收取好處費，有派出所所長(cháng)以收取罰沒(méi)款、押金、上戶(hù)費等名義亂收費……這些侵害群眾利益的基層干部被查處，群眾拍手稱(chēng)快。（于振海、馬曉媛）