“三個(gè)一批”:集聚高質(zhì)量轉型發(fā)展強大動(dòng)能

2021-10-09 09:09:54 來(lái)源:山西日報   瀏覽次數:

  百舸爭流,千帆競發(fā)。省第十一次黨代會(huì )以來(lái),我省以持久之功推進(jìn)轉型項目建設,全省各地以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的干勁,持續掀起項目建設熱潮,展示了轉型發(fā)展蹚新路的山西效率、山西速度和山西形象。
  一滴汗水,一份收獲。截至2021年9月底,我省已連續舉辦了5次全省開(kāi)發(fā)區項目集中簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批“三個(gè)一批”活動(dòng)。為大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區簽約項目早開(kāi)工、開(kāi)工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效,我省開(kāi)發(fā)區依托“三個(gè)一批”項目,大力開(kāi)展“四比四看”活動(dòng),努力營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng )先爭優(yōu)氛圍,不斷掀起全省項目建設新高潮,不斷凸顯開(kāi)發(fā)區主戰場(chǎng)、主引擎、主陣地作用。

久久為功
持續掀起建設高潮

  “小度小度,幫我打開(kāi)電視?!薄靶《刃《?,告訴我明天的天氣?!薄衲?月初,經(jīng)過(guò)工作人員檢測無(wú)誤后,“小度”智能音箱成功下線(xiàn)。這標志著(zhù)位于陽(yáng)泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區駝嶺頭裝備制造工業(yè)園的山西尊特智能科技有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)臺智能終端項目(一期),正式從建設階段轉入生產(chǎn)階段。
  與此同時(shí),在深圳舉行的第23屆中國國際光電博覽會(huì )上,圍繞光電產(chǎn)業(yè)鏈,晉城開(kāi)發(fā)區18家企業(yè)80多種產(chǎn)品參展,新太陽(yáng)超寬帶精準定位系統、天津鴻展光通訊連接器、易聯(lián)智控井下無(wú)人駕駛遙控系統、“智造谷”智能猜拳機器人、AI邊緣算法工作站等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品紛紛亮相,讓來(lái)自全球的客商共同見(jiàn)證晉城光機電產(chǎn)業(yè)的硬實(shí)力。
  長(cháng)治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區以打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區為主攻方向,聚焦“六新”突破,主攻新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、半導體光電、高端裝備制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面,圍繞電池、電機、電控“三電”系統,上馬新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地項目,投產(chǎn)氫能裝備項目;半導體光電產(chǎn)業(yè)方面,加快產(chǎn)業(yè)園項目建設,提升龍頭企業(yè)效益,半導體光電產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大;信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)方面,龍芯信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園落地,加快量子芯云存儲芯片項目建設,簽約電腦主板生產(chǎn)項目,對接數據庫、操作系統和硬件生產(chǎn)企業(yè),打造信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)策源地;高端裝備制造方面,引進(jìn)落地機器人、高端醫學(xué)影像設備生產(chǎn)項目,進(jìn)一步形成了以煤機裝備、工業(yè)機器人、醫療器械為主的高端裝備制造業(yè)集群。
  這些高精尖項目在山西落地建設投產(chǎn),對我省實(shí)現高質(zhì)量轉型發(fā)展意義重大。這些項目只是我省眾多建設項目的一個(gè)縮影。
  久久為功,持續掀起項目建設高潮。在疫情防控常態(tài)化形勢下,我省攻堅克難、主動(dòng)作為,持續滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng),全省開(kāi)發(fā)區圍繞14大標志性、戰略性產(chǎn)業(yè)集群,聚焦“六新”,在抓項目促轉型、大招商招好商、優(yōu)環(huán)境強服務(wù)、抓落實(shí)提效率等方面比學(xué)趕超,奮力開(kāi)創(chuàng )項目建設新局面,為我省轉型發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
  開(kāi)發(fā)區作為轉型發(fā)展主戰場(chǎng)、主引擎的地位日益凸顯。目前,全省共有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區88家,包括工業(yè)類(lèi)69家、現代農業(yè)類(lèi)12家、生態(tài)文旅類(lèi)7家。截至今年8月底,2021年前三次“三個(gè)一批”活動(dòng),全省開(kāi)發(fā)區簽約1059個(gè)項目,總投資4969.4億元,其中已開(kāi)工849個(gè)項目,開(kāi)工率80.2%;開(kāi)工964個(gè)項目,總投資2973.3億元,已完成投資475.4億元,其中已投產(chǎn)549個(gè)項目,投產(chǎn)率57%;投產(chǎn)696個(gè)項目,總投資1385億元,平均達效率98.1%。

積厚成勢
“六新”產(chǎn)業(yè)不斷突破

  習近平總書(shū)記視察山西時(shí)提出的“六新”要求,為全省推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展指明了方向。5年間,我省聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),在“六新”領(lǐng)域不斷取得突破,努力在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)。
  在大運新能源汽車(chē)集團,每?jì)煞昼?,就有一輛新能源汽車(chē)從這里下線(xiàn)。在華為山西(呂梁)大數據中心,900多臺服務(wù)器機柜同時(shí)運行,超快的計算速度、超大的存儲功能,讓數據中心的年產(chǎn)值達到5億元。
  定向精準招商,全省開(kāi)發(fā)區現代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。按照省委、省政府圍繞構建現代產(chǎn)業(yè)體系和十四個(gè)標志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展系統定向精準招商的要求,各市、開(kāi)發(fā)區組成小分隊,圍繞招商圖譜“按圖索驥”,聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè),分赴全國進(jìn)行精準招商。目前,開(kāi)發(fā)區已初步形成高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫藥、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群,成為全省現代產(chǎn)業(yè)體系的重要集聚區。
  作為山西深化轉型綜改的主戰場(chǎng)、主陣地、主引擎,自2017年2月25日掛牌成立以來(lái),山西轉型綜改示范區全力打造產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng )新高地、人才高地和制度高地,加快推進(jìn)“六新”取得新突破,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,將轉型綜改進(jìn)行到底,“金字招牌”越擦越亮。山西轉型綜改示范區產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,擁有富士康、太重軌道交通、太鋼不銹、蒙牛、比亞迪等各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規上企業(yè)。在“六新”上不斷取得突破,重點(diǎn)圍繞合成生物、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫藥、航空航天、現代物流、綠色建材、節能環(huán)保、農產(chǎn)品精深加工等集群打造“2+ 9”現代產(chǎn)業(yè)體系。
  在“率先”上搶先機,在“蹚出”上下苦功,在“新路”上勇探索。聚焦“六新”,持續推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng),一幅幅生動(dòng)的轉型發(fā)展畫(huà)卷正在三晉大地徐徐展開(kāi)。

改革創(chuàng )新
打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境

  深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
  “承諾制”改革打破體制壁壘,變事前審批為事中審批、事后監管。2020年以來(lái),交城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區對山西美錦煤化工有限公司焦化升級改造項目、浙江杭氧項目等10個(gè)項目的24個(gè)事項實(shí)行承諾。目前,“承諾制”改革的效應充分顯現,項目建成時(shí)間明顯縮短。浙江杭氧項目原本要兩年多時(shí)間建成,現在不到一年就具備了投產(chǎn)條件;瑞賽科項目從立項到建成僅一年時(shí)間,比原定時(shí)間縮短了近1年。
  “標準地”改革打破了過(guò)去單純的土地屬性,對固定資產(chǎn)投資強度、能耗控制、環(huán)境容量等指標設置了明確的標準,變過(guò)去的項目等土地為現在的土地等項目、等優(yōu)質(zhì)項目。介休開(kāi)發(fā)區超前建設水、電、氣、路等基礎設施,大力推進(jìn)“標準地”改革,積極組織銀企對接,不斷強化項目要素保障,提升園區承載能力。開(kāi)發(fā)區通過(guò)復制經(jīng)驗做法,盤(pán)活區內閑置土地870余畝,解決了昌盛公司20萬(wàn)噸甲醇聯(lián)產(chǎn)4億立方米氫氣配套180萬(wàn)噸焦化項目的用地問(wèn)題。2020年出讓127.38畝和395.78畝兩宗“標準地”,2021年掛牌36.25畝、231.55畝、55.16畝三宗“標準地”,在土地出讓前確保具備項目動(dòng)工必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件,切實(shí)降低企業(yè)用地成本,減輕了企業(yè)負擔,提高了建設效率。
  通過(guò)“全代辦”改革,壓實(shí)了開(kāi)發(fā)區代辦人員的雙向責任,使企業(yè)、政府成為利益共同體,真正打通了政府服務(wù)的“最后一公里”。朔州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區深化“一站式”服務(wù)。爭取省、市授權1405項,實(shí)現了“辦事不出區、區內事區內辦”。深化“承諾制+標準地+全代辦+專(zhuān)員服務(wù)”改革,推動(dòng)一個(gè)大廳、一窗受理、一個(gè)圖章、一網(wǎng)通辦、一次辦結,項目審批總時(shí)間壓縮至43個(gè)工作日以?xún)?,審批效率走在全省前列?br data-filtered="filtered" style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>  在“三個(gè)一批”活動(dòng)中,全省各地創(chuàng )新做法,不斷改革創(chuàng )新,為項目建設營(yíng)造良好環(huán)境。樹(shù)牢“投資環(huán)境就是發(fā)展生命線(xiàn)”理念,強化“服務(wù)企業(yè)全生命周期”意識,晉城開(kāi)發(fā)區積極推行項目經(jīng)理終身陪跑服務(wù),讓項目建設駛入快車(chē)道。高平開(kāi)發(fā)區充分利用“一枚印章管審批”先行一步的優(yōu)勢,同審批局建立“雙向派駐”機制,確保開(kāi)發(fā)區承接的審批事項“接得住、辦得好”;運城出臺“五個(gè)一”推進(jìn)機制,一季一簽約、一季一開(kāi)工、一季一觀(guān)摩、一季一考核、一季一通報,取得積極成效,夯實(shí)了謀劃、儲備、建設、達產(chǎn)達效“四庫”基礎,重大項目建設跑出了運城加速度。
  立足新起點(diǎn)、邁步新征程?!叭齻€(gè)一批”集聚高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動(dòng)能,山西轉型發(fā)展,未來(lái)可期。

本報記者閆杰


     

責任編輯:暢任杰

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