市委書(shū)記李云峰在翼城縣調研指導農村集體經(jīng)濟發(fā)展工作
市委副書(shū)記、市長(cháng)王延峰在汾西縣調研指導農村集體經(jīng)濟發(fā)展工作
2022年以來(lái),臨汾市深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神,落實(shí)省委、省政府工作部署,努力在思維觀(guān)念、體制機制、路徑舉措上創(chuàng )新突破,探索實(shí)施“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”,市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)工作機制,在市級層面組建臨汾市農村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限責任公司,引導縣鄉村各級規范組建縣級公司、鄉鎮集體經(jīng)濟聯(lián)合社和村集體合作社,在全市域構建起“1+17+N”市場(chǎng)主體體系,努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)農村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
臨汾市農村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限責任公司
市村發(fā)集團中央廚房項目
臨汾市農村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限責任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“市村發(fā)集團”),是我市率先在全省建起的以市級集團公司為引領(lǐng),以縣(市、區)級分公司(農村合作經(jīng)濟聯(lián)合總社)、鄉鎮合作經(jīng)濟聯(lián)合社、村級合作社為支撐的市級農村集體經(jīng)濟市場(chǎng)化平臺。該集團是集資源承載、資金對接、產(chǎn)業(yè)投資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項目建設和利益共享等多功能于一體的市屬?lài)衅髽I(yè),注冊資金5000萬(wàn)元。集團內設綜合管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、工程建設、資產(chǎn)運營(yíng)等8個(gè)中心,下設供應鏈、資產(chǎn)運營(yíng)、投融資、環(huán)境工程科技4個(gè)全資子公司,并與國內上市企業(yè)和本土能源企業(yè)聯(lián)合組建了建設、水生態(tài)科技、宏淼服飾、格林環(huán)保4個(gè)合資子公司。市村發(fā)集團堅持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”的工作思路,逐步完善“三級四主”運營(yíng)機制,積極探索“城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)”的發(fā)展路徑,充分發(fā)揮國有企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用,通過(guò)交叉持股、項目合作、資源共享,貫通資金、項目、技術(shù)、信息渠道,先后與7個(gè)縣建立戰略合作關(guān)系,涉及智慧農業(yè)、農村生活污水治理、服飾加工、農副產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)供應鏈打造等領(lǐng)域,已實(shí)施20個(gè)項目,總投資2.9億元,為統籌牽引、協(xié)調聯(lián)動(dòng)市、縣、鄉、村四級新型農村集體經(jīng)濟市場(chǎng)主體發(fā)展壯大奠定堅實(shí)基礎,助力鄉村全面振興、農民實(shí)現共同富裕。
堯都
打造產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合體 集團沖鋒拓市場(chǎng)
堯都區北練李村農業(yè)生產(chǎn)托管項目
堯都區狠抓區、鄉兩級村發(fā)公司市場(chǎng)化運作,充分發(fā)揮集團沖鋒效應,破解村集體發(fā)展“單兵作戰、缺乏聯(lián)動(dòng)”的難題,強力帶動(dòng)村級合作社增產(chǎn)創(chuàng )收。區村發(fā)公司為國有獨資企業(yè),聚焦產(chǎn)品銷(xiāo)路等關(guān)鍵環(huán)節,建立區農產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺,全區14個(gè)鄉鎮及一個(gè)涉農街道共50余種特色農副產(chǎn)品簽約入駐,同時(shí)主動(dòng)與市村發(fā)集團中央廚房項目對接,簽訂長(cháng)期供貨協(xié)議。鄉鎮村發(fā)公司在鄉鎮黨委領(lǐng)導下運行,推行“跨村聯(lián)建、抱團發(fā)展”模式,賈得鄉南孫村聯(lián)合周邊10余個(gè)村共同實(shí)施大型花卉苗木種植現代農業(yè)項目,目前正在建設中,完工投產(chǎn)后預計可實(shí)現三年創(chuàng )收1000余萬(wàn)元。農村股份制經(jīng)濟合作社由支部領(lǐng)辦,結合自身資源稟賦,盤(pán)活用好市區鄉村各類(lèi)資源要素,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)項目?jì)?yōu)化升級。2022年全區所有行政村集體經(jīng)濟收入均達到10萬(wàn)元以上,較上年度增長(cháng)38%,93個(gè)村達到30萬(wàn)元以上,較上年度增長(cháng)21.1%。
侯馬
城鄉融合提質(zhì)效 五大戰區促增收
侯馬市高村鄉虒祁村小龍蝦養殖基地
侯馬市堅持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”,以城鄉融合為主線(xiàn),建強用好“1+5+68”三級市場(chǎng)主體,持續推動(dòng)村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。全面統籌定規劃,立足侯馬產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、城鄉融合度高、區位優(yōu)勢凸顯的實(shí)際,市村發(fā)公司、5個(gè)鄉(街道)分公司和68個(gè)村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社分別制定發(fā)展規劃,理清發(fā)展思路。戰區聯(lián)動(dòng)明路徑,在5個(gè)鄉(街道)規劃布局集體資產(chǎn)運營(yíng)、高新企業(yè)服務(wù)、生態(tài)養殖物流、特色藥材文旅、現代工農雙動(dòng)戰區,形成“黨委主導、戰區主管、鄉街主抓、村級主體”的工作機制。聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)促增收,整合市域優(yōu)質(zhì)資源參與臨汾村發(fā)投資項目,通過(guò)相互參股、承接項目、建設基地等參與分紅;市、鄉(街道)、村通過(guò)支部領(lǐng)辦、黨建聯(lián)盟、引進(jìn)項目、合作投資、獨立經(jīng)營(yíng)等形式,整合資源,盤(pán)活資產(chǎn),多元發(fā)展增收。2022年全市村級集體經(jīng)濟收入達2557.54萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性收入達1880.50萬(wàn)元,較2021年分別增長(cháng)86.67%、261.21%,村級集體經(jīng)濟實(shí)現了量和質(zhì)的“雙提升”。
霍州
堅持“四聯(lián)共建” 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展
霍州市建立標準化年饃加工廠(chǎng)
霍州市構建“四聯(lián)共建”機制,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。組織聯(lián)建,創(chuàng )新基層黨組織設置模式,3個(gè)鄉鎮整合多村成立5個(gè)聯(lián)合黨委,構建黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新格局;資源聯(lián)營(yíng),市村發(fā)公司牽頭組織,鄉鎮(街道)聯(lián)合總社、村集體經(jīng)濟合作社結對聯(lián)手,通過(guò)“土地+技術(shù)”“產(chǎn)品+人才”“場(chǎng)地+資金”等組合,實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展;產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),市村發(fā)公司利用“中國年饃之鄉”金字招牌,扶持8個(gè)村建立標準化年饃加工廠(chǎng),統一進(jìn)行原料采購、技術(shù)指導、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)開(kāi)拓,叫響“霍嬤嬤”區域公共品牌,村集體增收210萬(wàn)元,農民增收50余萬(wàn)元;利益聯(lián)結,采取“黨支部+合作社+公司”“集體合作社+農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社”“合作社+公司+農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,建成馮南垣黨員教育基地、李曹鎮“姥姥家”鄉村休閑旅游等村集體經(jīng)濟發(fā)展示范點(diǎn)。2022年全市127個(gè)行政村集體經(jīng)濟收入均達10萬(wàn)元以上,總收入達3233.57萬(wàn)元,較上年增幅53.78%,經(jīng)營(yíng)性收入增幅66.93%,村均增收8.14萬(wàn)元。
洪洞
“三級”聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力 “六式”合作蹚新路
洪洞縣萬(wàn)畝富硒農產(chǎn)品基地
洪洞縣構建“1+15+N”三級市場(chǎng)主體體系,凝聚政策、資源、人才等要素合力,探索六種集體經(jīng)濟發(fā)展合作模式,推動(dòng)農村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。構建發(fā)展體系,成立縣村發(fā)公司,與鄉鎮村發(fā)公司交叉持股5%-30%,著(zhù)力培育藥材種植加工、果業(yè)經(jīng)濟林、富硒農產(chǎn)品、旅游康養、紅薯、農牧生態(tài)、蔬菜花卉七大產(chǎn)業(yè)基地,縣村發(fā)公司實(shí)施、參與農村集體經(jīng)濟項目228個(gè),創(chuàng )收2600余萬(wàn)元,直接帶動(dòng)150個(gè)村集體增收。打造特色品牌,縣村發(fā)公司立足縣域特色,著(zhù)力打造“老家洪洞”農產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)和“洪洞三?!比肆Y源服務(wù)兩大品牌,先后推介富硒農產(chǎn)品、牡丹花茶、蘑菇香醋、中鎮山泉等30余種產(chǎn)品到各級平臺,培養輸出勞動(dòng)力7000余人。增強合作效能,探索配套式、代理式、嵌入式、訂單式、并聯(lián)式、衍生式“六式”合作模式,挖掘發(fā)展潛能,激活市場(chǎng)主體,通過(guò)市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現村村有項目、項項能增收。截至2022年底,全縣325個(gè)行政村集體經(jīng)濟總收入達8581.89萬(wàn)元,較2021年增長(cháng)53%。
襄汾
支部+合作社+公司 構建“一鄉一業(yè)”格局
襄汾縣依托堯京酒莊成立葡萄種植聯(lián)合社
襄汾縣構建縣鄉村“1+13+N”市場(chǎng)主體體系,探索“支部+合作社+公司”模式,四級聯(lián)動(dòng)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。構建市場(chǎng)主體體系??h村發(fā)公司聚焦業(yè)務(wù)板塊,采取獨資、合資、合作等方式,成立1個(gè)合作公司、2個(gè)合資子公司、3個(gè)全資子公司和13個(gè)鄉鎮分公司,構建“縣村發(fā)公司+鄉鎮分公司/子公司+村黨支部領(lǐng)辦合作社”的“1+13+N”市場(chǎng)主體體系。探索“支部+合作社+公司”模式。堅持集體和村民持股各不低于51%和30%的原則,組織黨支部領(lǐng)辦合作社,發(fā)動(dòng)黨員干部群眾積極入社??h村發(fā)公司統一規劃布局,指導多個(gè)合作社成立聯(lián)合社,推動(dòng)形成趙康三櫻椒、南賈中藥材等“一鄉一業(yè)”發(fā)展格局。共享經(jīng)濟發(fā)展成果。2022年,全縣105個(gè)黨支部領(lǐng)辦合作社共發(fā)展規模種植2.7萬(wàn)畝,養殖生豬2000余頭,建設旅游基地8個(gè),76個(gè)村集體經(jīng)濟收入達30萬(wàn)元以上,13個(gè)村達50萬(wàn)元以上,4個(gè)村突破100萬(wàn)元。
曲沃
一體化市場(chǎng)服務(wù)體系 全鏈條保障集體經(jīng)濟
曲沃縣裴南莊村糧蔬輪作項目
曲沃縣先后成立1個(gè)縣級村發(fā)公司和7個(gè)鄉鎮子公司,帶領(lǐng)全縣114個(gè)村集體聯(lián)合社,按照“黨建+企企聯(lián)合、村企聯(lián)合、村村聯(lián)合”思路,探索推行“146N”模式,全力打造集種、養、加、儲、銷(xiāo)為一體的市場(chǎng)服務(wù)體系?!?”:同山西光信、綠恒農業(yè)等8家龍頭企業(yè)簽訂戰略合作協(xié)議,構建1條“村發(fā)公司+企業(yè)+農村”的鏈條互助機制?!?”:利用西北農林科技大學(xué)等高校人才及技術(shù)優(yōu)勢,落地科研項目9個(gè),申請各類(lèi)農業(yè)資金500萬(wàn)元,打造5大系列18款“晉之源”產(chǎn)品,建立“菜谷同城”“進(jìn)來(lái)優(yōu)選”等商城6個(gè),全力搭建“市場(chǎng)綜合、投資融資、品牌管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售”4大服務(wù)平臺?!?”:采取支部+基地模式,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織14個(gè),在全縣114個(gè)行政村集中打造糧食、果蔬、養殖等6大產(chǎn)業(yè)示范基地75個(gè)?!癗”:按照“縣級扶鎮級、鎮級帶村級”的方式,謀劃經(jīng)營(yíng)性項目N個(gè)。目前,全縣138個(gè)經(jīng)營(yíng)性項目,開(kāi)工129個(gè),建成108個(gè),增收1858萬(wàn)元。2022年,全縣行政村集體收入全部突破20萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性收入占比94.8%。
翼城
聚焦農業(yè)托管 促進(jìn)興村富民
翼城縣土地托管壯大集體經(jīng)濟
翼城縣組建縣村發(fā)公司,以項目為紐帶,采取供需對接、平臺交易、訂單合作、運營(yíng)管理四種模式,實(shí)現市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)??h村發(fā)公司建立農業(yè)生產(chǎn)托管綜合服務(wù)中心,組織全縣43家農業(yè)托管社會(huì )化服務(wù)主體,為鄉村兩級市場(chǎng)主體提供農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),全縣146個(gè)村黨組織牽頭,335個(gè)村級集體經(jīng)濟組織托管土地7.7萬(wàn)畝,2022年帶動(dòng)集體增收3100余萬(wàn)元,同時(shí)依托市村發(fā)集團與襄汾縣、霍州市、山東省平原縣達成農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合作意向;建設翼城優(yōu)品加工包裝倉儲基地,向鄉鎮村發(fā)公司發(fā)出訂單,鄉鎮村發(fā)公司聯(lián)同村級集體經(jīng)濟組織建立29個(gè)農產(chǎn)品專(zhuān)供基地,向市村發(fā)集團中央廚房項目推介翼城綠牧德品等農特產(chǎn)品,輻射帶動(dòng)36個(gè)村增收160余萬(wàn)元;統籌涉農項目資金1900余萬(wàn)元,與鄉村兩級市場(chǎng)主體簽訂項目建設和運營(yíng)管理協(xié)議,實(shí)施種植養殖、文化旅游、農產(chǎn)品加工等70個(gè)項目,帶動(dòng)集體增收76萬(wàn)元。2022年,全縣農村集體經(jīng)濟收入總額7259萬(wàn)元,同比增長(cháng)82%。
古縣
三大片區謀篇布局 公司牽引促進(jìn)增收
古縣古岳古樹(shù)核桃加工車(chē)間
古縣探索形成了縣鄉村三級聯(lián)動(dòng)協(xié)作矩陣,助推村級集體經(jīng)濟持續健康發(fā)展。黨建引領(lǐng)建體系??h委充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,成立古縣農村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司,構建縣級公司主導、鄉鎮聯(lián)合總社推動(dòng)、村級合作社落實(shí),合力推動(dòng)村集體增收的工作體系。規劃定位謀發(fā)展??h村發(fā)公司結合全縣“一城一區一園四地”戰略定位,將全縣劃分為北部工礦企業(yè)區、中部商貿旅游區、南部特色種養區3個(gè)區域,實(shí)行跟蹤服務(wù),通過(guò)差異化定位,實(shí)現一體化發(fā)展。公司牽引拓市場(chǎng)??h村發(fā)公司操盤(pán),依托縣域內古樹(shù)食品有限公司等龍頭企業(yè),推行資源“聯(lián)用”、產(chǎn)業(yè)“聯(lián)育”、收益“聯(lián)享”發(fā)展模式,圍繞核桃、中蜂、中藥材等主導產(chǎn)業(yè),多方籌措資金,實(shí)施鄉村旅游、蔬菜大棚、農機服務(wù)等壯大提質(zhì)集體經(jīng)濟項目96個(gè),實(shí)現“村村有收益”。截至2022年底,全縣73個(gè)村集體經(jīng)濟全部達到10萬(wàn)元,30萬(wàn)元以上的村36個(gè),占比49.3%。
安澤
聯(lián)合“鏈主”企業(yè) 做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)
安澤縣稻蟹魚(yú)綠色智慧循環(huán)農業(yè)示范基地
安澤縣立足生態(tài)優(yōu)勢,堅持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”,縣級村發(fā)聚合力,鎮村公司添動(dòng)力,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)??h級村發(fā)公司主抓連翹產(chǎn)業(yè)、紅色研學(xué)、沿河康養、特色種養、三產(chǎn)服務(wù)5大基地建設,架橋操盤(pán),打造服務(wù)“聯(lián)合體”。6個(gè)鎮公司聚焦5大基地輻射帶動(dòng)作用,按照業(yè)相近、地相鄰、鏈相補的原則,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,打造產(chǎn)業(yè)“綜合體”。66個(gè)村公司組織村民發(fā)展林藥間作、雜糧果蔬、稻蟹共養等產(chǎn)業(yè),向種養要效益,打造互利“共同體”。三級公司成立以來(lái),按照“村發(fā)+企業(yè)+基地+農戶(hù)”模式,統售產(chǎn)品、統購農資、統籌資產(chǎn)、統配資源,推動(dòng)村企合作經(jīng)營(yíng)、群眾抱團增收。特別是在連翹產(chǎn)業(yè)上,縣村發(fā)公司聯(lián)合鏈主企業(yè),由村民采摘連翹,統一交售鎮村公司,企業(yè)回購深加工,再按比例返利村集體,實(shí)現村集體增收130萬(wàn)元,采摘戶(hù)平均增收2萬(wàn)元。2022年全縣所有行政村集體經(jīng)濟收入在鞏固10萬(wàn)元基礎上,實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收入全覆蓋,70%的行政村突破30萬(wàn)元。
浮山
實(shí)施“2+N”發(fā)展思路 加速實(shí)現“彎道超車(chē)”
浮山縣張莊鎮蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)
浮山縣探索三級平臺運行體系,謀定“2+N”發(fā)展思路,研究制定集體經(jīng)濟獎勵辦法、鄉村振興顧問(wèn)聘任制度等系列措施,推動(dòng)全縣村級集體經(jīng)濟“彎道超車(chē)”??茖W(xué)架構三級市場(chǎng)平臺,成立縣紅扁擔公司,由縣政府授權縣財政局作為控股股東、占股50%,剩余股份由7個(gè)鄉鎮村發(fā)公司共同持有;鄉鎮村發(fā)公司由縣紅扁擔公司作為控股股東,分別持股51%,其余股份由所轄各村集體經(jīng)濟組織根據社員數量采取因素分配法持有,推動(dòng)交叉持股、抱團發(fā)展。實(shí)施“2+N”發(fā)展思路,按照“村均1座光伏電站、每村1座櫻桃示范園,靈活發(fā)展多種項目”的產(chǎn)業(yè)布局,由縣紅扁擔公司牽頭,聯(lián)動(dòng)各村合作社,采取“基地+示范園”的模式,發(fā)展大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)項目;投資7600萬(wàn)元,支持80個(gè)無(wú)光伏電站的村實(shí)施“光伏補齊”項目;引導各村通過(guò)支部領(lǐng)辦、村企聯(lián)合等多種途徑發(fā)展項目134個(gè)。2022年,全縣村集體經(jīng)濟達30萬(wàn)元以上的村同比增長(cháng)76%,經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(cháng)145%。
吉縣
突出龍頭帶動(dòng) 分類(lèi)精準施策
吉縣矮化密植有機蘋(píng)果示范基地
吉縣立足“紅色蘋(píng)果、黃色瀑布、綠色生態(tài)”三色品牌優(yōu)勢,探索“龍頭帶動(dòng)+精準施策”的破題之舉,為集體經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速蓄勢賦能??h級公司突出龍頭帶動(dòng)。村發(fā)公司與浙江東日集團上市企業(yè)合作,總投資50.33億元,實(shí)施有機肥生產(chǎn)、蘋(píng)果種植、冷鏈倉儲、果蔬加工、基金小鎮等全產(chǎn)業(yè)鏈項目,先后孵化企業(yè)12家,服務(wù)企業(yè)21家。鄉村兩級分類(lèi)精準施策。依靠組織推動(dòng),縣級公司針對資源稟賦明顯的16個(gè)“一類(lèi)村”,確定“創(chuàng )優(yōu)模式+育強品牌”模式,引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬、文旅融合、人力資源等特色產(chǎn)業(yè);針對有一定的發(fā)展基礎的38個(gè)“二類(lèi)村”,確定“政策扶持+資源開(kāi)發(fā)”模式,通過(guò)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地流轉、資本運營(yíng)激活農村生產(chǎn)要素;針對基礎條件較差的13個(gè)“三類(lèi)村”,確定“飛地抱團+兜底保障”模式,采取多方聯(lián)建、入股縣級公司等方式給予重點(diǎn)扶持。2022年,全縣年收入30萬(wàn)元以上村47個(gè),占比71.2%,同比增長(cháng)51.8%。
鄉寧
發(fā)揮財政資本優(yōu)勢 做優(yōu)做強集體項目
鄉寧縣農村集體經(jīng)濟多元發(fā)展
鄉寧縣堅持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”,探索實(shí)施“1544”發(fā)展路徑,實(shí)現村集體經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大提質(zhì)?!?”是縣村發(fā)公司牽引。組建縣村發(fā)公司,構建“1+10+N”的三級市場(chǎng)主體體系,利用資金和政策優(yōu)勢培育扶持一批高起點(diǎn)、規?;堫^企業(yè)、項目、基地和合作社?!?”是五種模式運營(yíng)??h財政“投”入3億元注冊資金,130個(gè)村配股2600萬(wàn)元,部分屬涉農國企“并”入縣村發(fā)公司,部分涉農縣級國有資產(chǎn)“劃”入縣村發(fā)公司,“建”立服務(wù)“三農”子公司,有效“整”合涉農資金和農村集體可利用資源、可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)?!?”是四條產(chǎn)業(yè)帶布局。圍繞北垣、譚坪垣水果產(chǎn)業(yè)帶,沿黃花椒產(chǎn)業(yè)帶,雙鶴、尉莊糧食作物產(chǎn)業(yè)帶,高速沿線(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養殖產(chǎn)業(yè)帶,推動(dòng)品種培優(yōu)、項目整合、品牌打造和標準化生產(chǎn)?!?”是四種收益分配。通過(guò)配股分紅、入股分紅、項目分紅和兜底分紅,共享村級集體經(jīng)濟發(fā)展紅利。
蒲縣
組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 實(shí)現抱團發(fā)展
蒲縣薛關(guān)鎮薛關(guān)村果蔬大棚種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項目
蒲縣強化市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng),積極構建“村發(fā)公司+農村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式,推動(dòng)集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。強化組織領(lǐng)導,建立黨建引領(lǐng)機制。成立農村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,設立農村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持資金,構建起促進(jìn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導體系、政策支撐體系。組建村發(fā)公司,建立市場(chǎng)推動(dòng)機制。市場(chǎng)共拓,對接市村發(fā)集團,做好品牌包裝、開(kāi)拓市場(chǎng)、統購統銷(xiāo)等工作。項目共建,市縣鄉村四級市場(chǎng)主體合作實(shí)施鄉村建設項目,獲取項目分紅。資源共享,盤(pán)活資源要素,支持鄉村兩級實(shí)施集體經(jīng)濟項目。主推產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立利益聯(lián)結機制。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構建“基準收益+額外收益”的利益分配機制?;鶞适找?,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)主體每年將扶持資金額度的6%作為收益資金,上交村發(fā)公司。收益根據資本金多少進(jìn)行分配。額外收益,基準收益外,村委與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)主體商定另行簽訂附加分配協(xié)議。
大寧
整合資源資產(chǎn) 打造產(chǎn)業(yè)基地
大寧縣三多鄉養牛場(chǎng)
大寧縣通過(guò)建立縣級村發(fā)公司、鄉鎮聯(lián)合社、村合作社三級市場(chǎng)主體,支起撬動(dòng)資源的“新杠桿”、聯(lián)結“大市場(chǎng)”的橋梁??h級公司,主推服務(wù)連接“大市場(chǎng)”。采用整合資產(chǎn)、轉隸改組的方式,成立縣農村集體經(jīng)濟發(fā)展有限責任公司,通過(guò)“整”“投”“營(yíng)”,有效連接“大市場(chǎng)”。整,即整合資源資產(chǎn),通過(guò)“清、化、收”方式,對縣內經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源整合劃轉,核凈資產(chǎn)2375萬(wàn)元。投,即搭建投資平臺,將各類(lèi)資金打包投入在建經(jīng)營(yíng)性項目。營(yíng),即開(kāi)展經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收,采取合作經(jīng)營(yíng)、發(fā)包經(jīng)營(yíng)、自主經(jīng)營(yíng)等方式,開(kāi)展種養殖、農副產(chǎn)品加工,資源開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)。鄉聯(lián)合社,聯(lián)村聯(lián)企建立“新基地”。把分散的村股份經(jīng)濟合作社“聯(lián)合”起來(lái),變各村“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”,圍繞產(chǎn)業(yè)布局,同落地企業(yè)合作,打造10個(gè)集體經(jīng)濟的示范基地,上掛縣級公司,連接“大市場(chǎng)”,帶動(dòng)農村集體經(jīng)濟增長(cháng)。2022年,全縣60個(gè)村均實(shí)現村村有項目、村村有經(jīng)營(yíng)性收入。
永和
實(shí)施集體產(chǎn)業(yè)大項目 實(shí)現集體增收大發(fā)展
永和縣紅崖渠村美洋洋牧業(yè)
永和縣堅持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”的發(fā)展思路,積極構建縣鄉村三級平臺運行體系,創(chuàng )新“1669+N”運營(yíng)模式,即1個(gè)公司舉龍頭,6個(gè)鄉鎮分公司當紐帶,6大業(yè)務(wù)板塊促發(fā)展,9個(gè)子公司落項目,N個(gè)村集體經(jīng)濟股份合作社和產(chǎn)業(yè)基地強聯(lián)結,上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運作,為村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)提供了強勁動(dòng)力??h村發(fā)公司聚焦項目、資金等發(fā)展要素,通過(guò)金融資金、財政資金、社會(huì )資金、自有資金等渠道籌集專(zhuān)項發(fā)展基金,與永和農商行協(xié)作打造“強村貸”專(zhuān)屬金融授信產(chǎn)品,謀劃實(shí)施35個(gè)項目,建設23個(gè)集體農場(chǎng),使得村級集體經(jīng)濟發(fā)展成色更足、底色更亮。截至2022年底,全縣村級集體經(jīng)濟收益達2598萬(wàn)元,同比增長(cháng)17%,64個(gè)村集體收入全部達到20萬(wàn)元以上。
隰縣
創(chuàng )新“五聯(lián)”新機制 提高市場(chǎng)競爭力
隰縣梨果數智化分選、加工基地
隰縣構建“1+7+67+N”市場(chǎng)主體體系,縣村發(fā)公司以“五聯(lián)”模式推動(dòng)集體經(jīng)濟入市,建設農業(yè)生產(chǎn)基地21個(gè),參與集體經(jīng)濟項目45個(gè),帶動(dòng)67個(gè)村增收1200余萬(wàn)元。一是聯(lián)市。市、縣村發(fā)公司聯(lián)合實(shí)施梨果配套附屬產(chǎn)品項目,帶動(dòng)村集體增收25萬(wàn)元。二是聯(lián)企。搭乘企業(yè)市場(chǎng)、銷(xiāo)售、技術(shù)“順風(fēng)車(chē)”,實(shí)現規避風(fēng)險、效益最優(yōu)。在城南鄉七里腳村實(shí)施果蔬大棚項目,發(fā)展訂單農業(yè),帶動(dòng)村集體增收30余萬(wàn)元。三是聯(lián)村。采取以強帶弱、抱團發(fā)展方式,整合優(yōu)勢資源,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。聯(lián)合陽(yáng)頭升鄉4個(gè)村實(shí)施秸稈顆粒加工項目,每年村集體獲得租賃收入16萬(wàn)元。四是聯(lián)社。以土地、資金、資產(chǎn)等入股專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)村集體穩定增收。利用光伏電站土地,與凱博專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展藥材種植,帶動(dòng)村集體增收200余萬(wàn)元。五是聯(lián)戶(hù)。村民以土地、勞力、技術(shù)等入股項目,既實(shí)現資源利用,又激發(fā)參與動(dòng)力。在龍泉鎮上留村實(shí)施四季采摘項目,種植大戶(hù)以人力和技術(shù)入股,帶動(dòng)村集體增收15萬(wàn)元。
汾西
做好“四字”文章 發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)
汾西縣羅殿村集體經(jīng)濟合作社托管玉米種植
汾西縣農村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責任公司圍繞集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)總體目標,以投資為手段、以利益為紐帶、以項目為載體,積極探索發(fā)展路徑,做好汾西“肉牛產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)品、農業(yè)服務(wù)”三篇文章。村均收入34萬(wàn)元,構建了村級集體經(jīng)濟發(fā)展新格局??h級公司牽引干,強化“統”的功能??h村發(fā)公司牽頭,建設太陽(yáng)山、季家莊兩座千頭標準化肉牛養殖基地,推動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)規?;?、集約化發(fā)展。鄉村兩級跟著(zhù)干,搭建“帶”的平臺??h村發(fā)公司搭建汾西優(yōu)選產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺,開(kāi)通電子商務(wù)、直播帶貨等線(xiàn)上渠道,變產(chǎn)品為商品,變消費為扶貧。掛靠鏈主合伙干,建立“聯(lián)”的機制。團柏鄉村發(fā)分公司與山西晉海龍公司合作,新建高標準蔬菜大棚20座,實(shí)現汾西反季節蔬菜種植“零突破”。因地制宜自己干,做好“拓”的文章。勍香鎮羅殿村集體經(jīng)濟合作社托管玉米種植3500余畝、機械化收割5000余畝,新建秸稈收貯和飼草加工基地。
責任編輯: 吉政
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