臨汾新聞網(wǎng)訊 金秋十月，碩果飄香，在慶祝改革開(kāi)放40周年之際，2018年10月18日，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區迎來(lái)了建區20周歲生日。

20年改革創(chuàng )新，20年躬耕開(kāi)發(fā)，20年高歌猛進(jìn)，創(chuàng )新奮進(jìn)的臨汾開(kāi)發(fā)區人用熱情和汗水拼搏澆灌出了豐碩的果實(shí)，昔日的汾河灘涂實(shí)現了向城市新區的華麗轉身和精彩蛻變。

歷史定格成凝重的文字和圖片，歲月凝固成雋永的開(kāi)發(fā)畫(huà)卷。撫今追昔，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人感慨萬(wàn)千；展望未來(lái)，臨汾開(kāi)發(fā)區人豪情滿(mǎn)懷！

憶往昔 艱苦創(chuàng )業(yè) 灘涂變新區

改革的春風(fēng)吹綠了汾河兩岸，開(kāi)放的火種燃到了平陽(yáng)大地；經(jīng)山西省人民政府批準，1998年10月18日，在位于市區城北的坂下村菜市場(chǎng)內一座普通的樓房前，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )的牌子悄然掛上，宣告了臨汾開(kāi)發(fā)區的正式成立，也由此掀開(kāi)了她改革創(chuàng )新發(fā)展的歷史篇章。

臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區位于陜西西安、山西太原、河南鄭州三個(gè)省會(huì )城市的中心交匯處，地處臨汾市區西北部，是臨汾市的北大門(mén)。建區時(shí)規劃面積7.8平方公里。2017年6月，經(jīng)山西省政府批準擴區，擴區后總規劃面積133.26平方公里?，F下轄三鎮一鄉一辦事處、11個(gè)社區、51個(gè)行政村、15萬(wàn)人口。

臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )作為市政府派出機構，行使部分省級經(jīng)濟管理權限、部分市級行政管理權限和市級綜合經(jīng)濟管理職能。開(kāi)發(fā)區緊貼母城，處于當時(shí)臨汾市區域規劃的50平方公里范圍之內，在交通、通訊、電力等基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，而且依托周邊豐富的人文、礦產(chǎn)資源，擔負起了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和推進(jìn)城市擴張、強化臨汾中心城市地位的雙重使命。

創(chuàng )業(yè)伊始，舉步為艱。搭上全省開(kāi)發(fā)區末班車(chē)的臨汾開(kāi)發(fā)區，面臨著(zhù)起步晚、基礎差、底子薄，沒(méi)有啟動(dòng)資金，沒(méi)有特殊政策等一系列巨大難題，臨汾開(kāi)發(fā)區一班人不等不靠，以創(chuàng )業(yè)者的姿態(tài)和超人的勇氣與魄力，審時(shí)度勢，深入考察，制定了發(fā)展規劃，明確了功能定位，確立了發(fā)展戰略，健全了職能機構，創(chuàng )新了管理機制，完善了財稅體制。2010年8月，臨汾開(kāi)發(fā)區與洪洞縣本著(zhù)“全面合作、整合資源、優(yōu)勢互補、創(chuàng )新共贏(yíng)”的原則，合作建立了臨汾市首個(gè)大型高科技工業(yè)經(jīng)濟示范園——臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（洪洞·甘亭）工業(yè)園，被山西省商務(wù)廳批準為山西省第一家產(chǎn)業(yè)轉移示范區，2012年9月被山西省人民政府確立為產(chǎn)業(yè)轉型園，形成了精密裝備產(chǎn)業(yè)區、電子信息產(chǎn)業(yè)區等產(chǎn)業(yè)聚集區，為臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區發(fā)展奠定了良好的基礎，增添了轉型跨越的發(fā)展后勁。

建區20年來(lái)，臨汾開(kāi)發(fā)區牢固樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境、事事都為招商引資”的發(fā)展理念，始終把招商引資和項目建設放在心上，抓在手上，引進(jìn)了全市第一家倉儲超市，建設了晉南知名的中高檔家具銷(xiāo)售市場(chǎng)，形成了全市較大的汽車(chē)、摩托車(chē)貿易中心，率先發(fā)展了五洲休閑廣場(chǎng)等一批酒店和休閑娛樂(lè )中心。上市公司——廣東佛塑集團在這里實(shí)現了當年簽約、當年動(dòng)工、當年投產(chǎn)的“深圳速度”；華翔集團在這里由小到大、由弱到強、茁壯成長(cháng)，企業(yè)從白色家電、工程機械零件制造起步，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品附加值，從零件到部件，逐步發(fā)展為細分行業(yè)的領(lǐng)導者、行業(yè)規則和產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定者，目前已形成年產(chǎn)35萬(wàn)噸精密鑄件、機加工1.2億件的生產(chǎn)能力，白色家電零部件全球市場(chǎng)占有率近23%，行業(yè)排名全球第一，連續10年位列山西機電類(lèi)產(chǎn)品出口企業(yè)第一，精密機加工能力規模全國第一；該企業(yè)在美國、意大利、荷蘭等國家和地區設有13個(gè)分支機構，產(chǎn)品已通過(guò)多趟中歐班列發(fā)往德國、波蘭等國家，實(shí)現了主動(dòng)對接“一帶一路”，走出去發(fā)展的戰略。

建區20年來(lái)，臨汾開(kāi)發(fā)區歷屆黨工委、管委會(huì )一班人團結帶領(lǐng)全區人民，咬定青山不放松，一任接著(zhù)一任干，勵精圖治、開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干，攻堅克難，全區經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。區內生產(chǎn)總值從建區之初的1.12億元增長(cháng)到2017年的120.75億元，年均增長(cháng)26%；財政總收入從建區之初的234萬(wàn)元增長(cháng)到2017年的7.2億元，年均增長(cháng)33%；工業(yè)總產(chǎn)值從建區之初的0.7億元增加到2017年的45.6億元，年均增長(cháng)23%；企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從建區之初的5.4億元增加到2017年的415.6億元，年均增長(cháng)24%。進(jìn)出口總額更是實(shí)現從無(wú)到2017年的0.8億美元，充分發(fā)揮了開(kāi)發(fā)區的板塊引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用。

看今朝 碩果滿(mǎn)枝 發(fā)展勢頭勁

2016年山西省開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )之后，臨汾開(kāi)發(fā)區被省政府確定為全省開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)區，他們牢記重托，整體謀劃，按照“整合、改制、擴區、調規”的總方針，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng )新工作思路，確定了139發(fā)展戰略和升級國家級開(kāi)發(fā)區的新目標，調整合并了22個(gè)機構，建立了“委、部、科室”三級機構框架和“8+1”的機構設置，進(jìn)一步調動(dòng)了各部門(mén)和全體工作人員的積極性，煥發(fā)了發(fā)展活力，開(kāi)發(fā)區發(fā)展的步伐明顯加快。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，給力企業(yè)發(fā)展，臨汾開(kāi)發(fā)區采取五項舉措把為服務(wù)企業(yè)抓實(shí)抓好；一是設立了9億元的產(chǎn)業(yè)引導基金；二是落實(shí)“一企一策”的服務(wù)配套措施，實(shí)行了領(lǐng)導和部門(mén)包聯(lián)企業(yè)制度；三是鼓勵綠色節能的扶持政策，實(shí)行不同程度的“水、電、暖、氣”補貼和廠(chǎng)房租金補貼；四是打造保姆式跟進(jìn)、辦事不出區、“拎包”入駐和“卡時(shí)”辦結服務(wù)；五是實(shí)行承諾制無(wú)審批、一章管審批和數據“跑路”的快速審批服務(wù)。

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳棲，經(jīng)過(guò)細致貼心的服務(wù)和全區上下的不懈努力，各類(lèi)企業(yè)紛至沓來(lái)，入區發(fā)展，目前臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已建設成為集現代裝備制造、新能源、光電產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、雙創(chuàng )空間、現代物流、高端商貿、金融資本等產(chǎn)業(yè)板塊于一體的城市新區，形成了六大經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊。分別是：以華翔、美國JDH為代表的高端制造業(yè)板塊；以中行、建行、工行、興業(yè)銀行、光大銀行、晉商銀行、太平洋保險等30余家以銀行、保險、擔保、股權交易為代表的現代金融服務(wù)業(yè)板塊；以居然之家、五洲國際廣場(chǎng)、明珠金港為代表的高端商業(yè)服務(wù)業(yè)板塊；以新天地商務(wù)中心、廣奇財富中心、天鵝大酒店寫(xiě)字樓為代表的總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)板塊；以電子商務(wù)孵化產(chǎn)業(yè)園、北京云谷、甲骨文電商大廈為代表的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊：以同盛中學(xué)、市婦幼保健院、新立醫院為代表的現代教育、衛生、社會(huì )服務(wù)業(yè)板塊。

展未來(lái) 壯志凌云 再繪新擘畫(huà)

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。走過(guò)20年的臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，如今又站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，謀求新跨越，實(shí)現大發(fā)展，是他們新的追求。

在2018年9月25日召開(kāi)的山西省政府召開(kāi)第13次常務(wù)會(huì )議上，同意臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區申請升級為國家級開(kāi)發(fā)區，開(kāi)發(fā)區“升格”下一步則只需等待國務(wù)院的審批。擴區后的臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區發(fā)展目標定位是：世界一流裝備智造產(chǎn)業(yè)基地，山西省融入“一帶一路”的重要商貿物流節點(diǎn)，山西省轉型綜改的示范區和先行區，臨汾市對外開(kāi)放、區域聯(lián)動(dòng)的橋頭堡和產(chǎn)城融合的新高地。

圍繞這一未來(lái)發(fā)展的新目標，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區進(jìn)一步確立了“文化立區、數據立區、服務(wù)立區”的發(fā)展理念，全力打造臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區升級版。

文化立區：就是以全區性文化元素產(chǎn)業(yè)為核心，推進(jìn)特色園區、特色小鎮、虛擬經(jīng)濟等項目建設，形成文化與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合，打造“文化+”的新模式和新業(yè)態(tài)。

數據立區：就是以互聯(lián)網(wǎng)、大數據或大數據技術(shù)等為核心，推進(jìn)虛擬產(chǎn)業(yè)園區建設，不斷培育、孵化和建設大數據平臺，打造全市乃至全省重要的大數據產(chǎn)業(yè)中心。

服務(wù)立區：就是要堅持軟硬環(huán)境兩手抓，健全和完善我們的區域硬環(huán)境，重點(diǎn)抓好政務(wù)服務(wù)標準化配套建設，特別是承諾制、無(wú)審批工作，用“一章管審批，集中搞承諾”推進(jìn)“放管服效”改革，要服務(wù)的讓客商滿(mǎn)意，用一流的服務(wù)吸引投資，吸引項目，吸引客商入區發(fā)展。

在擴區后的園區和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，臨汾開(kāi)發(fā)區及早謀劃，委托國內頂級的中國中建設計集團編制了《臨汾開(kāi)發(fā)區總體規劃（2018—2035）》，《臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區起步區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，在產(chǎn)業(yè)體系構建上，將堅持內涵式發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展原則，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，規劃形成開(kāi)發(fā)區老城、甘亭、臨空三大特色產(chǎn)業(yè)集群，構建“一核、四區、多園”的產(chǎn)業(yè)空間格局。

一核：科創(chuàng )服務(wù)核心區，集科技研發(fā)、企業(yè)孵化、商務(wù)服務(wù)、生活休閑、生態(tài)居住、商業(yè)配套等多種功能于一體，形成開(kāi)發(fā)區科技創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心、商務(wù)商業(yè)中心和生活服務(wù)中心。

四區：一是綠色智造集聚區：在擴區范圍的甘亭鎮內，布局高端裝備制造、綠色新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、生物科技等新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構建綠色智造新區；二是臨空產(chǎn)業(yè)功能區：以臨汾機場(chǎng)為依托，打造一個(gè)服務(wù)晉南、輻射太西鄭經(jīng)濟圈，面向全國的區域性空港經(jīng)濟中心、空港產(chǎn)業(yè)集聚區和生態(tài)化、現代化的國際空港新城；三是城市服務(wù)集中區：立足老區區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推動(dòng)城市升級，打造智慧服務(wù)高地，把老區打造成為產(chǎn)業(yè)高端、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)的“黃河金三角”區域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地；四是現代農業(yè)示范區：推動(dòng)傳統農業(yè)向復合型現代農業(yè)轉變，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，塑造美麗生態(tài)田園空間。

多園：規劃若干特色產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)化基地，從而形成多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區，包括新興產(chǎn)業(yè)孵化園、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、現代裝備制造園、飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、國際合作產(chǎn)業(yè)園、臨空自貿物流園、航空配套產(chǎn)業(yè)園、醫療健康產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng )特色小鎮、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

通過(guò)“一核、四區、多園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2020年開(kāi)發(fā)區GDP達到170億元，工業(yè)產(chǎn)值達到85億元，企業(yè)收入達到700億元，貢獻稅收12億元；力爭到2035年開(kāi)發(fā)區GDP超1000億元，工業(yè)產(chǎn)值達到700億元，企業(yè)收入達到4500億元，貢獻稅收750億元，使開(kāi)發(fā)區成為臨汾市綠色經(jīng)濟發(fā)展的主陣地和新引擎、成為山西省開(kāi)發(fā)區中排名前三的國家級產(chǎn)業(yè)園區、關(guān)中城市群和國家級開(kāi)發(fā)區的發(fā)展新星。

長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。乘改革創(chuàng )新發(fā)展之東風(fēng)，成立20年的臨汾開(kāi)發(fā)區再次揚帆遠航，正闊步行進(jìn)在建設產(chǎn)城融合新區、升級國家級開(kāi)發(fā)區的大路上，向著(zhù)把臨汾開(kāi)發(fā)區打造成為轉型綜改的主戰場(chǎng)、新興產(chǎn)業(yè)的“集聚區”、先行先試的“試驗田”、對外開(kāi)放的“橋頭堡”、創(chuàng )新驅動(dòng)的“主引擎”努力奮進(jìn)。(辛 慧、梁 青、史曉巖)