圖為2015年6月2日，山西省委書(shū)記王儒林在山西省建筑科學(xué)研究院調研時(shí)，詳細詢(xún)問(wèn)科研人員的工作生活情況。記者李聯(lián)軍攝

智庫話(huà)題：7月16日，全省科技創(chuàng )新推進(jìn)大會(huì )在太原召開(kāi)。省委書(shū)記王儒林出席會(huì )議并作重要講話(huà)。省委副書(shū)記、省長(cháng)李小鵬主持會(huì )議。省委副書(shū)記樓陽(yáng)生，省四套班子負責同志，法、檢兩長(cháng)出席會(huì )議。

會(huì )上，王儒林書(shū)記指出，要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要講話(huà)精神，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，把科技創(chuàng )新擺到發(fā)展全局的核心位置。要深刻認識到，科技創(chuàng )新是我省擺脫資源依賴(lài)的迫切需要，是產(chǎn)業(yè)轉型升級的迫切需要，是可持續發(fā)展的迫切需要，必須靠科技創(chuàng )新、全面創(chuàng )新的巨大力量，使資源型經(jīng)濟煥發(fā)新的生機和活力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的戰略性突破和重大升級，實(shí)現轉型發(fā)展，平穩健康可持續發(fā)展。

本期發(fā)展話(huà)題，我們邀請了有關(guān)人士與智庫專(zhuān)家，就如何推進(jìn)科技創(chuàng )新，加快科研成果轉化為生產(chǎn)力話(huà)題進(jìn)行了深入探討。

科研成果能否轉化為生產(chǎn)力，首先看成果本身是否具備創(chuàng )造性、先進(jìn)性和適應性。目前，我省科研與經(jīng)濟是兩層皮，科研成果與市場(chǎng)需求脫節，缺乏針對性和實(shí)用性，不具備產(chǎn)業(yè)化條件。

——山西省科技廳發(fā)展計劃與成果處處長(cháng)  牛青山

科研成果有多大的可能被轉化，首先看成果本身是否具備創(chuàng )造性、先進(jìn)性和適應性，前兩個(gè)要素是檢驗科研成果是否在市場(chǎng)上具有競爭力，后一要素是判斷成果是否能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，三個(gè)要素缺一不可。目前，我省好多專(zhuān)利成果并不能滿(mǎn)足這些條件，科研與經(jīng)濟兩層皮的問(wèn)題長(cháng)期沒(méi)有解決，與市場(chǎng)需求脫節，缺乏針對性和實(shí)用性，并不具備產(chǎn)業(yè)化條件。

科技創(chuàng )新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的內生動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng )新是科技創(chuàng )新的最終目標；科技創(chuàng )新助力傳統產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興業(yè)態(tài)成長(cháng)。建議大力實(shí)施科技工程化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新。

——山西省社科院能源經(jīng)濟研究所能源政策研究室主任  劉曄

科技創(chuàng )新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的內生動(dòng)力。山西作為資源型欠發(fā)達省份，受科技工程化、產(chǎn)業(yè)化水平較低影響，科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐力較弱，全省產(chǎn)業(yè)結構畸重特征顯著(zhù)，主導產(chǎn)業(yè)高度集中、發(fā)展后勁明顯不足；接續產(chǎn)業(yè)規模偏小，難以承擔支柱地位?？萍汲晒墓こ袒?、產(chǎn)業(yè)化是將科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合的橋梁，是科技創(chuàng )新的關(guān)鍵環(huán)節和重要組成部分?？萍汲晒挥型瓿晒こ袒⒚嫦蚴袌?chǎng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，才能真正轉化為強大的現實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。當前，山西應以大力實(shí)施科技工程化和產(chǎn)業(yè)化為抓手，著(zhù)力推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新。

產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng )新是科技創(chuàng )新的最終目標。山西應確立科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng )新的政策導向，在科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化上重點(diǎn)突破，針對傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng )新鏈，通過(guò)招標、委托和自發(fā)等方式，組織引導以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作共同體聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)發(fā)具有重大影響的關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品，搭建創(chuàng )新平臺，培育創(chuàng )新團隊，建設產(chǎn)業(yè)化示范工程和基地，全面提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng )新能力，最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構轉型和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

科技創(chuàng )新助力傳統產(chǎn)業(yè)振興。煤焦電等作為山西傳統支柱產(chǎn)業(yè)，要想在轉型發(fā)展中實(shí)現“涅磐重生”，必須依賴(lài)于創(chuàng )新驅動(dòng)。山西傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展應遵循“安全、清潔、高效、低碳”理念，從以下三方面實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展，一是采用最新科技，與信息化融合，加大信息技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)改造升級的力度；二是向節能環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)轉型，大力提升傳統產(chǎn)業(yè)的節能減排水平；三是進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。傳統產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展離不開(kāi)重大科技專(zhuān)項的扶助，山西應針對行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)，整合資源構建共性技術(shù)研發(fā)基地，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大型礦井建設技術(shù)及邊角地塊、殘留煤柱煤炭復采、保水、充填開(kāi)采技術(shù)，復雜地質(zhì)條件下煤與伴生資源安全高效、資源節約、環(huán)境友好開(kāi)采技術(shù)；煤礦瓦斯高效增透技術(shù)、深部煤層和低透氣性煤層瓦斯安全高效抽采技術(shù)、低濃度瓦斯和乏風(fēng)瓦斯安全高效利用關(guān)鍵技術(shù)；煤炭洗選、低階煤提質(zhì)、水煤漿制備等煤炭加工技術(shù)和稀缺煤種深度分選技術(shù)；中低溫煤焦油制清潔燃料及化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)；超超臨界燃煤發(fā)電、燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）、分布式能源、低熱值煤發(fā)電、高效空冷發(fā)電等技術(shù)。大力發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)的基礎上，建立健全知識轉移和技術(shù)擴散機制，加快科技成果轉化應用，形成傳統產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，提升傳統產(chǎn)業(yè)增長(cháng)潛力，拓展傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

科技創(chuàng )新推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是競爭高地。山西應重點(diǎn)支持發(fā)展高端裝備、節能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息、生物醫藥、現代農業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng )新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，全力支持加快新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，形成資源型經(jīng)濟轉型的新引擎。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線(xiàn)選擇的基礎性作用，通過(guò)制定規劃、技術(shù)標準、市場(chǎng)規范和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等進(jìn)行引導。加大對企業(yè)主導的新興產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，支持創(chuàng )新型骨干企業(yè)整合創(chuàng )新資源。設立山西省新興產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品創(chuàng )新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與產(chǎn)品創(chuàng )新相輔相成，互為促進(jìn)。山西要全面推進(jìn)裝備制造、節能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展，通過(guò)轉化一批重大科技成果，研制一批重要產(chǎn)品技術(shù)標準，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的高端產(chǎn)品，培育一系列新興產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。

科技創(chuàng )新培育新興業(yè)態(tài)成長(cháng)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統產(chǎn)業(yè)、現代制造業(yè)和現代農業(yè)相結合，不斷催生新興業(yè)態(tài)。開(kāi)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據及地理信息等相關(guān)軟硬件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及應用示范。開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能終端、電子商務(wù)、智慧旅游、游戲、APP等信息消費產(chǎn)品及平臺，促進(jìn)終端與服務(wù)一體化發(fā)展。

要推進(jìn)山西科技創(chuàng )新，就必須認真貫徹全省科技創(chuàng )新大會(huì )精神，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新為重點(diǎn)的科技創(chuàng )新新機制，努力構建以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新新格局。

——山西省統計局  張艷鵬

近期，我省召開(kāi)科技創(chuàng )新推進(jìn)大會(huì )，研究制定關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng )新的若干意見(jiàn)，對山西的全面創(chuàng )新、科技創(chuàng )新工作進(jìn)行了安排部署。要推進(jìn)山西科技創(chuàng )新，就必須認真貫徹全省科技創(chuàng )新大會(huì )精神，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新為重點(diǎn)的科技創(chuàng )新新機制，努力構建以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新新格局。對于如何進(jìn)一步推進(jìn)科研成果迅速轉化為生產(chǎn)力，我有幾點(diǎn)建議：

一是堅持問(wèn)題導向，抓住薄弱環(huán)節，深化科技管理體制改革，創(chuàng )新科技投入機制，加大人才開(kāi)發(fā)力度，完善激勵機制，促進(jìn)科技成果在我省轉化。

二是突出發(fā)展重點(diǎn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型，重點(diǎn)在煤炭、電力、焦化、煤化工、裝備制造、新能源、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新上狠下功夫。

三是聚焦低碳發(fā)展，推動(dòng)煤基科技創(chuàng )新，大力實(shí)施低碳創(chuàng )新行動(dòng)計劃，深入推進(jìn)煤基重點(diǎn)科技攻關(guān)項目，辦好低碳發(fā)展高峰論壇，力爭在高碳資源低碳利用、黑色煤炭綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得新突破。

四是大力推進(jìn)品牌創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、企業(yè)管理創(chuàng )新，統籌推進(jìn)全面創(chuàng )新。

五是突出企業(yè)主體地位，有效整合科技資源，推進(jìn)平臺開(kāi)放和資源共享，提升協(xié)同創(chuàng )新能力。

六是高效務(wù)實(shí)推進(jìn)山西科技創(chuàng )新城建設。抓好核心區基礎設施建設，重點(diǎn)做好新項目引進(jìn)、公共基礎設施開(kāi)工、綜合服務(wù)平臺建設等工作。

山西經(jīng)濟結構偏重，主導產(chǎn)業(yè)均處在價(jià)值鏈的最低端，劣勢非常明顯。只有依靠科技創(chuàng )新，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟困局。

——太原日報經(jīng)濟部主任  武永清

今年以來(lái)，山西與全國其他資源型地區經(jīng)濟遭遇“塌陷式下滑”。經(jīng)濟大幅下滑省份共同特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)結構偏重，主導產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)分工價(jià)值鏈的低端。具體分析，全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈大體分為五個(gè)主要環(huán)節：研發(fā)—設計—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—服務(wù)。產(chǎn)品研發(fā)和設計及銷(xiāo)售及售后服務(wù)居于價(jià)值鏈高端，獲得整個(gè)價(jià)值鏈利潤的絕大部分，中間的生產(chǎn)組裝居于價(jià)值鏈低端，只能獲得極低的加工費。這條兩邊高、中間低的價(jià)值鏈U型曲線(xiàn)，被稱(chēng)為微笑曲線(xiàn)。

蘋(píng)果手機用極端的方式演繹了微笑曲線(xiàn)理論：一部蘋(píng)果手機美國市場(chǎng)售價(jià)500美元。制造成本179美元，其中172.5美元用來(lái)購買(mǎi)日本、德國和韓國的各種組件，負責組裝蘋(píng)果的中國企業(yè)得到的，只有少得可憐的6.5美元加工費。毛利321美元，負責研發(fā)和設計的蘋(píng)果公司獲得一半，分銷(xiāo)商和零售商拿走剩下的一半。

產(chǎn)業(yè)的全球化分工布局不是讓世界變“平”了，而是不斷擴大著(zhù)發(fā)達國家與發(fā)展中國家的財富鴻溝。少數國家依靠強大的研發(fā)設計能力，成為全球的創(chuàng )新之源；多數發(fā)展中國家被壓在價(jià)值鏈的低端，只能提供初級產(chǎn)品或廉價(jià)勞動(dòng)力，產(chǎn)出越多，與發(fā)達國家差距越大。而且，跨國企業(yè)將制造基地候鳥(niǎo)般遷徙到勞動(dòng)力成本更低的國家，往往給制造基地所在國家帶來(lái)經(jīng)濟的劇烈波動(dòng)和風(fēng)險。

山西經(jīng)濟結構偏重，主導產(chǎn)業(yè)均處在價(jià)值鏈的最低端，除了煤焦等初級產(chǎn)品，就是簡(jiǎn)單的加工制造，劣勢非常明顯。我們也欣喜地看到，隨著(zhù)近年來(lái)新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，山西科技創(chuàng )新城快速建設，我省產(chǎn)業(yè)結構正在發(fā)生積極變化。這其中，科技創(chuàng )新的作用不言而喻。只有依靠科技創(chuàng )新，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟困局。希望省委、省政府堅定不移抓科技創(chuàng )新，重新塑造全省產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈。

智庫建議：

1、深化科技管理體制改革，創(chuàng )新科技投入機制，加大人才開(kāi)發(fā)力度，完善激勵機制，促進(jìn)科技成果在我省轉化。

2、科研成果，必須要面對市場(chǎng)和企業(yè)，研發(fā)要有針對性和實(shí)用性，具備創(chuàng )造性、先進(jìn)性和適應性。

3、大力實(shí)施科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新。

4、科技成果，既要助力煤、焦、電等山西傳統支柱產(chǎn)業(yè)振興，又要推動(dòng)新能源、新材料、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、依靠科技創(chuàng )新，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，助推山西走出經(jīng)濟困局。